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专题X课:充分发挥好X委“把方向、管大局、保落实”作用,以高质量X建保障国有企业高质量发展
习近平总书记在国有企业X建工作会议上强调,“X对国有企业的领导方式是ZZ领导、思想领导、组织领导三者有机统一,归结就是把方向、管大局、保落实。”国有企业X委必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的十九大精神,按照新时代X的建设总要求坚定不移推动全面从严治X向纵深发展,充分发挥X委领导作用,为做强做优做大国有企业提供坚强保障。
一、准确把握X委发挥“把方向、管大局、保落实”作用的基本内涵
在全国国有企业X的建设工作会议上,习近平总书记提出国有企业X组织发挥“把方向、管大局、保落实”的要求。其实质就是把X的领导融入公司治理各环节,依照规定、程序讨论研究决定重大事项,协调调动各方积极性、主动性,统筹推进新时代国企改革发展,实现国企各项任务目标。
(一)把方向。就是X委把好ZZ方向、政策方向、改革方向、战略方向,自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致,确保企业的战略规划、主营业务、价值责任、改革发展,符合X和国家的整体战略布局要求,朝着正确方向前进。
(二)管大局。就是X委发挥领导核心和ZZ核心作用,增强国企大局观意识,指导规范企业在X和国家、地方、行业的大局下开展工作,议大事、解难题,抓重点、化矛盾,抢机遇、防风险,加强集体领导、民主决策,提升科学决策水平,促进企业全面履行“三个责任”,实现中国式现代化国企高质量发展。
(三)保落实。就是X委通过抓关键少数、抓重点突破、抓队伍建设、抓监督考核,提升综合执行力,保证X的理论和路线方针政策、中央精神、上级部署不折不扣落到实处,确保企业各项任务目标有效实现。
二、正确认识X委发挥“把方向、管大局、保落实”作用存在的不足
近年来,国有企业X委在“把方向、管大局、保落实”的作用发挥上,取得了一定成效,但仍有一些X委对内涵理解不深、内容把握不准、怎么做的路径方法不多以及企业各治理主体权责边界不清、人员能力素质有待提升的短板弱项,影响了班子作用发挥和企业高质量发展。
(一)理解上有偏差。X委和少数行政主要领导,对“把方向、管大局、保落实”的涵义理解不准确,实现的路径方法不清晰,更多地停留在个人的认识层面。如对X委把什么方向?管哪些大局?怎么保落实?理解认识有偏差、不准确。
(二)权责上有模糊。企业“三会一层”的权责边界不清晰,有越位、缺位、错位现象。有的X委包办一切,本应由经理层和董事会研究做出决定的事项,X委会却直接前置研究讨论决定了,代替经理层抓落实,影响了经理层在企业治理中执行地位,弱化了其职能。有的存在以总经理办公会代替X委会研究“三重一大”制度事项情况,会后补材料、本末倒置,X委作用不到位。
(三)能力上有欠缺。班子成员整体能力不足,特别是有的X委负责人和行政负责人,缺乏对X章X规、国企新发展理念以及公司法人治理等内容的深度研究和思考,有的存在思维方式僵化、工作方法老套,有的只懂X建不懂经营或只懂经营不懂X建,在研究讨论重大经营决策时,要么缺少经营话语权、要么缺乏ZZ意识,导致X委