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“智囊团”系列№705
2024年7月
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目 录
1．市委秘书长在全省X委秘书长会议上的发言：
争做思考的奔跑者 争当优秀的X办人…………………………………………1
2．在市委办公室全体工作人员会议上的讲话：
提升境界 高标定位 奋力推动办公室工作实现新跨越………………………4 3．在市政府办公室工作务虚会议上的讲话………………………………………18 4．在全州政府系统办公室会议上的讲话…………………………………………25 5．在全市X委系统办公厅（室）主任会议上的讲话：凝心聚力抓落实
履职尽责立新功 为夺取率先全面建成小康社会新胜利贡献力量…………31
6．在市政府系统办公室主任会议上的发言：
胸怀大局为帅谋 撸起袖子抓落实……………………………………………42
7．汇报材料：
把抓落实作为履职第一要务 全面提升X委办公室服务质量和水平………45 8．政府系统办公室主任会议交流材料……………………………………………50 9．在全区政府系统办公室主任培训会上的讲话…………………………………52
10．在全区办公室主任会议上的讲话……………………………………………56 11．在办公室支部委员会第一次全体会议上的讲话……………………………61 12．在区委办公室支部组织生活会上的讲话……………………………………64 13．在县（区）X委办公室主任会议上的讲话…………………………………72 14．在全县X政系统办公室主任会议上的讲话…………………………………76
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争做思考的奔跑者 争当优秀的X办人
市委秘书长在全省X委秘书长会议上的发言
（2018年3月16日）
过去一年， XXX市委办公室在省委办公厅和市委的坚强领导下， 自觉践行 “五个坚持”的根本要求，争做思考的奔跑者、争当优秀的X办人，瞄准省内争先进、市内创品牌的目标，提高一级想问题，降低一级抓落实，“三服务”工作的质量和水平不断提高，省委办公厅考核的督查、信息、法规、机要等工作有望实现“满堂红”。
一、筑牢如铁的信念，绝对忠诚地服务大局
始终把绝对忠诚作为做好X办工作的首要ZZ原则，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，切实为X委站好岗、放好哨、尽好责，确保各项工作沿着正确方向前进。我们精心迎接服务X的十九大，第一时间组织传达学习、宣传解读、贯彻落实会议精神，通过各种方式把学习贯彻十九大精神引向深入；我们围绕省委创新引领、开放崛起战略深入开展调查研究，组织专题调研活动，制定出台“1+X”系列文件，形成了一批高质量的调研成果；我们扎实做好文稿信息服务，向省委上报专报40多期，上报信息1000多条，参谋辅政水平有新的提升。
二、恪守如鼎的担当，绝对畅通地推进落实
坚持敢于担当、敢于碰硬、敢于作为，紧紧围绕全面深化改革、全面小康、项目建设、脱贫攻坚、生态环保、信访维稳、防汛抢险等重点工作严督实查，确保中央、省委、市委重大决策部署落到实处。特别是在防汛督查中，对20多个单位给予通报批评，问责追责43人，形成了强有力的震慑，为成功应对特大雨情水情提供了有力保障，全市实现了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、不因灾死亡一人的目标。去年，我市被评为贯彻落实X中央、国务院重大政策措施先进典型并奖励“免督查”，省政府发文表彰的17个大项工作中有16项荣获先进，中央环保督察整改工作综合评定全省第一，全面深化改革连续四年在省里考核中位居前列，全面小康获得奖牌数量居历年之最。
三、坚持如一的步调，绝对高效地统筹协调
协助市委发挥总揽全局、协调各方的重要作用，定期召开几大家秘书长联
席会议，进一步加强上下左右之间的沟通联络，确保全市上下步调一致、工作
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“一盘棋”。圆满承办中XXX司法部长论坛、第十三届全运会赛、全国城市机关X建工作经验交流会、XXX开园、XXX国际马拉松赛等重大会议活动，可以说是好戏连台、好事连连、好评如潮。持续深化流程建设，推动各项业务流程优化再造，办文办会、机要保密、专用通信、后勤保障、档案X史等工作更加严谨高效，更加规范有序。
四、营造如家的氛围，绝对过硬地锤炼队伍
以家文化理念加强干部队伍建设，重家教、严家规、正家风、浓家味，努力打造信念过硬、ZZ过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的X办干部队伍。狠抓文明创建，成功创建全国文明单位；狠抓学习锻炼，坚持用好“业务工作大家谈”和“好文共赏”两大学习平台，选派优秀年轻干部到乡镇挂职、到贫困村办点，增强了工作能力，积累了工作经验；狠抓干部培养，一年多来向市委推荐8名科长提拔为副处级干部，提拔重用科级干部30多人。狠抓人文关怀，认真落实休假、体检、解决两地分居等关心关怀机制，积极开展各类文体活动、工会活动、志愿服务活动，市委机关排球赛在全市办出了影响、办成了品牌；狠抓作风建设，完善和落实《市委办公室管理规范》《市委办公室量化目标管理考核办法》等制度规定，推动形成了扎实干事、高效干事、廉洁干事的良好氛围。
新的一年，X办工作面临新的形势，加强X的全面领导、深化X和国家机构改革、推进高质量发展、打好“三大攻坚战”等新任务，对X办工作提出了新要求。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十九大精神，坚持争做思考的奔跑者、争当优秀的X办人，突出抓好十项工作，全力服务十大活动，推动X办工作再上新台阶。抓好十项工作，就是抓好“抓重点、补短板、强弱项”大调研，全面深化改革，全面小康，重大决策部署督查落实，主要工作重要活动统筹，市委机关宿舍棚改，XXX村脱贫攻坚，XXX山村美丽乡村建设，干部素质提升工程，家文化系列活动等工作；服务十大活动，就是服务好央企高峰论坛，XXX基金峰会，海绵城市建设峰会，XXX商恳谈会，“智汇XXX、XXX未来”成果展，XXX国际马拉松赛，XXX国际新能源汽车拉力赛，XXX艺术节，XXX旅游节，“XXX品牌• 中国品质”推介等活动。
围绕“双争双十”的目标要求，重点从五个方面努力：一是参谋服务力求精准精确。坚持“身在兵位、胸为帅谋”，更高质量地搞好文稿服务，更高水平地搞好调查研究，更高效率地搞好信息报送，为X委决策提供高质量的参谋
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意见。二是督促检查注重实际实效。深入基层群众、深入工作一线、深入项目现场，带着问题督，突出重点查，确保中央、省委、市委各项决策部署不折不扣地落到实处。三是综合协调坚持规矩规范。既牵住“牛鼻子”，又学会“弹钢琴”，严把办文办会办事的每一道关口，深入推进业务流程优化再造，力求零失误、零差错、零漏洞，不断提高工作效率和服务水平。四是服务保障做到保质保量。牢固树立服务工作无小事的观念，不断提高服务领导、后勤保障、财务管理、人文关怀的质量，推动X办工作高效有序运转。五是改进作风始终从严从实。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、转作风，教育引导X办干部绷紧思想防线，严守纪律规矩，争当作风过硬的标杆。
