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“总结荟”系列№49
2024年9月
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目 录
一、X委
1.X的十八届三中全会以来南平市全面深化X的建设制度改革工作综述……1 2.宁德市人才工作综述……………………………………………………………6 3.海勃湾区宣传思想文化工作综述………………………………………………11 4.呼和浩特市人才工作综述………………………………………………………14 5.许昌市纪委监委聚焦教育领域推进专项监督综述……………………………19 6.昌都市扎实开展X纪学习教育综述……………………………………………22 7.肇庆以“五大行动”推动农村精神文明建设综述……………………………25 8.桂林建筑规划设计集团有限公司60年改革发展综述…………………………29 9.金昌市X建引领城乡基层治理工作综述………………………………………33 10.古田县新时代文明实践工作综述……………………………………………40 11.濮阳市持续推进城市精神文明建设工作综述………………………………44 12.长治市直机关学习贯彻习近平总书记“79”重要讲话精神综述………49 13.邵阳市城市文明建设工作综述………………………………………………55 14.舟山X的十八届三中全会以来我市纪检监察体制改革成就综述…………60
二、人大
15.濮阳市人大常委会健全“四全”机制汇集民意民智综述…………………63三、政府
16.来宾我市气象高质量发展工作综述…………………………………………67 17.乌海海勃湾区城市精细化管理工作综述……………………………………70 18.金昌推动牧草产业高质量发展综述…………………………………………73 19.濮阳经开区上半年经济工作综述……………………………………………77 20.我宝鸡市以开放型经济助力高质量发展综述………………………………81 21.石家庄持续发力高质量推进城市更新综述…………………………………84
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22.来宾市工业园区上半年经济运行和项目投资工作综述……………………89 23.岳阳市对口帮扶保靖县工作综述……………………………………………91 24.汝城县上半年经济社会发展综述……………………………………………95 25.衡水市持续深化改革综述……………………………………………………106 26.石家庄全力推动经济高质量发展综述………………………………………109 27.X的十八届三中全会以来南平市全面深化改革工作综述…………………114 28.我国财政社保事业大发展30年综述…………………………………………122 29.内蒙古自治区乌兰察布市档案工作综述……………………………………127 30.毕节市全力推进新型工业化工作综述………………………………………131 31.范县上半年经济工作综述……………………………………………………135 32.市场监管部门深化改革创新推动经济高质量发展工作综述………………137 33.陕西建设质量强省助力高质量发展综述……………………………………143 34.邵阳近年来我市经济社会发展成就综述……………………………………150 35.我州统筹推进大气污染防治工作综述………………………………………155 36.唐山市持续深化医药卫生体制改革综述……………………………………158 37.池州市文旅产业高质量发展综述……………………………………………162 38.上半年日喀则市旅游事业发展综述…………………………………………167 39.河北省全力推进对口援疆工作综述…………………………………………170 40.X的十八届三中全会以来嘉兴全面深化改革综述…………………………172 41.乳源文明实践助力“百千万工程”综述……………………………………177 42.南雄市全面深化供销合作社综合改革综述…………………………………180 43.甘肃省和美乡村建设综述……………………………………………………183 44.石家庄大力改善民生增进福祉综述…………………………………………187 45.七师胡杨河市卫生健康事业高质量发展综述………………………………193 46.贵阳白云区扎实推进双拥工作综述…………………………………………196 47.濮阳市科技创新工作综述……………………………………………………199
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48.X的十八届三中全会以来我市经济体制改革成就综述……………………202 49.山南市措美县全面推进乡村振兴工作综述…………………………………206 50.X的十八届三中全会以来北京全面深化改革成就综述……………………209 51.代县扎实推进乡村全面振兴综述……………………………………………214 52.陇西县推动中医药产业高质量发展综述……………………………………220 53.X的十八届三中全会以来我市文化体制改革成就综述……………………224 54.翁源县持续优化营商环境工作综述…………………………………………228 55.泉州推动文化产业高质量发展综述…………………………………………233 56.宝鸡市以数字经济赋能高质量发展综述……………………………………239 57.榆林横山区卫生健康事业发展综述…………………………………………243 58.宝鸡市抓县域经济促乡村振兴工作综述……………………………………246 59.菏泽市大力培育新质生产力综述……………………………………………251
