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在迎接中央环保督察“回头看”工作动员会上的讲话
同志们：
刚才，中央环保督察组组长、副组长，对中央环保督察“回头看”工作作了安排部署。X书记作了动员讲话，对全省配合做好中央环保督察“回头看”工作提出了明确要求。下来之后我们大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻这次会议精神，做好我市迎检工作落实，提三点要求讲三个方面的意见。
第一，提高ZZ站位，切实增强做好迎接中央环保督察“回头看”工作的思想自觉和行动自觉
开展环保督察是习近平总书记亲自倡导和推动研究部署、亲自安排推动、亲自督促落实的一项重大决策，是中央推进生态文明建设和生态环境保护工作的重大制度安排。开展环保督察“回头看”是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动环保督察制度向纵深发展的重大举措，充分体现了中央对环保督察反馈问题紧盯不放、一盯抓到底的鲜明态度，充分彰显了中央对推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的坚定决心。
去年8月，中央X环保督察组到X开展督察以来，全市各级各部门认真落实省委、市委工作部署，高标准做好督察迎检工作，高质量推进督察反馈意见整改落实，取得了明显成效。截至到10月底，全市主动认领的中央环保督察组反馈X的32项意见，已经整改完成整改11项、完成率34.4％；中央环保督察组交办我市的497件信访案件，已经整改完成458件、完成率92.2％；497件信访案件反映的814个问题，已经整改完成775个、完成率95.2％。根据省环保督察“回头看”反馈意见梳理出的19项整改任务，已经整改完成12项；省环保督察“回头看”移交的10个现场点位问题，已整改完成7个。总的来看，我市的整改符合序时要求进度达到预期，值得肯定。
但也要清醒地看到，我市生态环境问题整改工作依然繁重，工作推进中也还存在一些亟需解决的突出问题。一是整改责任落实还不够到位。个别地方和部门有滋生了畏难厌战情绪，存在上热下冷、推诿扯皮、敷衍塞责的现象。在省环保督察“回头看”中，被督察组约谈。二是整改工作推进还不够迅速。个别地方和部门未能按时保质完成整改任务，突出表现在砂石场、磷石膏、自然保护区等问题的整改上。三是环境质量提升还不够明显。突出表现在大气环境质量不升反降，1－10月全市空气优良天数率同比下降5.6％，PM10平均浓度同比上升4.8％。尤其是当前正值静稳型重污染天气高发和少雨季节，所以，这段时间大气和水的质量将面临更大的压力。对于这些问题和挑战，我们必须采取超常措施、拿出过硬办法，切实加以解决。
从省上反馈的情况看，这次中央环保督察“回头看”的重点是督察具体点位整改情况，通过点位的情况再追溯X委政府及其有关部门的履职情况。可以说，这次“回头看”既是对之前中央督察反馈意见整改的专项检查，也是一次是对X委政府压紧压实落实生态环境保护主体责任的督促落实，更是助推地方加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的重大机遇。X是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，在全国、全省生态安全格局中地位重要，从目前掌握的情况看，这次“回头看”已基本确定要下沉到我市。上次督察的时候是没来X，他是有一个专项督察，上次正式督察的时候没有下沉到X，这次“回头看”我们中彩的几率就很高了，现在掌握的情况是基本上确定要到X来，所以大家一定要对这项工作高度重视。全市各级各部门要站在讲ZZ讲大局的高度，切实把思想和行动统一到中央环保督察组和省委、市委的工作要求上来，认真细致积极配合做好“回头看”工作，坚决有力推进生态环境问题整改，以生态文明建设和生态环境保护的良好成效，向中央、省委和全市人民交上一份满意的答卷。
第二，把准着力重点，全力以赴做好迎接中央环保督察“回头看”的各项工作
这次中央督察“回头看”的原则，刚才他们都讲了，边督察、边整改、边公开。近期，中央环保督察组陆续公布了第一批“回头看”情况，曝光了53起典型案例、平均每个省平均5起，追责问责人数较之前督察的时候大幅增长（X之前督察问责280人，这次“回头看”问责了583人、增长108％；宁夏之前督察问责了105人，而“回头看”问责了212人、增长102％；X之前督察问责了449人，而这次“回头看”问责了614人、增长67％）。所以，这次可以看到，中央环保督察“回头看”的工作要求更高、曝光力度更大、追责问责更严。按照中央督察组工作安排，前5天督察组将在省上级层面开展督察，然后再下沉到市州督察15天，与之前督察相比，下沉市州督察时间明显延长。在省级层面开展督察的5天，给我们查漏补缺提供了宝贵时间。现在据中央督察组下沉市州督察还有5天时间，各地各相关部门要抓住这一时间空档，聚焦“回头看”关注的重点领域和突出问题，抓紧自查自纠，迅速补齐短板，全力做好迎检的各项准备工作。