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提升境界 高标定位 奋力推动办公室工作实现新跨越
在市委办公室全体工作人员会议上的讲话
同志们：
今天召开这次市委办公室全体工作人员会议，主要是进一步动员办公室上下深化认识、提升境界，高标定位、再鼓干劲，共同推动办公室工作在现有基础上再上一层、更进一步。
应当说，这些年，市委办公室在历任书记的亲切关怀、秘书长的正确带领及主任的亲力亲为下，紧紧围绕中心，服务大局，工作以“争创一流、走在前面”为总目标，队伍上以“素质过硬、业务过硬”为总要求，自我加压，负重奋进，埋头苦干，创造性地开展工作，付出了极大地艰辛和努力，圆满完成了市委交付的各项工作任务，为全市改革发展稳定作出了重要贡献，赢得了全市上下的赞誉和认可；各位秘书长自觉担负起领导责任，模范带头，统筹管理扎实严谨，抓班子带队伍尽职尽责，树立了榜样；各主任恪尽职守、以身作则，承上启下、定位准确，任劳任怨、苦干实干，做出了表率；各科室长既是指挥员也是战斗员，勇于担当，冲锋在前，一线作战，起到了骨干中坚作用；工作人员勤勉好学、爱岗敬业，干一行爱一行专一行，在各个平凡岗位上发挥了非凡作用。可以说，经过长期的实践、积淀和历练，办公室的工作机制越来越完善，干部队员越来越精干，工作作风越来越扎实，这些好机制、好经验、好作风，仍然是做好今后办公室工作的支撑和法宝，希望大家继续发扬、再接再厉、乘势而上，推动办公室工作再上新水平、再创新局面。下面就做好当前和今后一个时期的工作，谈三点意见。
一、办公室是一个举足轻重、事关大局的“心脏枢纽”，我们必须深化认识，提升境界，高标定位，展现“坚忍不拔、善打敢拼、用我必胜”的坚强魄力
市委是全市现代化事业的领导核心，市委办公室则是市委的神经中枢，担负着崇高的使命、艰巨的任务、重大的责任，我们务必全面审视，重新定位，境界抬高一步、标准再提一格、工作深思一层，按照书记对办公室的一贯要求，以“优秀才算合格”为基准，时刻保持着振奋的精神、旺盛的斗志、高昂的热情，做到永不满足、永不停步、永不懈怠、永攀高峰。
（一）要认清办公室作用的重要性，做到高境界、高压力、高追求。市委
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办公室处于全市的“心脏”部位，举足轻重，关乎全局，只有“心脏”部位跃动有力、活力充沛，整体才会协调有序、运转高效，丝毫的麻痹，稍微的懈怠，都会造成极大的被动，酿成严重的后果，甚至是无可挽回的重大损失。我们必须站在对全市负责、对领导负责、对事业负责、对历史负责的高度，使办公室上下“把心思集中在想干事上、把能力体现在会干事上、把魄力展示在干大事上、 把目标锁定在干成事上、 把底线定位在不出事上、 把才智反映在能息事上” 。一要坚持高境界。境界有多高，思路就会有多宽，业绩也就会有多大。我们有的同志工作定位低、标准低，满足于不出事、过得去，主动性差，被动应付，敷衍塞责，这是境界不高、消极主义的具体表现。办公室工作就是要高境界追求，高效率实干，高质量办事，干则必成，干则一流。二要坚持高压力。压力是动力之母，人无压力轻飘飘，有压力才有动力。办公室工作紧凑，任务繁重，有什么样的状态就会有什么样的活力，有什么样的活力就会有什么样的成效，不分轻重缓急、平铺直推式的工作不行，无所用心、疲于应付式的工作更不行，在办公室工作，就应该紧起来、动起来、活起来、拼起来，时刻有一种“迫在眉睫的紧迫感，如履薄冰的危机感，重任在肩的压力感”，有一种工作做不完、事情办不好“寝食不安、坐卧难宁”的境界，有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，自加压力、倍增动力，使“干部在压力中得到锻炼、意志在压力中经受考验、境界在压力中升华、能力在压力中提高、工作在压力中创新”。三要坚持高追求。志在峰巅才不会自我陶醉，自我满足。面对全市大发展、大跨越的紧迫形势，办公室上下要深刻领会书记“站在今天看明天，透过现象看本质”的指示精神，拿出壮士断腕、背水一战、奋力一搏的胆识和勇气，树立“干就干一流、争就争第一、扛就扛红旗”的魄力和精神，摒弃自己和自己比、今年和去年比、办公室和部门比的传统思维定式，思想往高处解放，工作向高标定位，把本职工作放在全省、全国范围内审视，敢于强者比试，敢向第一挑战，纵向创纪录，横向争先进，做到出手的工作是最高水平，办成的事情是最高标准，自己的修养是最高品味，个人的品格是最高魅力，勇于挑战自我、超越自我，树立一流的境界，坚持一流的水准，争创一流的业绩。
（二）要认清办公室地位的全局性，做到谋大局、干大事、创大业。作为市委的综合性办事机构，办公室既是服务市委决策的“参谋部”，社情民意的“信息部”，工作落实的“督查部”，又是联络沟通的“统筹部”，服务保障的“后勤部”，行政接待的“礼宾部”，几乎涵盖了全市各个领域，既有关系
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国计民生的大事，也有油盐酱醋的小事，虽不直接抓经济，但却服务经济、促进整体发展；虽不直接抓社会事业，但却服务民生、促进社会进步；虽不直接抓稳定，但却服务稳定、促进社会和谐。因此，新形势下的办公室，承担的任务越来越重，负责的事情越来越多，工作的领域越来越宽，肩上的责任也越来越大。大家一定要增强责任意识、忧患意识、创新意识，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新跨越。一要胸怀全局，深入思考。只有顾大局、识大体，才能分清哪里是大事；只有顾大局、识大体，才能形成合力。有的同志认为谋全局是领导的事，事不关己高高挂起，胸无全局，认识肤浅，对大局中心把握不深、理解不透，工作缺乏方向性、指导性，这与领导的思路很难接轨，与领导的意图很难合拍。大家要紧紧围绕中心，突出核心，以市委想要做和正在做的事情为全部工作的出发点和落脚点，立足全市看问题，立足全局看问题，想大事，谋大局，用新的眼光审视工作，用心的思维谋划工作，综合分析，反复论证，寻找切入点，找准关键点，积极为领导当好参谋，出好主意，搞好服务。二要掌握先机，赢得主动。办公室事务繁多，情况多变，尽管有其内在的规律，但却没有固定模式和不变的套路，如果不能考虑在前、行动在先，很难在突发事件、突变情况面前应对自如、掌握主动。这方面有的同志明显欠缺，考虑不周，应变不强，遇到突发事件束手无策，遇到突变情况无所适从，应对不利、处置不当。大家要善于研究把握工作的规律性、灵活性，做到未雨绸缪，运筹帷幄，掌握主动，“多想领导关注而未及想之事，多谋领导已思而未完善之策，多供领导欲用而未言明之需”，把一切可能发生的问题估计足分析透，做到有工作方案、有应急预案、有分析评估、有模拟演练、有补救手段、有落实措施，做到时时成竹在胸，事事成功在握。三要坚持创新，大胆开拓。创新，是社会进步的不竭动力。只有创新，办公室工作才能生机盎然，充满活力，才能开创新局面，更上一层楼。我们有的同志总是片面地认为，办公室工作就应该板起脸一副老面孔，按常规一本老执照，在工作中习惯于按惯例、抄旧方，循规蹈矩，墨守陈规，领导安排部署的任务，习惯于找现成资料，按经验办事，照以往的整理，按以往的抄搬，不调查，不动脑，不思考，不创新，工作平庸，毫无起色。大家要冲破这种惯性思维，勇于突破惯例，敢于打破常规，走别人未走之路，创前人未创之业，这样办公室工作才会有新意、有特色、有创造、有亮点、有成就。四要强化自律，树好形象。办公室作为市委面向社会、面向群众的窗口，是市委的门面，每位工作人员的一言一行，一举一动，