四、政协
60.省政协以制度机制建设提升履职质效综述…………………………………256 61.宁陕县政协推进协商民主创新发展综述……………………………………260
五、政法
62.阳泉市郊区荫营镇下烟村推进平安建设综述………………………………262 63.湖南公安五年工作综述………………………………………………………265 64.化隆回族自治县社会综合治理工作综述……………………………………268 65.咸阳政法机关深化“三个年”活动综述……………………………………272 66.鹤壁市检察机关“检护民生”专项行动综述………………………………278 67.宝丰县检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”综述………………………281 68.陕西坚持和发展新时代“枫桥经验”工作综述……………………………288
六、统战
69.宁夏铸牢中华民族共同体意识共建美丽家园纪实…………………………292七、群团
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70.相山区慈善事业高质量发展综述……………………………………………298 71.楚雄州文联五年工作综述……………………………………………………300 72.沈阳共青团五年工作综述……………………………………………………305 73.宝鸡市总工会经费审查工作综述……………………………………………308
八、企业
74.甘肃省兰州市推动中小企业数字化转型综述………………………………310 75.北大荒集团深入实施国企改革深化提升行动促进高质量发展综述………314 76.中国乐凯集团深化改革创新加快培育新质生产力综述……………………318 77.我省各地企业积极践行社会责任综述………………………………………324 78.中央对口援藏三十周年西藏电网发展成就综述……………………………326 79.甘肃科源电力集团加快培育发展新质生产力综述…………………………329 80.中国石油工程建设战线深入学习贯彻X的二十届三中全会精神综述……331
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改革添活力 X建增效能
X的十八届三中全会以来南平市全面深化X的建设制度改革工作综述
(2024年8月28日)
项目建设如火如荼、工业园区机声隆隆、城乡面貌日新月异、特色产业富民兴村在每个角落始终飘扬着指引方向的鲜红旗帜,见证着广大X员干部的辛勤努力,凝聚着全市X建工作迸发出的磅礴力量。
X的十八届三中全会以来,南平市在X的建设制度改革上紧跟中央、省委改革步伐,坚持用改革精神和严的标准管X治X,扎实推进X的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革,为全方位推动绿色高质量发展提供了坚强的制度保证。
学思想,强X性
切实加强X的ZZ建设
7月14日,清华大学6名研究生组成的“初心服务团”走进顺昌,来到洋墩乡柑橘产业园、洋口国有林场等特色现场教学点,领悟习近平总书记在顺昌留下的宝贵思想财富和精神财富。
“初心服务团”所走线路,是2023年顺昌县在南平市委市政府的指导下打造出的主题教育现场教学线路。时至今日,这些教学点不仅是南平市X员干部主题教育的特色现场教学点,还是群众学习领会新思想的“网红打卡点”。
在10个县(市、区)打造20个特色现场教学点,是南平市对X建领域改革作出的一项重要举措。2023年,南平市在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育时,坚持追根溯源学,用好“探源”成果,打造了一批特色现场教学点,开发了一批精品课程,并整理了一批小故事,推动X员干部怀着特殊感情、带着使命责任,把习近平总书记当年对南平的要求与现在的要求结合起来学、对照起来学、贯通起来学,深切感悟新思想的真理力量和实践伟力。
找准方向才能走对路子,吃透精神方能胸有成竹。南平市始终将习近平总书记对南平工作作出的一系列重要指示,特别是2021年来南平考察提出的四个方面重要指示,作为谋划工作、推动发展的重要遵循。持续建立健全理论教育培训常态长效工作机制,把习近平新时代中国特色社会主义思想和X的十八大、十九大、二十大精神作为X员干部教育培训首课、主课、必修课,深入实施X
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的创新理论学习教育计划,持续推动理论武装往深里走、往实里走。
