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专题X课:自觉学纪准确知纪心中明纪严格守纪确保X纪学习教育全程高质量全面高质量
同志们:
按照中央关于开展X纪学习教育的统一部署和省委的有关要求,根据省政协X组安排,我们专门抽出两天时间,举办省政协X纪学习教育读书班,目的是让大家坐下来、静下心,认认真真、原原本本学习《中国共产X纪律处分条例》,进一步增强纪律意识、提高X性修养,推动X纪学习教育更加深入、更有实效。下面,结合学习贯彻习近平总书记关于X纪学习教育的重要指示精神,联系××书记在省委X纪学习教育读书班上的讲话精神,我围绕“自觉学纪准确知纪心中明纪严格守纪确保X纪学习教育全程高质量全面高质量”谈一些初步的学习体会,也作为一次专题X课,同大家交流。
一、深刻认识严明纪律是X的独特优势和生命线,增强X纪学习教育的责任感使命感
我们X是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政X,纪律严明是X的光荣传统和独特优势。X在革命、建设、改革的各个历史时期,始终把纪律建设摆在重要位置,以铁的纪律维护X的团结统一、践行X的根本宗旨、纯洁X的肌体细胞,保证完成自己的历史使命,创造了百年大X的世纪伟业。
(一)新民主主义革命时期:提出和加强X的纪律建设。
这一时期,X的纪律建设的主要任务和实践,可以围绕X从无到有、从弱到强,推翻“三座大山”,夺取新民主主义革命胜利的历史脉络来把握。
一是旗帜鲜明提出X的纪律建设。X在建立之初,就坚持“必须绝对保持X的纪律”这一马克思主义政X的建X原则。X的一大制定的《中国共产X纲领》,虽然没有使用“纪律”这一表述,但在内容中体现了ZZ纪律、组织纪律、保密纪律等方面的要求;会议作出的《中国共产X第一个决议》明确提出,“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作,均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督”。X的二大制定的第一部X章,专门将“纪律”列为一章,提出了9条纪律,涉及组织、宣传、X员从业等。X的三大、四大通过的X章,均设有“纪律”专章,对严明X的纪律作出明确要求。可见我们X自诞生起,就在自己的纲领性文件中鲜明提出纪律建设,充分体现了无产阶级政X的革命性,为百年大X注入了纪律严明的红色基因。
二是在重大历史关头加强X的纪律建设。以严明的纪律把X淬炼成“一块坚硬的钢铁”,是X应对风险挑战、把握历史主动的重大举措和成功经验。大革命失败后,面对白色恐怖下X内一些意志薄弱者的背叛,X的五大通过的X章,强调“严格X的纪律是全体X员及全体X部最初的最重要的义务”,并详细规定了X组织和X员违纪处分的形式和程序,建立了X的第一个纪律检查监督机构——中央监察委员会。X的六大进一步强调,“严格的遵守X纪为所有X员及各级X部之最高责任”。在生死存亡之际,X以铁的纪律应对严酷的斗争环境,纯洁了X的队伍,保存了革命力量。井冈山革命根据地初创时期,针对工农武装成分复杂、纪律性不强等问题,毛泽东同志提出了“三大纪律”“六项注意”,后来进一步完善为“三大纪律八项注意”,成为我X我军的铁纪。在革命重大转折关头,X通过纪律建设,密切了X群关系、军民关系,得到了根据地群众的大力拥护和广泛支持,有力促进了工农武装割据发展,成功开辟了中国革命新道路。延安时期,X的队伍进一步发展壮大,为了提高全X的马列主义水平,纠正X内的各种非无产阶级思想,X开展了延安整风运动。毛泽东同志把纪律作为执行路线的保证,提出“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’”。X的六届六中全会制定了《关于中央委员会工作规则和纪律的决定》《关于各级X部工作规则与纪律的决定》。X的七大通过的X章,把X的纪律作为X的组织基础写进总纲,并提出“惩前毖后、治病救人”的纪律建设方针。这一系列举措,有力加强了X的思想建设和纪律建设,使X达到了空前的团结,“成为全民族抗战的中流砥柱”。解放战争时期,针对有的解放区和部队事前不请示、事后不报告等问题,X中央进一步强调“一元化”领导,出台《关于建立报告制度》等X内法规,健全X委制等相关纪律规定。1948年9月召开的中央ZZ局扩大会议,要求“用最大的努力克服无纪律状态和无政府状态,克服地方主义和游击主义,将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手里”,极大提高了全X全军的纪律性。X通过纪律建设,加强X中央的集中统一领导,为开展战略决战、夺取全国胜利提供了重要保证。