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备受关注，容不得半点闪失和懈怠。我们工作在“聚光灯”下，生活在“放大镜”下，从这个角度来说，我们的形象是个“易碎品”。大家一定要倍加用心，倍加呵护，谦虚谨慎，戒骄戒躁，日常工作中处处恪尽职守，时时自警自励，当遵章守纪的模范，做廉洁勤政的标兵，“工作中耐得住寂寞，言行中管得住小节，生活中守得住清贫，交往中抗得住诱惑”，切实维护好市委办公室清正廉洁的良好形象；要倍加注重团结，做到大事讲原则，小事讲风格，团结共事，坦诚相见，互相信任，互相谅解，互相支持，同舟共济，荣辱与共，做到思想同心，目标同向，行动同步，对内一条心，对外无杂音。办公室要成为部门的楷模和样板，工作人员要做机关干部的榜样和表率。
（三）要认清办公室性质的特殊性，做到讲奉献、尽职守、重实干。办公室工作不分昼夜，废寝忘食，工作上的压力、思想上的压力、精神上的压力，非常人所能承受，非外人所能品味。因此，大家必须要有振奋的精神，高昂的斗志。一要大力倡导敬业乐业精神。一份精神，一分事业。事业离不开精神，精神铸就事业。再艰苦的岗位、再枯燥的工作，只要有了振奋的精神，就会始终充满激情，兴致盎然，工作也定会无往而不胜。在办公室工作岗位上，大家要有一种干事的热情，始终把奉献放在第一位，兢兢业业，任劳任怨，一丝不苟，甘当“幕后英雄”，愿作“铺路石子”，真正按照书记“在岗必须爱岗，在职一定称职，在任力求胜任”的总要求，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要有一种创业的激情，任人难任之劳，承人难承之重，挑人难挑之担，做到心里想事、眼里看事、手里干事、腿脚跑事，靠勤奋造就业绩，靠业绩展现风采。二要大力倡树好学慎思精神。“铁若成金，身价自高”，学习永无止境。重视学习，是我们X的优良传统，不重视学习，不善于积累，必然落伍于时代，被社会所淘汰。作为办公室人员，“表达、写作、办事、协调、管理、创新、判断、应变”八大本领，是基本功，是必修课，都应当具备。其中，表达与写作，是基础中的基础，是办公室人员的立身之本。上呈下达、内外联络、服务领导时时离不开表达，处处离不开文字，表达不畅、文字不通，很难再办公室立足，很难有大的作为。办事与协调，是办公室最常用、也是应用最广泛的本领，无论领导交办的事项、上级部署的事项，还是日常琐碎的小事，事情办不好，工作协调不好，为领导服务、为中心服务也就无从谈起。管理与创新，就是要改变把办公室混同于一般的工作部门，把办公室人员定位在普通工作人员的思维定式。每位办公室人员，不仅仅是具体的执行者、落实者，也是管理者、组织
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者，都应当具备管理与创新的本领。有的同志特别是领导干部工作亲历亲为能力有余，但抓班子带队伍、统揽分管工作能力不足、这也是领导能力欠缺、驾驭能力不强的具体表现。各秘书长、主任、科室长，既要发挥好带头作用，身先士卒，又要站在全市，带好队伍，集中精力统筹抓好分管工作的管理，促进办公室各个层面工作整体协调推进。这里重点强调一下判断与应变，就是要改变那种事事依赖经验、依赖成规、依赖预案的惯性思维。形势是复杂多变的，事物是不断发展变化的，我们处理事情的思维方式、工作方法也不能一成不变，这就需要具备敏锐的判断力、 灵活的应变力， “以待发应突发， 以备变应万变” ，考虑不周势必导致顾此失彼、丢三落四，应变不强势必导致被动应付、一事无成，判断问题要准，一针见血、切中要害，思考问题要深，周全细致，深思熟虑，留有余地，做到领导未想到的、我们首先想到，领导想到的、我们想得更加周全，遇到突发事件胸有成竹、运筹帷幄，应对自如、处置得当。这也是工作水平、领导艺术的体现。要具备以上八大本领，就要切实树立起强烈的紧迫意识、危机意识，把学习和锻炼作为一项永续工程、终生追求，贯穿于工作始终，善于向领导学、向书本学、向实践学、向群众学，学ZZ、学业务、学修养、学本领，在学习和实践的熔炉中增长见识、砥砺品质、增强本领。三要大力倡树苦干实干精神。事业是干出来的，成就是拼出来的。千道理万道理，只有苦干实干才是硬道理。干，才有出路；拼，才有希望。有的同志接手一项工作，首先想到的是“不行”、“办不了”的问题，满眼是困难，把困难当“挡箭牌”，这也不行，那也不行，而没有想到“如何行”、“怎样办”的问题。困难是客观存在的，也是永远存在的。只要精神不滑坡，办法总比困难多；只要肯想肯干肯努力，没有过不去的火焰山。面对困难，大家要有一种孜孜以求、不图虚名的实劲，有一种百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，有一种迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，孜孜以求、迎难而上、百折不挠，在千磨万击中历练人生、收获成功。
二、办公室是一块精雕细刻、不容瑕疵的“完美碧玉”，我们必须把住关键，精益求精，尽善尽美，展现“勇于尽责、精细运作、做到极致”的工作能力
在年初闭幕的X代会上，书记发出了实现“一个率先、三个坐标、三个跨越”奋斗目标的动员令，奏响了“率先基本实现现代化”的进军号，同时对X委自身建设也提出了新的更高要求。作为市委的“参谋部”、“统筹部”、“信
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息部”、“督查部”、“后勤部”、“礼宾部”，使命神圣崇高，责任艰巨重大，我们的目标不高不行，服务不精不行，协调不好不行，必须用超常规的境界突破自我、超常规的干劲超越自我，找准坐标，准确把握，真抓实干，狠抓落实。具体讲，就是要全面提升“五种能力”。
（一）适应新要求，要进一步提升参之有道、谋之有方的辅政能力。市委办公室工作的重中之重是以文辅政，为市委出大主意、当大参谋。要紧紧围绕市委中心工作，用心加强工作研究，用力整合资源力量，全面解决信息“空中飞”、调研“不落地”、综合“搞拼凑”等问题，使我们的政务服务更加精心精深、有力有效，真正当好“智囊团”、“思想库”。一是调研服务要当高参、出高招。调查研究是我们X的重要工作方法，是每一名干部的必修课，全体干部尤其是负责调研的同志，更是市委决策的“高参”、“智囊”。要“身在兵位、胸为帅谋”，善于从领导的角度、全局的高度，想大事、谋大局，与市委“同频共振”、与全市中心“合心合拍”，做到“三个有”，即“参之有道”，善于站在时代的前沿、理论的高点，提出具有较高政策理论水平的建议；“言之有物”，善于用事实、数据说话，用实际、实用、实在的文风表达观点、体现道理；“谋之有方”，善于准确把握市委领导的工作意图，把领导的用意全面透彻地反映出来、渗透进取，形成全市的共同意志和自觉行动。二是文稿服务要谋思路、出精品。文稿服务是综合、归纳、概括，更是提炼、凝练和升华。要精心做好领导意图与工作实际相结合的文章，全面分析信息、调研成果，多出创新理念，善谋创新办法，敢提创新对策，用灵活的形式反映精深的内涵，用简短的篇幅体现丰富的内容，用朴素的语言表达深刻的道理，用严格的标准规范工作的落实。市委办公室的文稿服务展示着形象、体现着风格，是“风向标”，是“指示器”，绝不能简单化、一般化、常规化，也不能以“合格”、“通过”作为衡量标准，而是一起步就比别人快一档、一定调就比别人高一筹，“精品才算达标”，做到只要市委办公室发出的文稿都是最优秀、最完美、最有影响力的。三是信息服务要讲深度、出见地。信息服务是市委决策的“千里眼”、“顺风耳”，也是市委领导把握全局的“信息员”、“联络员”，要的是“及时准确”，讲的是“深度高度”。这“八字诀”要念好，就必须全方位搜集捕捉，上到国际国内形势，下到群众衣食住行，从中筛选出事关全局的重要信息，先想一步、深思一层，掌握动态、把握规律，为市委领导决策提供科学可靠的预想、预见和预案。这就必须善于从调查研究中挖掘信息，从综合文