精心组织开展X内集中教育,从X的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育,到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育,市委常委班子带头示范,坚持X内集中教育和经常性日常教育相结合,坚持抓严“关键少数”和抓好“绝大多数”相结合,创新“闽北讲习班”宣讲机制、小院X课等学习载体,推动广大X员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
锻队伍,提能力
以高素质干部队伍推动高质量发展
今年6月,南平遭遇持续强降雨,全市平均降雨量超450毫米,创1961年以来同期之最。大汛当前,1.36万多名X员干部下沉一线,与风雨竞速,全力以赴做好防汛救灾各项工作,实现“不死人、少损失”的目标。
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,在防汛大考中冲锋在前,这是南平干部勇于担当善于作为的一个缩影。近年来,南平市全面落实新时代好干部标准,坚持把干部队伍建设放在事业大局中统筹谋划、整体推进,着力建设堪当重任的高素质干部队伍。
——班子结构功能持续优化。加强战略谋划,系统推进班子建设,抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,持续开展年轻干部跟踪调研,坚持用当其时、用其所长,在用好各年龄段干部同时,加大年轻干部的培养使用力度,领导班子年龄梯次更加合理,形成“青蓝相继”的良好局面。注重领导班子配备的科学性、精准性,有序引导干部向对口岗位流动,大力选拔任用年富力强、敢于斗争的“狮子型”干部以及专业型人才,不断优化班子的结构功能。
——干部队伍精气神持续提振。出台激励干部担当作为十条措施,坚持“正向推”和“反向促”,用好“七个一批”正向激励措施,持续开展不担当不作为专项治理,推进干部能上能下常态化,推动各级干部作风严起来、工作实起来、高效干起来。坚持优秀干部优先使用、优秀班子培养的好干部优先使用的“两个优先”原则,用好用活职级晋升政策,突出“激励”和“鞭策”两项功能,以正确用人导向引领干事创业导向。
——干部能力素质持续提升。针对干部履职所需和队伍能力短板,实施干部ZZ能力、攻坚能力、业务素质“三大提升工程”,创新推行线上线下全覆
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盖培训、公务员山海联训、“业务大学习、能力大提升”等学习机制。搭建年轻干部作用发挥平台,组织开展市县优秀年轻处科级干部上下交流挂职,让年轻干部在实践中练就干事成事的真本领。
强基础,固基本
筑牢基层战斗堡垒
政和县王山口村曾是一个鲜为人知的小山村,发展基础比较薄弱,如今已然成为一个充满活力、具有独特魅力的和美乡村。它的“蝶变”源于2023年4月南平面向全市开展的农村X建体检。
针对“体检”摸排出的软弱涣散村X组织,南平市探索“X建体检+精准选派+能力提升+资源下沉”模式,通过精准选派驻村第一书记,跟进开展教育培训,加强村干部队伍建设,进一步提升村级班子战斗力。在此基础上,落实好“四个一”措施,促进力量下沉、资源下倾,有力推动整顿转化,提升农村基层X组织建设整体水平。
2023年开始,南平市从市级层面加强制度设计,探索X建体检机制,对全市1636个行政村“压茬体检”“把脉会诊”,全面分析换届后村班子运行情况,摸清各村“土特产”等优势资源和存在的突出问题,帮助理清发展思路,提升抓X建促乡村振兴质效。
根本固者,华实必茂。多年来,南平市坚持把抓基层打基础作为长远之策,牢固树立大抓基层鲜明导向,以增强基层X组织ZZ功能和组织功能为重点,在夯实组织支撑、打破阻碍壁垒、壮大骨干队伍上多点发力,不断筑牢基层坚强战斗堡垒。
——深入推进抓X建促乡村振兴。坚持抓乡促村、整乡推进、整县提升,深学运用“千万工程”经验,大力推行跨村联建、村企牵手等强村富民模式,探索成立“乡村振兴公司”,做好做足做活“土特产”文章,推动村集体、村民“双增收”,2023年全市村集体经济收入20万元以上的村达80%。
——不断健全基层治理体系。加强X建引领基层治理,深化“干部下沉+网格化管理”,推行“吃茶话事”“微心愿”机制,持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题,着力构建具有闽北山区特色的基层治理格局。
——持续完善X员作用发挥机制。开展“深学廖俊波,‘三争’作表率”等主题实践活动,创新建立“惊喜点”工作载体,积极搭建日常发挥作用平台,广泛开展志愿服务、承诺践诺、结对帮扶等活动,引导广大X员立足岗位、创
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先争优,积极发挥先锋模范带头作用。
求贤才,激活力
全方位培养引进用好人才
福建南平绿色高质量发展暨碳计量人才峰会后,南平市积极搭建引智平台、多元化发展“双碳”产业,成立“双碳”领域全国首家事业单位南平碳计量中心,出台《南平市关于支持“双碳”人才队伍建设的若干措施》,全方位培养、引进、用好人才,为南平绿色高质量发展增添新动能。近年来,南平市坚持把人才作为第一资源,深入实施“才聚武夷”行动计划,深化人才发展体制机制改革,制定高层次人才分类评价认定和支持办法、教育医疗人才银龄计划、人才飞地等一揽子政策,贯穿人才培养、引进、使用、评价、流动、激励全链条,形成了具有较强区域竞争力、吸引力的人才政策体系。同时,首创由行业领军高端科技人员领衔的21个重点产业科特派院士专家工作站,为企业和院士专家巧搭桥梁,加快引进高层次和紧缺急需人才,加快促进科技成果产业化。
