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有效应对交通运输结构绿色转型面临的挑战
加快推进运输结构调整是实现交通运输高质量发展、加快推进现代综合交通运输体系和交通强国建设的必然要求。近年来，我国交通运输结构绿色低碳转型取得了积极成效，还需持续调整优化运输结构，加快新能源清洁能源装备替代，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动发展方式绿色低碳转型，建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系。
交通运输结构绿色低碳转型仍面临一系列挑战。一是各种运输方式的组合效率、集约效益和整体效能还未充分发挥。从占比来看，2018年—2023年，铁路和水路货运量占比由25.2%上升到26.3%，公路货运量占比由74.8%下降为73.7%，但公路货运量在全社会货运中占比仍较高。从增量来看，由于公路货运量基数大，2018年—2023年，公路货运量增长了74亿吨左右，而铁路和水路货运量增长了32.6亿吨左右，公路货运量增速高于铁路货运量，仍承担了大量的大宗物资中长途运输任务。从连接来看，各种运输方式的比较优势还未能得到充分发挥，一些地区铁路运输能力不足，港口和大型企业铁路专用线通达性不高，枢纽场站“邻而不接”“连而不畅”“中间一公里”等现象依然存在。从运价来看，一些地区铁路运输需要增加两边的短驳运输来实现“门到门”，增加了全过程运输费用，加上公路运输可能存在超载、超限等问题，导致铁路的运价和公路的运价倒挂，降低了铁路的比较优势。
二是标准规则衔接不畅，信息化服务水平尚待提升。在标准规则方面，不同运输方式之间的行业标准、接口标准等不一致，如公路货运车辆车型多，和铁路对接较为困难，货物在转运过程中需要进行频繁的转换和调整，增加了物流成本和运输时间。不同地区之间的运输标准、服务规则存在差异，货物在跨地区运输中需要进行多次操作和调整，影响了货物流通的效率。在信息共享服务方面，各种运输方式信息化系统数据不联通、信息共享难，不同运输方式间单证多次填报、单证信息联通不畅等问题突出，政策需求十分迫切。在交通运输数字化方面，大数据、互联网、人工智能、超级计算等新技术与交通行业的深度融合还不够，智慧物流发展水平有待进一步提升。