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稿中提炼信息，从新闻报道中收集信息，从基层上报材料中概括信息，从群众
呼声中筛选信息，使信息更有深度、更有分量、更有价值。
（二）适应新要求，要进一步提升优质高效、规范有序的接待能力。行政接待是办公室工作的重要组成部分，是市委正常运转的重要基石。当前，随着区域间交流的日益频繁，行政接待工作的地位和作用日益凸显、备受重视。一次重要的接待就是一个现场会，是对各方面工作的综合考察、全面检阅；是一个竞赛会，能够清楚地比出差距、分出高地；是一个恳谈会，为区域之间架起沟通的桥梁、交流的平台；是一个推介会，是对地方发展、社会风气、干部状态等各方面情况的全面宣传；是一个展示会，能够综合体现、集中反映出地方经济实力和发展潜力、团队精神和配合意识、干部能力与市民素质。因此，大家要更加深刻地认识书记“接待无小事，接待工作不仅出感情、出形象，而且出效益、出生产力”重要论述的深刻思想内涵，充分认识做好新时期接待工作的特别重要性，跳出传统思维定式，树立起大接待理念，认识到接待不只是简单的迎来送往，陪陪聊聊，而是全市工作中事关大局、不可或缺的重要组成部分，优质的行政接待就是一笔巨大的财富、无形的资产；失误的行政接待往往能够酿成通天的大祸，造成不可挽回、不可弥补、不可逆转的严重后果，其消极影响是全方位的、深刻的、持久的。做好接待工作，要牢固树立起三种意识。一要树立“接待人人有责的意识”。接待工作是一项涵盖范围广的系统工程，不仅仅是接待部门的事，也不仅仅是具体接待人员的事，而是人人相关、人人有责。文字人员有责任，因为你们的文稿就是全市发展风貌的无声推介；车队司机有责任，因为你们的驾驶水平、言行举止，关系行车安全和城市形象；值班人员有责任，因为你们接听的每一个电话，都是一张语音名片、代表着城市的文明程度；陪同人员有责任，因为你们的素质体现着整体水平和集体形象；接待服务人员有责任，因为你们处在接待的最前沿，与客人近距离接触，给客人留下的印象最直接、最深刻；机要、保密人员有责任，因为你们掌握了解的信息最早、最多、最敏感，既要确保接待秘密不外漏、保证接待安全，又要确保国家秘密不外泄、保证国家安全。因此，大家要切实认清接待工作的广泛性和关联性，作为接待服务的牵头机关，市委办既要当好“总服务员”，又要当好“总调度员”，统筹协调好各市级班子、上级机关、部门和基层，全员参与，密切配合，弹好“协奏曲”，打好“整体战”。二要树立“细节决定成败”的意识。细节就是管理，细节就是水平，细节也最容易出差错。细节又能出现意
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想不到的效果。行政接待的大忌就是“粗枝大叶”、“小节无害”，事实证明，行政接待的疏漏一般不是出在大的环节上，往往可能出在最易被人忽视而又特别重要的细节上。接待工作无小事，对一个人不满意就可能延伸到一个部门、一个行业的整体不满意；一个环节的疏漏，就可能导致整个接待不成功、不圆满。因此，接待工作务必要重视细节、关注细节、狠抠细节、抓住细节，无论方案制定、活动组织、现场布置、导游解说、食宿安排，还是迎送参观、警卫交通等各个环节，都要深思熟虑、一丝不苟、精心琢磨，确保环环相扣、滴水不漏、万无一失、一气呵成。三要树立“服务以人为本”的意识。接待工作是全市的“第一个窗口”、“第一张面孔”、“第一个环境”和“第一项服务”，为客人提供优质高效的“食、住、行、安、看、听、休、娱”等各方面服务，是接待工作的基本要求，因此，接待工作必须坚持以人为本、人性化服务。尤其是具体接待人员，要带着热情搞接待，做一个有心人、热心人、知心人，热情主动、礼貌待客，微笑服务、贴心服务；要带着感情搞接待，视客人为亲人，用心接待、用情服务，营造热情得体、方便舒适、安全卫生的环境和氛围；要带着责任搞接待，做到“四个不让”：不让领导交办的工作在我这里延误，不让各种差错和失误在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让接待服务的形象在我这里受到损害，以优质的服务影响人、打动人、留住人，使客人宾至如归、乐而忘返。
（三）适应新要求，要进一步提升沟通上下、协调左右的统筹能力。处在枢纽位置，大家要准确把握“枢纽”的本意和内涵，与自己的岗位职责联系起来，让“枢纽”的意义和价值在自己身上体现得更真切、更透彻、更有说服力。市委办公室的枢纽作用，总体上可以体现为“承上启下、沟通内外、协调左右”这十二个字。“承上启下”，就是要畅通上情下达、下情上报的渠道，主动搞好对上请示汇报，准确把握市委意图、上级意图；强化与市级班子的联系沟通，促进协调统一、和谐一致的工作目标；密切与部门、基层的交流合作，及时向部门和基层传达市委的工作意图。要发挥好这一作用，就要切实树立起“为市委服务、为市委班子服务、为上级机关服务、为部门服务、为基层服务、为群众服务”的意识，力求达到“让领导满意、让部门满意、让基层满意、让群众满意”。这方面，有的同志对工作认识不够，对自己认识不足，片面认为市委办门槛高，地位重，老大不小，居高临下，高人一等，甚至自以为是、自命不凡、趾高气扬、盛气凌人，说话口气大，办事架子大，毫不顾及别人的感受，
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全然不顾外界的评价，自我感觉良好，长此以往，必将有损市委办整体形象，降低整体威信。“六服务四满意”理应成为我们共同的目标和追求，理应成为我们共同的行动和指南。“沟通内外”，就是要强化市委常委会内部及市级班子之间的沟通衔接，加强与县市区、市直部门和驻地单位、驻地部队的密切联系，充分调动各方的积极性，凝聚力量，形成合力。大家要站在全局的高度、领导的角度来思考、筹划、安排、处理问题，敢于直面矛盾，不回避矛盾，通过主动协调、积极沟通、无缝对接，把领导意图转化为全市的积极行动、现实效果。“协调左右”，就是要强化办公室内部的协作配合，积极协助市委处理一些急事、难事、琐事。有的领导之间、科室之间协调、配合性差，各管一摊、各干各的，没有补台，通气少、联系少、沟通少，从而造成工作不衔接，出现断档，出现疏漏，这反映出我们的同志大局意识、整体观念还没有真正树立起来。还有的同志自己干活行，“单兵作战”能力强，而与他人共事、“整体作战”能力差，自我为中心，画地为牢，不愿协调、不去沟通，唯恐别人占了自己的地盘，抢了自己的功劳。“一滴水只有放在大海里才能生生不息，一个人只有融入集体中方能勃勃生机”。在市委办各个工作岗位上，不仅要精益求精，成为出类拔萃的专才，更要触类旁通，成为样样拔尖的全才；不仅要独当一面开展工作，更要树立起“整体一盘棋”、“全办一台戏”的思想，注重发挥集体的作用，左右同心，上下同向，协调有力，相互补台，互通有无，资源共享，营造出干事创业的强大合力。