2023年7月,中国人民大学与南平市人民政府战略合作协议签约仪式在北京举行,双方在振兴革命老区、建设生态文明、弘扬优秀传统文化等方面,找准合作共振点、探索合作新模式。“我们先后与北京大学、中国人民大学、福州大学、福建农林大学等省内外知名高校建立战略合作关系,促成绿色产业、双碳目标、环带建设等领域校地合作项目323项,进一步拓展了校地合作广度、深度,有效助力南平绿色高质量发展。”市委人才办相关负责同志说。
值得一提的是,南平市还用心用情用力优化人才发展生态。在青年人才队伍中积极搭建“夜话经济”等人才建言献策、发挥作用平台,为各类人才更好实现价值追求创造条件;发布了第一批5个“才聚武夷”联络处、4个大中专院校人才工作站、4家“千万工程”建设美丽乡村暨环武夷山国家公园保护发展带人才驿站,上线“才聚武夷”电子人才卡,逐步实现人才在南平享受“衣、食、住、行、商”等方面“一码畅行”的优惠待遇,推动人才服务向前延伸,提质增效;创新宣传推介机制,以“才聚武夷”人才峰会、“南平人才活动月”、“人才·南平校园行”等活动为载体,南平人才宣传口号“‘南’得有你,遇见不平凡的自己”不断深入人心,识才爱才敬才用才氛围愈加浓厚。
强监督,促发展
推动全面从严治X成果惠及群众
“是我审核不严,真不应该。”近期,松溪县溪东乡某村委会原主任陈某
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某在接到处分决定书时后悔地说。
不久前,松溪县委对溪东乡开展“审巡纪”联动监督,审计人员发现该乡某村道路硬化工程项目的招标代理机构与施工单位互为关联公司,疑似虚假招投标。随后,巡察人员下沉工程项目现场实地勘验,发现该工程项目路面厚度和砂砾石底层厚度明显不足,存在虚增工程量多领工程款的问题。“审巡纪”三方迅速会商,该县纪委监委很快查实陈某某未正确履职等问题,最终陈某某受到严肃处理,多结算的工程款被全部追回。
这起案件的查办,是南平市探索运用“审巡纪”联动监督模式,释放监督
叠加效应的一次生动实践。
“推动完善X和国家监督体系”是X的二十大X章赋予纪委的主要任务,也是全面深化改革的重要内容。2023年起,南平市以“审巡纪”联动监督为切入点和突破口,先行先试,试点探索三类监督贯通协同的有效路径。市委出台《关于建立健全纪检监察监督巡察监督审计监督联动机制的实施意见 (试行) 》 ,“审巡纪”三方联合制定《关于进一步推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效实施细则》,实行“同步式”“嵌入式”“接力式”3种联动模式,细化“任务同立项、人员同培训、信息同共享、全程同会商、成果同运用、整改同评估”6项操作规程,构建“1+3+6”制度体系,推进三类监督优势互补、扬长避短,产生1+1+1>3的化学反应。
截至目前,全市已对768个单位、11个重点领域、23个重点项目开展联动监
督,共发现问题16297个、已督促整改15108个,挽回经济损失4.95亿元。
“群众利益无小事,一枝一叶总关情”。在推动全面从严治X向纵深发展、向基层延伸的过程中,南平市积极践行以人民为中心的发展思想,各级纪检监察机关坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,以改革精神推动做强基层监督,建立推动监督下沉“5655”工作机制,深化片区协作机制,创新“村工程乡代建”四全四促监督法,制定村级小型建设项目“五聚五查”监督指引,全面推广运用基层小微权力监督平台,推行“五要”工作法深化“点题整治”,开展信访举报“强基促稳”专项行动,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,让发展和改革的成果更多更公平地惠及人民群众,让群众的获得感成色更足。
站在新的起点,南平将不断加强X建领域的改革创新,推动X的建设制度改革取得更大成果、展现更大作为、释放更多红利,持续为南平绿色高质量发展注入源源不断的动能。
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聚才汇智 近悦远来宁德市人才工作综述
(2024年8月21日)
2023年,宁德又一次入围中国最具人才吸引力百强城市,新引进认定省、市各类人才2113人、技能人才2.35万人,高校毕业生自主创业获奖数量连续第8年位居全省第1;
这一年,宁德时代曾毓群荣获诺贝尔可持续发展特别贡献奖,首席科学家
吴凯荣获国家卓越工程师称号;
这一年,全社会研发投入增长55.6%、强度3.37%,均居全省第1,荣获国家科技进步二等奖2项;
这一年,全市新增专利授权5616件,PCT国际专利申请数连续第4年位居全省第1数字跃迁,折射出人才工作与创新崛起同频共振,奏响了人才与发展的最美和弦。