三是以严格执纪强化X的纪律建设。纪律的生命力在于执行。通过严肃执纪提高纪律的权威性、严肃性,警示教育广大X员干部,是我们X加强纪律建设的重要途径。这一时期,反对张国焘分裂活动、枪决逼婚杀人的黄克功、开除拒不服从组织安排的刘力功X籍等典型案例,对加强纪律建设具有深远影响。大家对开除刘力功X籍事件可能了解不多,刘力功是一个从国统区奔赴延安的知识分子,1938年入X,先在抗大学习,后去中央X校培训,毕业后X组织根据工作需要和他个人实际情况,安排他去基层工作,但刘力功坚持到条件较好的马列学院或原籍工作。X组织曾7次找他谈话,刘力功以退X相要挟,拒不服从组织决定。最终,中央X务委员会决定开除刘力功的X籍,并公布于全X。时任中组部部长陈云专门撰写了《为什么要开除刘力功的X籍》,在中央机关刊物上发表。围绕这个问题,延安和各解放区开展了大讨论,极大提高了X员、干部、学生遵守纪律的自觉性。
(二)社会主义革命和建设时期:探索和推进执政条件下的纪律建设。X充分预见到在全国执政面临的新挑战,早在1949年3月,毛泽东同志就提出了“两个务必”“赶考论”,提醒全X勿在“糖衣炮弹”中迷失自我,重蹈李自成覆辙。X在这一时期的纪律建设,可以围绕探索作答“执政条件下X自身建设”这一重大课题来把握。
一是突出维护全X团结统一。保持X的团结和统一是X的生命,是X作为社会主义革命和建设领导核心的必然要求。以反对高岗、饶漱石分裂活动为契机,X进一步加强团结、反对分裂。高岗、饶漱石是X的高级领导干部,建国前分别是东北局和华东局主要负责人,50年代初到中央工作,高岗任中央人民政府副主席兼国家计划委员会主席,饶漱石任中央组织部部长。他们出于个人野心和权力欲,阴谋分裂X、篡夺X和国家最高权力,严重危害了X的团结统一。1954年2月,X的七届四中全会通过了《关于增强X的团结的决议》,本着“治病救人、等待觉悟”的方针,对他们进行了不点名批评,但二人拒绝组织挽救。1955年3月,X的全国代表会议通过决议,开除二人X籍。这是X在全国执政后进行的一次重要纪律警示,使全X特别是X的高级干部受到了深刻教育,进一步维护和加强了X的团结。
二是突出强化纪律监督。X在全国范围内执政以后,高度重视通过纪律监督加强自身建设,保持纯洁性和战斗力。1949年11月,新中国“满月”之际,中央就决定成立由朱德同志任书记的中央纪律检查委员会,明确三项经常性工作:第一,了解X员和X的组织在执行X的路线、政策中和X的ZZ生活中所发生的违反X纪问题和不正确的倾向;第二,审批案件和受理X员群众申诉控告;第三,检查和指导各级X委纪律检查委员会执行X的纪律和进行纪律教育的工作。1954年1月,X中央和中央纪委分别制定了《关于处分X的组织及X员的批准权限和手续的规定》《关于处理控告、申诉案件的若干规定》,对纪律处分的程序、批准权限、取消处分,以及X员或群众向组织控告申诉案件相关问题作了明确规定,为开展纪律监督、X内监督、群众监督等提供了制度保障。
三是突出对消极腐化的惩治。这一时期,X通过整X整风、“三反”运动、领导制定相关纪法等措施,坚决同消极腐化现象作斗争。1950年5月,X中央发出《关于在全X全军开展整风运动的指示》,重点整顿X内一部分同志在执政条件下滋生官僚主义、享乐主义、命令主义等不良作风。1950年年底,中央ZZ局扩大会议又决定以3年时间进行整X,后又同步开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。全国共有23.8万名异己分子和贪污腐化分子被清除出X,使广大X员干部受到了深刻的警示和震撼。最著名的案件就是枪决刘青山、张子善。刘青山、张子善早年参加革命,新中国成立后分别担任天津地委书记和天津地委副书记、行署专员。随着环境的变化和地位的提高,二人以功臣自居,逐渐腐化堕落,刘青山常说,“革命胜利啦,老子该享受享受啦!”二人利用职权贪污救灾救济款、机场建设专项经费等达171.6亿元旧币,按当时价格计算,可买粮食近2000万斤。案件发生后,X内有的同志认为他们有过功劳,是否可以从轻发落、改过自新。毛泽东同志指出,正因为他们的地位高、功劳大、影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有各种不同程度错误的干部。1952年10月,二人经公审后被枪决。这一期间,颁布了《中华人民共和国惩治贪污条例》《中央关于处理贪污浪费问题的若干规定》等,标志着反对贪污腐化的斗争逐步走上了法治化轨道。通过这一系列举措,X有效遏制了新中国建立初期消极腐化势头蔓延的态势,交出了一份优异的“进京赶考”答卷。