（四）适应新要求，要进一步提高周到严谨、事无巨细的服务能力。市委工作的运转，离不开强有力的服务保障。所谓保障，就是要看“保”的怎么样，“障”的怎么样，保障的效果如何？该“保”的保住了没有？该“障”的挡住了没有？希望大家结合各自岗位职责，深入体会思考。今后工作中，总的来讲，要处理好“三个关系”。一是“大”与“小”的关系。我们的工作既有事关全局的宏观大事，也有事无巨细的琐碎小事。事虽小，若把握不当，也会演变成大事，造成不良后果。大家要深刻牢记“天下大事、必作于细”、“办公室无小事”、“细节决定成败”，强化“100—1=0”的理念，一百和九十九看似相差无几，实则有着本质的差别，百分之百就是成功、就是圆满，一件事、一个环节出问题就是失误，就可能导致前功尽弃、全盘皆输。大家要时刻警醒感奋，谨小慎微，认真把好工作中的每一道关口、抓住每一个换届、抠严每一个程序，举轻若重，不厌其小，不厌其碎，不厌其烦，于细致之处见精神、细微之处见
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境界、细节之处见水平，做到“百密而无一疏”。二是“实”与“虚”的关系。市委办公室工作不是中心，但贴近中心；不是领导，但靠近领导；不做决策，但服务决策。可以说，市委办公室表面看似“务虚”，实则“参谋、督办、协调、服务、维护、引领”六大职能都是“务实”；看似简单的“传令”、“贯彻”，实则工作理念、方向、办法、措施处处蕴含着“深化”、“创新”。处理好“实”与“虚”的关系，就要时刻铭记书记经常告诫我们的“两句话”：“认真只能把事情做对，用心才能把事情做好”。凡事只要“认真加用心”，就没有过不去的坎，没有办不成的事。办公室工作，无论宏观还是具体的，无论“务虚”还是“务实”的，只要大家认真对待、严谨细致、扎扎实实地去做，用心把握、设身处地、全神贯注地去做，就一定能够把事情办对、办好、办优。大家要深入体会、用心把握好办公室的六大职能，把职能作用发挥到极致，应用到最高水平，更好地服务领导、服务中心、服务全局。具体来讲，办公室作为市委决策的“参谋部”，就要发挥好参谋作用，真正思在深层次，想在高位置，参在点子上，谋在关键处，高处着眼，深处用力。办公室作为统揽全局的“统筹部”，就要起到牵头抓总的作用，统筹各方，协调内外，把市级班子、市直部门、驻地单位，各县市区和社会各个阶层凝聚起来，把各项工作各项事务统筹起来。办公室作为社情民意的“信息部”，就要有高度的ZZ敏锐性、高度的ZZ洞察力、高度的ZZ辨别力，去伪存真，耳聪目明，客观真实准确地把基层的声音传给领导，把最新的国内外动态提供给领导。办公室作为工作落实的“督查部”，就要真督实查，把握要领，坚持原则，不徇私情，督出效率，查出干劲，办出水平。办公室作为保障服务的“后勤部”，就要视服务为天职，发挥好服务作用，忠诚服务，细致服务，精心服务，主动服务，超前服务，深度服务，对领导忠诚，对市委忠诚，对事业忠诚。办公室作为联络接待的“礼宾部”，就要热情待客，文明服务，充分展示“最好客城市”的良好形象。总之，办公室作为全市的“窗口”机关，就要发挥好引领作用，在各个方面为全市树好样板、做好表率。“凡是市委有要求的，市委办要首先执行，做到先人一步；凡是市委有号召的，市委办要率先垂范，做到快人一拍；凡是市委有任务的，市委办要一马当先，做到高人一等”。三是“好”与“快”的关系。这既有一个提升质量的问题，又有一个提高效率的问题；既有一个转变思维方式的问题，又有一个创新工作方法的问题。着眼“好”，既要讲精益求精、精准精确，更要坚持高目标、高定位、高境界，自觉把市委办公室整体工作和
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每一个单项工作，都放在全省乃至全国的坐标系中来考量，既争总分第一，也争单打冠军，不鸣则已，一鸣惊人。办公室办文、办会、办稿、办事总体都要树高标、创一流，做到“办文零毛病、无可挑剔，办会零差错、规范有序，办稿零疵品、精雕细刻，办事零失误、恰到好处”。体现“快”，既要讲加快工作节奏、提高工作效率，更要“耳聪目明”，有敏锐的洞察力，善于见微知著，及早发现问题、及时找出症结、迅速提出对策，还要反应灵敏，行动果断，一旦发生重大事件、紧急情况，迅速向领导报告，按要求协调有关力量，及时予以解决。
（五）适应新要求，要进一步提升踏石有印、抓铁有痕的执行能力。为政之要，重在执行。有执行才有作为，有作为才有地位。我们每一位同志，都要带头执行市委的决策部署，落实领导的指示要求，做忠心的“信奉者”、做忠实的“执行者”、做忠诚的“实干家”。一是提升执行力，要服务中心。服务中心是市委办公室一切工作的出发点和落脚点，我们的所有工作都要围着中心转、贴着中心干，抓不住中心、体现不出中心，我们的工作就会无立足之地、无容身之处。在座的大家既有直接为领导服务的，也有间接为领导服务的，虽然工作性质不同，但目标是一致的；无论从事什么工作，都是服务市委工作的重要组成部分；无论在什么岗位上，都是书记的秘书、司机，都是市委的勤务员、服务员。只有分工不同、职务高低，没有远近之分、亲疏之别。大家要保持高度清醒，时刻牢记中心、准确把握中心、紧紧围绕中心、全力服务中心，亮出一个号子喊到底，沿着一个路子走到底，朝着一个目标干到底。二是提升执行力，要强化责任。有了责任心，才会有事业心。有的同志遇到问题善于往外推，本该是自己职责范围的工作，不在科室和分管层面解决，而是总想把矛盾上交，直接或间接推给领导，让领导出主意想办法，顺手的事变着法子揽功，棘手的事绕着圈子也要甩个净光；事情办好了是自己的功劳，出了问题把责任推给领导，这是极端缺乏工作责任心、工作懒惰、心胸狭窄、利己主义的直接表现。提升执行力，就要坚决纠正这种推诿塞责、不负责任的狭隘思想，增强主动性，把握全局性，克服依赖性。我们要把制度建设作为促进执行、推进工作的“总抓手”，进一步健全完善办公室各项工作制度，坚持以制度管人管事，靠制度规范运作，确保市委办每项工作流程都有一套完善的机制作保障，每项具体工作都有一项严格的制度来约束。我们要把督查作为抓执行、保落实的“推进器”，一把不松、一步不让，紧盯不放真督实查，督出执行力、查出权威性、
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增强责任心，对市委重大决策部署、重点工作、领导批示交办事项，要确保事事有着落、件件有回音，尤其是对事关全局的大事、久拖不决的难事、突发性的急事，要紧抓在手，紧督不放，做到标准不符合不放过、问题不解决不松手、落实不彻底不罢休。三是提升执行力，要雷厉风行。市委办公室工作头绪多、节奏快，快办速办才会出成效。有的科室“今日复明日”、“多一事不如少一事”，对布置的工作能推就推，能拖就拖，总是落实慢、行动慢、进度慢，工作拖泥带水，陷于被动。当前，形势逼人、形势催人、形势不等人，快一拍赢得主动、天高海阔，慢一拍失之偏颇、后患无穷。大家要切实强化“由我来办，立即就办，办就办好”的工作作风；强化“首接负责，责任到此，不能再推，一办到底”的责任意识；强化“只为成功想办法，不为失败找理由”的思想境界；强化“以日作周，以周作月，以月当年”的时效观念；强化“一天顶几天来干，一季当几季来使，一人当几人来用”的拼抢精神；强化“持之以恒，坚韧不拔，如饥似渴”的学习态度；强化“用心把握，用心做事，用心落实”的工作理念；强化“高速度、高效率、高质量”的工作目标。反应快、启动快、节奏快，立说立行，雷厉风行，令行禁止，不折不扣、毫不走样地把市委的各项决策部署、领导交付的各项工作任务落到实处。