近年来,宁德市认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,聚焦聚力全市发展大局,深入实施新时代“三都澳人才”强市战略,持续创新人才工作体制机制,全方位引进、培养、使用人才,释放增强人才活力,让闽东大地成为各方英才近悦远来的“强磁场”。
在宁德,人才已经成为开启高质量发展的一把“金钥匙”,人才队伍量质
齐升、人才平台持续延展、人才效能不断增强、人才环境日益优化。
一、以产聚才、以才兴产打造产才融合“新高地”
6月24日,2023年度国家科学技术奖在京揭晓。由宁德时代牵头,宁德时代首席科学家吴凯团队的“面向大规模产业化的动力电池研发与制造关键技术”项目,获2023年度国家科技进步二等奖。
这是30年来,宁德市内企事业单位作为第一完成单位首次获得国家科技进
步奖二等奖,具有里程碑意义。
“择天下英才而用之。”“在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风。”这些年,在“宁聚英才”专项行动招引下,无数领军人才和创新团队涌现,为宁德市实现高质量发展超越提供源源不断的智力支持和人才支撑。
点击近年来宁德市经济社会发展图谱,人才引进培养热潮奔涌,政策红利密集释放,社会经济发展更具活力。这背后,离不开一批含金量高、针对性强、
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普惠面广的“干货”举措。
面对人才竞争日趋激烈的新态势,宁德市坚持把人才作为“第一资源”,重视加强顶层制度设计,深入推进人才发展体制机制改革创新,开出一个个海纳百川的良方,广聚天下之英才,人才工作步履坚定、阔步前行。
优化政策招才留才——实施宁德市吸引和集聚新能源新材料产业人才平台建设三年行动,修订完善《宁德市“天湖人才”评价认定办法》等70项人才政策措施,覆盖产业创新、社会民生、乡村振兴等全领域,贯穿平台建设和人才引进培养、评价认定、激励服务全过程,着力构建起较为完备的“1+3+N”人才政策体系。
用好特色平台聚才——紧扣锂电新能源、不锈钢新材料、铜材料、新能源汽车等四大主导产业发展,推动科研创新链、产业链、人才链融合发展,支持龙头企业组建创新联合体,高标准建设宁德时代21C创新实验室、国家级重点实验室、省不锈钢产业创新中心等人才创新平台571个,累计引进培养省级及以上高层次人才700多人、专业技术人才7000多人、高技能人才4.4万人,为产业发展注入强劲人才支撑。
推进项目回引人才——充分发挥在外商会、驻外机构及华侨团体资源优势,在北京、上海、深圳、宁波、香港等地设立5个宁德在外人才工作站,通过建立在外人才信息库、邀请宁籍在外高层次人才返乡、举办宁德人才周等活动,吸引在外人才和项目回归。近年来共吸引3000多名宁籍人才回乡创业兴业,落地项目600多个。
人才汇聚为发展集聚新动能,让闽东化身人才“聚宝盆”,一个个博士硕士、科技专家、乡村归雁挥洒着汗水与智慧,为闽东特色乡村振兴之路植入致富的壮苗,在新能源新材料的绚丽舞台上展示科技的魅力,向着经济社会高质量发展的目标奋斗不息。
二、借势搭台、借智聚力绘就富民兴村“新画卷”
“屏南是个充满诗意的地方,欢迎大家来到这里。”在第十五届社会生态农业大会论坛上,西南大学乡村振兴战略研究院副院长、屏南乡村振兴研究院执行院长、乡村振兴特聘指导员潘家恩向大家发出了热情邀请。
潘家恩怎么也没想到,18岁时自己那么热切想要“逃离”的故乡,如今竟成为几乎每个月都要归来一次的地方。在过去2年多时间里,他奔波于重庆与福建,将屏南“弱鸟先飞”的古村复兴经验进行多种角度的总结与经验传播。在
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他的影响下,五湖四海的优秀人才来到屏南实地见证乡村嬗变。
如潘家恩这样的人才与宁德“双向奔赴”的背后,是宁德市委、市政府广
纳天下英才的胸襟和生动实践。
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞!”宁德市打破体制机制壁垒,创新推行乡村振兴特聘指导员工作, 向全社会各领域能人志士发出邀约。 来自全国各地的3000多名专家学者、致富能人、网红主播等各界优秀人才纷纷响应,在闽东大地掀起“到乡村去”的热潮。一年多来,首批选聘的559名乡村振兴特聘指导员在784个行政村落地开花,依托乡村振兴“揭榜挂帅”制度,累计推动项目落地770余个,举办讲座、培训1738场次,解决技术问题895个,带动家门口就业1.47万人,推进村财增收1595万元。
“奋斗的青春才有意义!希望更多的学子加入我们,让我们一起用智慧和行动改变乡村。”受聘为乡村振兴特聘指导员后,台湾青年博士周宏宇积极对接组织清华大学等高校师生来宁开展实践、工作,完成古宅修复等改造设计45项,以具体行动诠释“以才引才”新模式,为乡村振兴凝聚起青年力量。
“不求所有、但求所用。”宁德市把习近平总书记对人才工作的重要论述转化为生动实践,不拘一格用人才,凸显了宁德吸纳、使用人才的多元化和包容性。
不拒众流,方为江海。这些年,宁德市通过创新柔性引才、引才借智等举措,打造了名医“师带徒”、乡村振兴特聘指导员、宁智回归等一批有影响力、体现区域特色的人才工作品牌,城市活力持续迸发。
