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2008年陕西公务员考试申论真题及答案
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1.2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中共中央常委、国务院总理温家宝会前对纠风作出重要批示，中共中央ZZ局常委、中央纪委书记吴官正向会议致信，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。
会议要求深入治理教育乱收费；进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医德医风建设；着力解决损害农民利益的突出问题。
会议指出，要继续做好治理公路“三乱”工作、清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作。全面清理和严格控制各种名目的节庆活动，对用公款大操大办，重金邀请演艺明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正。要规范出租汽车行业管理，继续治理X政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。要进一步加强部门和行业作风建设，当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风、文山会海之风，搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。
会议强调，做好今年纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感；坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风；加强监督检查，确保各项纠风工作任务的落实；强化案件查处，切实维护群众利益；严格落实责任，建立健全纠风工作考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成绩迎接X的十七大胜利召开。（《人民日报》2007年04月11日）
2.甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行搭售化肥、洗衣粉等物品，村民们敢怒不敢言。为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然那里的工作人员不让取款。
北城铺乡上街村村民吕繁苗告诉记者，2007年５月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄给家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花了123元。（《中国青年报》2007年9月1日）
3.根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”（86.3%）、“固定电话/ADSL/有线电视等各种初装费”（85.1%），“银行卡年费（79.6%）”、“提前还货违约金”（66.1%）、“银行帐户挂失费”（60.6%）、“邮局的包裹统一包装费”（58.3%）和“公交乘车卡押金”（54.2%）等等。
有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定价权，但是有定价权并不意味着有随意定价的权力。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。（《中国青年报》2007年4月16日）
4.据报载，时下一些酒店肆意宰客。一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：
当时，我与朋友共4人专门预定了当地五星级酒店——新傣园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了5天的全部房款共21600元。事后，由于一人不能成行，我们遂提前通知酒店可以将4间客房中的一间挂牌售出，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房费。酒店也同意代售。4月11日晚，我们一行3人抵达该酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们退掉该房，15日下午退掉另外两间客房。结账时，前台结算出实际消费金额是11880元，并且打印了住客账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到9720元的退款。
然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不予退还，还指示前台收回我们的订金收据及住客账单。我们不肯，遂发生争执。在余款不退的情况下，我们要求酒店开具消费发票，可发票也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们只好到当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此间酒店不在他们管理范围内；我们又找当地消协组织，也没有结果。
作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈、倍感困惑！版纳之行，淳良得见，美善得见，贪妄亦得见！（《人民日报》2007年5月28日）
5.多年来，一些部门和单位利用手中权力乱收费，与X中央、国务院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。
近年来，国家三令五申禁止教育乱收费，各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍有不少问题。2002年以来，国家发展改革委已通过８次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.2亿元，其中退还学生家长29.77亿元。
去年，发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。６年间，在各类举报中，医药乱收费举报量１年位居第一，３年位居第二，２年位居第三。2002年以来，发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查５次，查处医药价格违法案件８万多件，涉及违法所得40亿元。（《文汇报》2008年3月4日）
6.清晨7时，初升的太阳把教学楼照得金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。田径场的另一端，教体育的孙老师，眼睛紧紧地盯着这几个满头大汗、气喘吁吁的孩子。
这是北京市朝阳区的一所普通小学，但每天清晨和傍晚，学校田径场上都会出现这刻苦训练的一幕。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这所小学的普通学生。
李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪地向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准。”
“如果能拿到二级，她此后上重点中学，甚至上大学都能受到照顾，或许能免去择校费和学费。”
其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员标准，孙老师心里并没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可能会伤了孩子。
但孙老师也有不得已的苦衷。“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束之后，孙老师开始向记者大倒苦水。“我当体育老师10多年了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师想要被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的方法就是带出的学生在运动会上取得名次。”