三、办公室是一个施展才能、激发创造的“广阔舞台”，我们必须超越自
我，毫不懈怠，奋勇争先，展现“想干事、干成事、干大事”的深厚涵养
事业提供舞台，工作成就人才。市委办公室能不能有作为有地位，关键在人、在干部。大家要发挥潜能、突破极限，按照书记“有底气但绝不可长傲气，有理由自豪但绝不能自满，可以自信但绝不能自负”的新要求，重新定位自我，全面走出自我，敢于否定自我，勇于超越自我，不断升华自我。
（一）在这个舞台上，你的付出有多大，你的收获就会有多丰。就工作性质来讲，办公室的综合性、复杂性、艰巨性，是其他任何部门都难以比拟的。这个岗位，紧张忙碌，紧凑严谨，繁琐枯燥，工作没有规律性，特事多、急事多、难事多，加班加点、通宵达旦、超负荷工作，甚至顾不上个人，顾不上家庭，顾不上亲情，个中滋味只有自己才能真正品味，倘若没有一种信念，没有一种激情，没有一种执着，没有一种奉献的精神，是无法胜任的。这个岗位，又是一个春华秋实的大舞台，有付出定会有收获，你付出了饱尝汗水的艰辛，定会收获饱蘸喜悦的硕果；你奉献了任劳任怨的情怀，定会收获金钱难买的喜悦；你经历了一波三折的磨炼，定会收获令人欣喜的成功。在这个干事创业的
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大舞台上，你可能还会有常人难以想象的付出，但你必定会收获更加丰富的知识，更加宝贵的实践，更加难得的历练，这是一笔宝贵的财富，一种丰厚的积淀，不要以一时定得失，也不要以一事论成败，“人生为一大事来”，你的付出与收获始终成正比，每一份付出都会有价值、有意义，只要你想干事，肯干事，会干事，你的付出与努力终将被领导所认可，被同志们所认可。
（二）在这个舞台上，你的创造有多大，你的潜能就会有多深。办公室岗位特殊，涵盖面光，每一个岗位地位都举足轻重，高标要求，精益求精，可塑性强，对于激发创造有着无限的潜力、广阔的空间。从这个意义上说，每一个岗位都是锻造人才的“摇篮”，培育冠军的“赛场”，每一个岗位都是你施展才华的舞台，脱颖而出的沃土。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，在这个舞台上，没有束缚，没有羁绊，你的聪明才智可以充分施展，你的创造力可以无限激发，你的人生价值可以充分体现，只要你想干事，只要你创新开拓，只要你苦干实干，一定会超越自我，激发潜能，争创一流，突破一个又一个极限，创造一个又一个记录，实现一个又一个新的成就。
（三）在这个舞台上，你的才能有多大，你的前途就会有多广。办公室是一个锻炼人、培养人的地方，工作层面广、接触事物多，有更多的机会接受领导的熏陶和教育，有更多的机会接受锻炼和磨砺，对提高自身素质和能力具有得天独厚的优势条件。办公室又是一个出政绩、出人才的地方，实践证明，在这一岗位上接受锻炼的同志，很多都调整到了更加重要的领导岗位担当重任，表现都非常优秀。这个岗位也是一个公平竞争的竞技场，英雄大有用武之地，是金子总会熠熠闪光，是千里马终究会被赏识，只要有才能、有作为，一定会有出路、有地位。我们要坚决打破那种干事无标准、工作无考核、干好干坏一个样的工作机制，打破平衡，展开竞争，树立起“不论资格论贡献、不论基础论发展、不吃老本立新功、不建功业便是过”的考核评价机制。干部使用上，要打破那种经验主义重、干部压得多、干部提拔排队走的用人机制。有的同志长期在一个岗位上埋头工作，ZZ上徘徊不前，思想上受压抑，心浮气躁，消极颓废，有情绪、不满意；有的同志存有“船到码头车到站”的思想，认为自己年龄大了，快到点了，提拔无望了，被动工作，意志消沉，等日子，混日子；还有的同志自以为是，摆老资格，认为提拔理所当然会轮到自己，不思进取，不求上进。我们就是要打破这种惯性思维，坚持“在干部培养上用苦心，在干部管理上下狠心，在干部处理上行善心，在干部任用上处公心”，以考核为杠
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杆、为标尺、为准绳，考以致用，赛场选吗，量才使用，营造“工作为重、平等竞争、人才辈出”的用人环境，让想干事的人有舞台、干成事的人有地位，让干部自己对自己看到希望、自己对自己充满信心，打消顾虑、增强动力，将全办干部导向到讲ZZ、讲大局、讲团结、讲学习、讲纪律、讲奉献上，导向到一心一意、聚精会神、专心致志、心无旁骛、恪尽职守上，导向到想干事、会干事、干成事、干大事上，导向到在事关全局的关键时刻、非常时期对重大事件的敏锐反应、积极应对、奋不顾身、挺身而出上，真正使市委办公室形成人才聚集、活力竟发、才智涌流的新局面。
同志们，全市发展的巨大成就为我们大家的成长进步创造了良好的条件，全市建设的宏伟目标为我们大家大展身手提供了广阔的舞台，市委对办公室的信任与期望赋予了我们大家神圣的使命、重大的责任。我们要在市委的坚强领导下，进一步围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实工作，全方位提升工作科学化、规范化水平，努力为全市实现“率先走在前列”的奋斗目标作出新的更大贡献！
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在市政府办公室工作务虚会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要目的是落实市政府主要领导前期对办公室工作做出的批示要求，总结过去一年工作，研究部署新形势下如何围绕市委市政府中心任务和重点工作，进一步加强和改进办公室工作，动员全办同志以高度负责的态度和昂扬进取的精神，创新工作理念，转变工作作风，提升服务水平，为推动新一届政府各项工作高效顺畅运转提供有力服务保障。下面请各科室负责同志简要汇报一下过去一年的工作和2017年的工作打算。
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下面，请各位副主任对有关工作简要作一下点评。
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刚才，各科室负责同志汇报了过去一年的工作和2017年的工作打算，各位副主任对有关工作作了点评，从大家的发言和点评来看，大家事前都做了认真准备和深入思考，谈的总体不错，希望大家互相借鉴，进一步完善思路，把2017年工作抓实抓好，抓出新成效。下面，我结合大家的发言，简要强调两方面意见：
一、过去一年，办公室工作有成绩有亮点，有问题有差距，我们要清醒认识和看待
2016年，全办同志兢兢业业、任劳任怨，努力克服人手少任务重等困难挑战，有效保证了政府各项工作的有序运转。在工作中比较突出的亮点体现在八个方面：①市长热线办公室连续两年被评为“人民满意公务员示范岗”并被记了集体三等功，同时被评为“文明服务示范窗口”。②人防办获评“全省人民防空先进集体”，市中心人防工程积极推进。③调研室、信息科年轻同志居多，工作经验相对缺乏，但工作有冲劲，“5+2”、“白加黑”基本是常态，工作日每天晚上都要靠到10点以后，周末白天几乎全部在这靠着，碰到紧急材料，通宵达旦加班更是常事。工作成效也不错，从反馈到我这里的情况看，《政府工作报告》等一批材料，不管是领导还是基层部门，都评价不错。信息工作也有较大进步，市内信息基本一天一期，上报信息位居区市前列，去年还成功承办了全省政务信息培训会议，搞得也不错。④督查室在人手紧张的情况下，突出重点、抓住关键，较好保障了政府各项决策的有效落实。在做好日常督查工作