在“扩大增量”的同时,宁德市注重“盘活存量”,用好用活本土人才资源,推广“师带徒”“双元制”职业教育技能人才培养模式,实施“十百千万”专家服务乡村振兴行动,依托专家库按需选派专家对口服务,至今已组织专家服务团开展技术帮扶7812人次,惠及群众16.86万人。
为吸引更多高学历人才回宁,持续开展大学生实习“扬帆计划”,发动全市472家用人单位参与,推荐4318名学生上岗实习。大力支持高校毕业生自主创业,发放各类创业补贴255万元,创业担保贷款1037笔2亿元,29个项目入选省级资助项目,获奖数量连续8年获得全省第一。
“我希望未来能够将所学知识与产业发展相结合,积极投身于新能源领域的研究和实践,努力为家乡的发展贡献自己的力量。”8月1日,在参加宁德市举办的“扬帆起航逐梦宁德”主题活动后,上海交通大学2023级硕士研究生范
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翔昕对未来有了明晰的规划。
如今的宁德,人才优势正源源不断地转化为发展优势。据统计,目前全市共打造国家及省级技能大师工作室67个,2023年新增高技能人才3654人,累计引进基础教育、 医疗卫生等民生领域紧缺人才945人, 建立70余个 “名师工作室” 、129个名医“师带徒”工作室,培养学科带头人200余人、对接省内外名医785人,民生事业人才总量不断壮大,为经济社会发展注入源源不断的强心剂。
三、实意爱才、实惠待才涵养人才栖息“新生态”
自福安市坑下村集约化育苗中心建成以来,宁德市天湖人才、科技特派员、宁德职业技术学院园艺技术专业教师李丽林一有空,就会到村里指导菜农改良蔬菜品种。她为村里量身设计的工厂化育苗大棚,极大降低了菜农的生产成本,又增加了产量,让村民切实享受到科技带来的实惠。
犹如一颗种子,只有在生态环境适宜的地方才能茁壮成长。从初来乍到到对当地产业发展如数家珍,对李丽林来说,决定离开沈阳来到宁德,心无旁骛地把论文写在闽东大地上,打动她的还有宁德地方X委政府重才、爱才、惜才、敬才之举。
“这些年,我深切感受到政府部门对我们人才及家属的关怀与服务,涵盖住房、医疗、子女教育方方面面,事无巨细,为我们留宁发展提供了最坚实的后盾。”李丽林说,在宁德,她深切感受到了家的感觉。
对人才的态度,折射出一座城市的温度,更彰显城市发展的高度。
人才的竞争,说到底是人才生态的竞争。为吸引更多优秀人才落户宁德、扎根宁德、深耕宁德,宁德通过“真金白银”招贤纳士,以最大的诚意引进、用好人才,不断优化人才服务举措,在ZZ激励、要素保障、人文关怀上下大功夫,着力构建全过程、专业化、一站式人才服务体系,打响“宁德服务”品牌,持续营造近悦远来的人才发展生态。
“栽下梧桐树,引得凤凰来”。聚焦“软环境”建设,持续实施人才服务提档升级行动,线上搭建“宁德市智慧人才服务平台”,畅通人才服务和诉求反馈机制,实现人才政策“一键查询”,人才办事“一站入口”,“人才服务”一码供给。线下建设142家“人才驿站”,面向人才发行6370多张“三都澳英才卡,为人才提供就医、子女入学、配偶安置、交通旅游等12项优待尊享服务,着力构建全方位、立体式的人才服务体系。
在ZZ激励上,加强对人才的ZZ引领和吸纳,建立市领导联系服务专家
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人才制度,连续3年筹办“宁聚英才·智汇闽东”人才活动周和“人才日”等主题活动,组织900余名人才参加国情研修和疗养休假,在全市范围内营造尊才爱才惜才的浓厚氛围。
在政策兑现上,实施人才保障工程,探索建立“人才投”“人才保”“人才贷”等创新创业扶持机制,建立完善租、售、补一体化人才安居体系,累计建设人才公寓9.1万平方米,解决高层次人才子女入学500余人,配偶安置就业130余人,办理二级医疗保健待遇60余人。对人才的重视,福建省高层次人才、宁德天湖一类人才杜勉深有感触。
2023年,在国外从事人工智能应用工作的杜勉回国加入宁德市某新能源头部企业。面对陌生的环境、复杂的政策体系,初来乍到的他遇到了不少挑战。
得知情况后,蕉城区人才工作部门立即启动“高层次人才服务”机制,派出人才服务专员为其精准匹配国家及地方各类人才政策,一对一指导其准备人才项目的申报材料,最终助其成功申报获批国家及省市级人才项目,并获得了可观的科研经费和生活补助。
“从踏入宁德的那一刻起,政府就为我提供了无微不至的关怀与支持,让我深刻感受到政府人才服务的温暖与力量。这些服务不仅让我在科研道路上更加顺畅,也极大地增强了我留在本地发展的决心。”杜勉说。
广开才路的宁德,日渐成为优秀人才干事创业的理想之地,通过打造引才、育才、重才、用才的政策优势,加速集聚了人才优势,大幅提升了竞争优势,推动全市形成稳中有进的良好发展态势。
千帆竞发,百舸争流。如今的宁德,正成为各类人才创新创造、大有可为、大有作为的热土,经济实力不断提升,城市形象不断刷新,人才洼地正在形成,正汇聚蓬勃发展的智慧和力量,奋勇拼搏,为打造“增长极”、建设“四个区”不断注入强大动力。
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聚焦媒体融合发展 推动北疆文化品牌创建
海勃湾区宣传思想文化工作综述
