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X市纪委监委关于开展土地违规出租专项整治工作方案
一、指导思想与目标任务
为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护、粮食安全的重要讲话精神，积极响应国家关于严格土地管理、促进经济可持续发展的战略部署，X市纪委监委决定在全市范围内开展土地违规出租专项整治工作。本方案旨在通过全面排查、严厉查处土地违规出租行为，规范土地市场秩序，保护耕地资源，维护农民和社会公众的合法权益，推动X市经济社会高质量发展。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的路线方针政策，全面落实中央和省、市关于土地管理的各项决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决打赢土地违规出租专项整治这场硬仗
（二）目标任务
全面排查：对全市范围内的土地出租情况进行全面摸底排查，重点排查农村集体土地、国有建设用地等是否存在违规出租行为。
严厉查处：对排查发现的土地违规出租行为，依法依规进行查处，严肃追究相关责任人的责任，形成有力震慑。
规范秩序：通过专项整治，建立健全土地出租管理长效机制，规范土地市场秩序，促进土地资源合理利用。
保障权益：切实维护农民和社会公众的合法权益，保障耕地资源安全，为全市经济社会发展提供坚实保障。
二、查处重点
本次专项整治工作将重点查处以下几类土地违规出租行为：
非法占用耕地出租：未经批准擅自占用耕地进行非农建设并出租的行为。
违反规划出租：违反土地利用总体规划、城乡规划等法定规划要求出租土地的行为。
改变土地用途出租：擅自改变土地用途，将农用地、未利用地等非建设用地出租用于非农建设的行为。
低价出租国有土地：未经批准或未按程序低价出租国有土地使用权的行为。
以租代征：以出租方式规避土地征收审批程序，非法占用土地进行建设的行为。
其他违规出租行为：包括但不限于未经批准擅自出租划拨土地使用权、未经批准擅自出租集体建设用地等行为。