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的同时，牵头负责的七大领域治理工作连续五次获群众满意度调查区市第一，也可以说是始终位于区市第一。⑤法制办在搞好法制工作的同时，全面参与全市各项重点工作，得到了市级领导的高度肯定，领导在招商引资方面也做了大量工作，为整个办公室的年终考核做出了很大贡献。⑥文秘科作为办公室的办公室，每天处理运转大量文电，并承担着车辆调配、集体学习、机关建设等事务性工作，较好保障了办公室的有序运转。特别是几名年轻同志周末和节假日几乎都靠在办公室，体现出很高的负责精神。⑦应急办的同志经常在周末、节假日甚至半夜回来处理应急突发事件，工作很辛苦，成效也不错，应急处置工作平稳有序，考核成绩一直名列区市前列。⑧行政科较好完成了行政接待、后勤保障、财务管理和会议组织等工作，外侨科、无委办和车队在各自岗位上兢兢业业，做了大量工作，成效都不错，时间关系不一一点了。借此机会，我代表办公室领导班子对大家过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢。
刚才梳理了过去一年办公室工作取得的成绩和亮点，这些都值得肯定，但是我们关起门来，深刻反思、扪心自问，我们的工作中还有不少问题和差距，同样体现在八个方面：一是大局意识不强。有的同志说话办事不注意场合身份、把握不好分寸，有些事都传到我这里来了。还有的同志对办公室工作缺乏岗位自信和前途自信，认为办公室工作苦累，拘泥于一时一地的进退得失，工作缺乏激情。二是学习氛围不浓。有些同志满足于过去所学的一点东西，习惯于吃老本，上级大政方针不了解，市里重要文件不看，市委市政府主要领导讲话不学，不少同志连市里现在有哪些重点工作、重点项目都搞不清。每周一次的集体学习，一些同志人在心不在、态度不认真，要么低头看手机、要么私下聊天。三是文字成果不多。近几年多数文字秘书满足于应付领导讲话、汇报材料，起草调研成果、对外发稿的积极性不高，把关的文字材料漏洞百出，我经常看到有些秘书审过的材料里面，还有不少错别字。四是工作标准不高。有的同志对待工作只求过得去、不求过得硬，在办文、办事、办会、政务接待等方面都不同程度存在质量标准不高的问题，很多时候细节不到位，服务有瑕疵。有些同志办事粗拉、考虑不细，大错不犯、小错不断。再就是车队的一些同志，车改后精神懈怠、无所事事，准备出车了才忙着去加油。五是服务基层不够。有的同志自认为办公室“高人一等”，态度冷淡、口气很大，影响很坏。比如，市长秘书在协调事的时候，对部门乡镇领导或工作人员要客气一些，不能趾高气昂，既使有急事也要注意态度。文秘科在运转处理公文时，能一次交代清楚的，
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就不要让人家三番五次跑，能在电话里说明白的就不要让人家过来。六是工作落实不力。有的科室和同志对领导交办的工作有畏难情绪，总想推诿躲避，使劲往外推，这方面研究室、督查室、文秘科和服务市长的秘书等都出现过，既然把任务安排给你，就肯定有安排的理由，以后任何人不允许再推三阻四、挑肥拣瘦。还有的同志办事拖拉，效率不高，工作不推不动，甚至推也不动。七是创新意识不强。有的同志工作中过于循规蹈矩、凭经验惯例办事，缺乏主动性和创造性，不善于用新办法应对新问题，敢为人先、攻坚克难的锐气不足。八是纪律意识淡泊。少数同志自我约束意识差，游离于办公室各项规章制度之外，上班无故迟到、早退，上班时间擅离职守、办私事或上网聊天，值班不按时到岗、随意脱岗。对于这八方面问题，尽管大部分是个别现象，但同样对办公室造成了不良影响，影响着办公室的工作效率和对外形象，影响着市政府的正常运转和工作推进。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、清醒认识新任务新要求，全力做好2017年工作，不断开创办公室工作
新局面
今年是新一届政府施政开局之年。新一届市政府领导班子工作要求高、节奏快，工作抓得紧、抓得实，对办公室工作提出了新的更高要求。刚才各位主任和各科室负责人谈了今年的工作打算，总体感觉大家谈的情况不一，有的科室工作谋划细致到位，目标定位高、措施打算实；相反，有的科室一听就没认真思考，存在应付心理，希望各位主任带领分管科室对今年的工作再研究再谋划，确保各项工作能够取得更多成绩和亮点。对于2017年的工作，总的要求是坚持“定位要高、思路要清、工作要实、效果要好”的原则，积极适应新形势、新任务、新要求，激情干事、奋发有为，当好参谋、搞好服务，加快实现“五高”转变，开创办公室工作新局面，夺取新成效，创造新高度。
第一个高，是高水平搞好参谋辅政。参谋辅政是办公室工作的重要职能，文字起草则是办公室秘书的“基本功”和“看家本领”，没有较强的综合文字起草能力，要在办公室立住脚是很困难的。办公室历来坚持“以文立室”，今年要进一步加大力度，把培养和选拔高水平文字秘书作为重中之重的工作，希望刘伟同志带领从事文字工作的同志，沉下心来，下足功夫，大幅提升整个办公室的文字服务水平。重点抓好三件事：一是多出调研精品，做到既谋实，又谋深。调研报告不是调研室一个科室的事，全办所有科室、所有秘书特别是文
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字岗位秘书都有调研任务。前期办公室已经下发了今年调研报告和对外发稿的计划安排，大家要严格按照计划抓紧开展调研和材料撰写。近期，调研室先把前两个月的情况通报一下，以后每个月都要及时通报，排出名次，作为年底评先选优和办公室内部干部使用的重要依据。特别是一些老秘书，不要摆老资格、混日子，文字材料水平上不去，在成长方面就不要着急，办公室领导班子都要统筹考虑。二是撰写优质文稿，做到既领会意图，又精益求精。要写出高质量文稿，重点要在“准、快、好”三个字上下功夫。准，就是在文稿中准确而完整的体现领导意图、展现领导思想，这就要求平时尽可能多与领导接触，揣摸把握领导思维侧重点，做到与领导“同频共振”；快，就是文思敏捷，反应快、构思快、成稿快、修改快；好，就是按照领导意图写出自己思想的火花，要言之有物，文采飞扬，起到激励人心、推动工作的作用，不能平平淡淡、索然无味甚至连工作重点都谋划不到位。希望各文字科室和服务市长秘书按照这一要求，不断加强学习锻炼，尽快增强文字功底，拿出更多符合实际、领导满意、基层认可的优秀文稿。三是加强信息报送，做到既快速准确，又富有实效。去年信息工作总体搞得不错，今年要再接再厉，统筹抓好市内信息编发、市外信息上报和“微观XXX”微信公众号管理等工作，为领导提供更多信息参考，同时积极对外展现XXX亮点工作。这方面，每个科室、每名人员都有任务，都要积极编报信息。