(2024年8月28日)
今年以来,海勃湾区宣传文化系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平文化思想统领宣传思想文化工作,聚焦铸牢中华民族共同体意识这一主线,在媒体融合发展、北疆文化品牌创建实现新突破,持续推动理论武装,丰富群众精神文化生活,为海勃湾区高质量发展提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
扩大对外宣传
推动媒体融合发展
海勃湾区不断提升对外宣传影响力,“活力海勃湾”微信公众号、微博、抖音等10余个新媒体平台总粉丝量达35.6万。今年,海勃湾区累计在新华网、央广网、人民网、学习强国等上级媒体平台刊登稿件115篇(条),首页上稿31篇(条),较去年同期分别增长92%和158%。海勃湾区地区影响力不断提高。
海勃湾区多角度开展了习近平新时代中国特色社会主义思想、X的二十大精神、生态环境综合治理、“一体三推进”等重大主题宣传报道,围绕全区重点项目、重点工作任务,进行重点报道;开设“学思想、强X性、重实践、建新功”和“感X恩、听X话、跟X走”等专题专栏,营造上下一心、干事创业的良好舆论氛围。
海勃湾区充分发挥媒体监督作用,开设“向不文明行为说‘不’”“曝光”等专题专栏;健全完善“云上海勃湾”App“问政”栏目,营造良好社会舆论氛围;稳步推进媒体融合,组建区融媒文化传播有限责任公司,以公司化方式运作,不断推进文化产业发展,丰富广大群众精神文化生活。
弘扬时代新风
丰富群众精神文化生活
海勃湾区持续推进文明城市创建,围绕“我们的节日”主题开展春节、元宵节、端午节等活动;以“一约四会”为载体重新修订“新时代文明实践积分兑换办法”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;建立健全区、街道、社区、物业四级管理工作体系,打造市级文明小区99个、
文明楼道101个,推动创建工作制度化、规范化。
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为加强公民道德建设深化“十大行动”,海勃湾区开展了各类文明行动和诚信宣传活动,不断提升公民道德素质。针对未成年人,海勃湾区创新推出“石榴籽微思政课”等22期,开展各类假期实践活动20余次,覆盖亲子30000余人;上报27名教师先进事迹材料,其中,3人申报“自治区先进个人”荣誉;获评自治区“新时代好少年”1人,选树海勃湾区身边好人、道德模范各20人;以“榜样就在身边”模范典型“三巡八进”活动为载体,在各领域开展诚实守信模范典型事迹宣讲活动,营造崇德向善浓厚氛围。
为深化拓展新时代文明实践和志愿服务工作,海勃湾区开展了文明实践联络员、队伍负责人和志愿者培训等,组织“文明实践我是行动者”主题实践活动和学雷锋活动;针对特殊群体常态化开展帮扶慰问、送医送药、爱心义诊等文明实践活动,推动文明实践深入群众生活。
打造文化品牌
推动文化事业发展
海勃湾区积极打造北疆文化品牌,制定了《海勃湾区关于推进北疆文化建设的工作方案》,打造集创作、培训、交流、X员活动、文艺活动等为一体的“海勃湾文艺家之家”活动阵地。海勃湾区设计制作了《遇见乌海》系列城市文创产品,在第二十届中国(深圳)国际文化产业博览交易会上展出;拍摄电影《这里的春天最美丽》,多形式宣传推介海勃湾区;围绕铸牢中华民族共同体意识、中华文化、北疆文化等方面精心创作文艺作品,举办“到人民中去文艺诵北疆”“与人民同行”等文艺志愿服务活动。
海勃湾区举办了春节联欢晚会、元宵节活动、无人机灯光秀、烟火秀、“漠海听风·同谱奋进新篇章”“文化进万家”等群众文化活动,举办“打造一刻钟社区生活圈文创基地周末欢乐汇”专场活动,举办“百人合唱”“萨克斯专场音乐会”等各具特色的活动,为人民群众日益增长的文化需求提供丰富的精神食粮。
海勃湾区全力推动北疆文化宣传,发布《<马力漫画>北疆文化系列最好牧场为航天》《凝心铸魂实干担当为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献社科力量——北疆文化阐释》等北疆文化相关报道;开发“探索北疆沙漠传承农耕文化”等6条特色研学旅游路线,指导蒙根花温泉小木屋申报国家乙级民宿、千里山镇申报自治区乡村旅游重点镇;开发并申报“我和草原有个约定”文创商品3项、 文创实体店3个; 制定 《海勃湾区足球发展三年行动计划 (2024—2026年) 》 ,
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以推动足球发展为抓手,构建高水平全民健身公共服务体系,提升群众体育参
与率,增强城市文化软实力。
海勃湾区着力打造“书香乌海Yue在海勃湾”文化品牌,推动建设和开放图书馆,促进图书资源共享;开展全民阅读系列活动450余场,参与人数达5万余人;成立海勃湾区朗诵协会,培育“金太阳”读书会等特色阅读品牌,以群众喜闻乐见、灵活多样的方式播撒书香。
海勃湾区将以庆祝中华人民共和国成立75周年为契机,广泛开展全区合唱大赛、广场舞大赛、诵读大赛等群众性文化活动,引导广大X员干部群众坚定信心、奋勇前进,为海勃湾区高质量发展提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