第二个高，是高效率抓好督查落实。抓落实是政府工作的永恒主题。办公室作为协助市政府抓落实的第一力量，必须把推进工作落实作为第一责任。特别是当前新一届政府领导班子高度重视督查工作，这就要求我们进一步增强抓落实的意识、提高抓落实的能力，确保政府各项决策部署快速落地、执行到位。对于督查工作，强调四个字：①突出“快”字，对领导批办的事项，要即批即办、一抓到底，需要当天反馈的绝不能过夜；对一些重大紧急事项，随批随办、急批急办、特事特办。②力求“准”字，紧紧围绕市委市政府中心工作，围绕政府工作报告、民生实事、重点工程项目、常务会议确定事项等重点工作开展深度督查，重点反馈影响决策落实的困难和问题，并提出解决的措施和建议。③坚持“合”字，督查工作是一项系统工程，单靠督查室一个科室肯定无法高质量高效率完成。要继续发挥好政府系统“大督查”机制的作用，充分调动相关职能部门抓督查的积极性和主动性，并与市委督查室搞好配合，形成通力协作、密切配合、共抓落实的强大合力。④务求“实”字，不能浮在表层，满足
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于督促进度、定期出通报等“蜻蜓点水”式的督查，要真督实查、敢于碰硬，抓住一些关键难点问题，大胆督查、反复督查、跟踪督查，做到“问题不解决不放过、工作不落实不放过、群众不满意不放过”。通过强有力的督查，确保市委市政府确定的事项桩桩有着落、件件有回音、事事有结果，当好市委市政府的“督查尖兵”。
第三个高，是高质量做好综合协调。搞好综合协调是办公室的一项基本职责。无论是各位主任，还是各科室、各位同志都要强化协调意识。在具体协调过程中，要着眼全局、顾全大局，注意兼顾好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性；要坚持原则，讲求方法，做到以理服人，不能呛人压人。在横向协调中，要坚持不越权、不代替、不推诿，与市里几大班子办公室搞好关系，合力搞好协调服务；在纵向协调中，对上级要尊重谦虚，争取理解和支持；对下级要满腔热情，不能居高临下，更不能摆架子。通过高质高效的协调，推动各项工作顺畅有序开展，在协调服务中树立同志们的形象，树立办公室的权威。
第四个高，是高标准搞好协调服务。办公室工作千头万绪，并且每项工作都很重要，一点细节小事处理不当，就可能演变成大事，甚至影响全局。每位同志都要树牢“办公室工作无小事”的理念，从细微处着眼，从小事入手，加强规范管理，保证不误事、坚决不坏事。文电处理方面，要强化程序规范意识，进一步理顺优化办文、办会、办事工作流程，压缩时限、提高效率。各科室、各秘书尤其是文秘科、行政科和服务市长秘书要搞好协作配合，遇事多商量、多通气，避免因沟通衔接不到位而出问题。要把好文件关、会议关、活动关，不该发的文件一律不发，不需开的会议一律不开，不必要参加的活动一律不安排政府领导参加，努力做到零延误、零失误、零差错。应急值守方面，要严格落实24小时值班和主任带班制度，前段时间曾多次出现值班人员不及时到岗、擅自空岗等问题，我已安排文秘科及时提醒大家，今后不允许再发生类似问题，带班主任要监督好。政务热线方面，要继续完善平台运行机制和内部流程优化，把市长热线品牌打造成办公室的一面旗帜。法制工作方面，随着全社会法治意识的提高和法治政府的建设，近两年任务越来越重，工作开展的一直不错，希望大家继续发扬良好作风，创造更多工作亮点。人防工作方面，要在抓好各项人防工程审批服务的同时，协调抓好中心人防工程等重点工程建设。外侨方面，重点抓好领导出国审批，确保不误事。后勤接待方面，着重在细节上下功夫，做到严谨细致、热情周到。车队方面，要加强规范管理，现在出车任务轻了，
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大家可以抽出时间多学习，不能整天无所事事。
第五个高，是高要求加强队伍建设。业在人创，事在人为。做好新形势下办公室各项工作，关键要打造一支甘于奉献、能打善拼、团结务实的干部队伍。大家当初能来到办公室，都是从全市年轻干部中精挑细选来的，希望同志们都能珍惜在办公室工作的难得机遇，真正把心沉下来，把本事学到手，把能力提起来，争当“狮子型”干部，关键时刻冲得上、顶得起、扛得住。具体来说，要加快提升“六种能力”。一要提升学习力。加强学习是一个人提升能力素质的关键。特别是我们现在服务的市政府领导都年富力强、思路超前，我们如果不加强学习，根本跟不上领导们的思路和节奏，更谈不上搞好服务保障。办公室每位同志都要增强本领恐慌的意识和学无止境的理念，不断更新知识结构，拓宽知识领域，做到“真学、真懂、真用”，一方面为领导搞好参谋服务，同时也为将来走上更重要岗位奠定能力基础。二要提升创新力。办公室常规性、重复性工作很多，规则性、程序性也很强，但不能成为墨守成规、固步自封的借口。要善于创造性开展工作，无论是办文、办事、办会，还是督查、协调、联络，都要努力通过一些新方法来改进提升。比如，近两年调研室搞的“微观XXX”公众号，应急办的“掌上应急”等，都有效提升了工作质量和效率，值得其他科室学习借鉴。希望大家今后结合工作实际，多出一些新点子，多找一些新路子，以办公室自身“供给侧”的改革创新，精准对接市政府服务保障的“需求侧”，使各项工作更具针对性和实效性。三要提升执行力。办公室工作事情很多、很杂，如果节奏跟不上、执行力不强，工作慢条斯理、干事拖拖拉拉，必然会误事、甚至会出事。希望大家树牢“执行第一、效率为王”的理念，养成雷厉风行、紧抓快办的工作作风，坚决克服拖拖拉拉、慵懒散漫等不良风气，做到“案无积卷、事不过夜”。四要提升协作力。尽管办公室内部职责分工较细，但作为服务保障市政府工作的综合中枢部门，必须树牢“全办一盘棋、全办一家人”的意识，在工作中互相支持、互相配合、互相补位，遇事多商量、多沟通、多通气，团结一致干好工作。要坚决服从和执行办公室作出的各项决定，有不同意见的，要在坚决执行的同时，通过正常渠道逐级反映，不允许拒绝执行、消极抵制或变相抵制，更不能造谣生事、混淆视听。五要提升ZZ力。身在办公室，说话办事必须注意ZZ影响，把握好语言分寸，在任何场合都不说风凉话，不说泄气话，不说诋毁话，始终与市委、市政府保持高度一致。另外，不少同志在领导身边工作，知密多、知密早，大家要增强保密意识，做到
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“不该问的不问、不该说的不说、不该传的不传”，不允许以保密事项为谈资，故意在外边卖弄炫耀。六要提升廉洁力。尽管办公室工作比较清苦，但大家作为领导身边人，外界诱惑还是比较多的。办公室的同志都比较年轻，普遍涉世不深。这方面希望大家要绷紧弦，严格遵守各项制度规定，做到里里外外干干净净，千万不要因为一时疏忽毁了自己一辈子的前程。
今天借此机会就跟大家交流这么多。总之一句话，希望大家发扬办公室的优良传统和作风，进一步统一思想、振奋精神，齐心协力、开拓创新，撸起袖子加油干，奋力开创办公室各项工作新局面，为全市改革创新突破发展做出新的更大贡献。
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在全州政府系统办公室会议上的讲话
同志们：
今天的会议是经州政府同意召开的一次重要会议，既是政府系统办公室自身工作的一次总结会、部署会，也是贯彻落实州委十一届三次全体会议、州政府十二届第一次全体会议精神的一次动员会、鼓劲会。前面听了省政府办公厅领导给我们开展的公文处理、信息编报专题培训，收获很多、收益颇深，希望大家信必果、言必行，在工作实践中抓好落实；明天还要听取会务办理、网站建设培训，希望大家珍惜机会，学有所获、学有所得、学有所悟，尽快成为办文“行家”、办会“专家”、办事“管家”。
任州政府副州长以来，总体对政府系统办公室、