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聚人才之智 强发展之势
呼和浩特市人才工作综述
(2024年8月24日)
近年来,呼和浩特市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照自治区X委和市委关于人才工作的部署要求,深入实施人才强市战略,聚焦“六大产业集群”建设,畅通引才聚才渠道,推进重点人才项目,深化体制机制改革,持续优化人才生态,大力推动创新链产业链人才链深度融合,人才引领和支撑经济社会发展的作用得到充分发挥,全市人才工作正在蓬勃发展。
一、加强平台载体建设创新资源更加集聚
下好创新先手棋,激发发展新动能。近年来,呼和浩特市坚持把搭建各类创新创业平台载体作为重中之重,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,全面构筑科技创新和人才工作新格局,为经济高质量发展注入强劲动能。2023年,呼和浩特市在全国288个地级及以上城市中,科技创新发展指数排名第30位,居全区各盟市首位。
人才引领区块建设持续加速。以和林格尔人才科创中心为主体,联动北部首府科技城和中部金桥“双创”示范区,打造“北研发、中孵化、南应用”联动体系,发挥协同效应,实现功能互补。和林格尔人才科创中心保持较快发展速度,扎实推进研发孵化中心、人才大厦等人才创新谷配套设施建设,提升内蒙古高性能计算公共服务平台、数据交易中心、智慧城市院士专家工作站3个自治区级平台服务能级,新引进研发中心、产教融合基地、实习实训基地等机构5家。采取“区外研发+政策驱动+本地转化”模式,拥有高层次人才团队48个,人才总数达到1.09万人。首府科技城把握发展机遇,以单独设置科技城开发区为契机,重点抓好华为、宝晨科技、航天六院等总部项目建设。推进京蒙“人才社区”项目建设,构建以创新创业为重点的集成区域。新引进浙江清华长三角研究院等研究机构,柔性引进陈十一、欧阳明高院士等团队。金桥“双创”示范区聚焦提档升级,突出“招大引强”,腾退条件不符企业,截至目前,驻区企业换新率达到15%以上,科技型企业占比从去年的36%提升至42%。
科技创新平台建设能级跃升。深入实施“科技兴蒙”行动,加快布局“五大中心”创新平台。高质量运行国家乳业技术创新中心,汇聚10名院士、104名
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高级行业专家、1000余名核心科研人员和超过5000名技术人员的全产业链创新队伍,围绕奶牛育种、乳品工艺与装备、乳品安全与品质等方面累计开展科研项目145项,申请专利113项,发表论文145篇,发布行业标准17项,出版专著3部。高标准筹建国家草业技术创新中心,聚焦国家战略需求,联合多家单位打造产学研协同示范地和人才改革试验地,在草生物育种与良种繁育等领域取得阶段性成果。高起点建设自治区动物疫苗技术创新中心,启动“国家生猪技术创新中心内蒙古分中心”建设,正式加入动物疫苗领域“国家队”。高水平培育半导体材料创新中心,积极对接中国科学院及浙江大学、内蒙古大学等顶级专家团队,联合开展半导体材料国产化技术攻关。高效率建设益生菌共性技术研发中心,支持科拓生物建成亚洲最大的乳酸菌菌种资源库,实施乳酸菌资源挖掘和全产业链应用项目。
园区产业体系建设协同发展。按照首府“六大产业集群”发展需要,充分发挥各开发区(园区)特色优势,全面提升首府吸引集聚人才能力。呼和浩特经济技术开发区加快推进“鸿雁人才”示范基地建设,建立“高校科研信息库”和“企业需求库”,深入企业宣介相关人才政策。设立呼和浩特市知识产权服务保护工作站暨海外知识产权纠纷应对指导联络点,为园区企业提供更规范、更高效的知识产权公益性服务,打造区域知识产权保护高地。金山高新区依托中石油呼和浩特石化分公司等企业,加强与科研院所深度合作,推动“中石油科创研发中心”等平台建设。
创新平台载体是培养创新人才、集聚创新资源的重要着力点,是推动科技进步与创新的基础支撑。呼和浩特市正加快构筑创新平台载体矩阵,促进高端人才集聚,适合创新发展的人才“金字塔”正在搭建。
二、推进重大人才项目聚才效应更加凸显
构筑人才“强磁场”,眼光既要向外,也要向内。近年来,呼和浩特市紧盯科技和产业发展前沿,大力支持各方面优秀人才来呼创新创业,依托重点人才项目筑巢引凤,人才队伍活力持续迸发。
实化项目聚才。大力实施科技“突围”工程,积极引进国内外顶尖专家和创新团队,力求在关键核心技术上取得更多突破,转化更多先进科技成果,为培育壮大新质生产力夯实人才根基,累计引进黄维、任发政等院士30名,“长江学者”和杰青15名,创新团队125个,创新人才700余人。发布首批市级“揭榜挂帅”科技计划项目榜单,支持资金4500万元,应用研发项目55项,支持资
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金1700万元,带动企业投入1.3亿元,助力企业突破关键核心技术问题。今年由陈润生院士牵头的“动物mRNA疫苗递送系统”、冯起院士牵头的“耐盐碱苜蓿品种选育”等12项“揭榜挂帅”重大科技项目作为科技“突围”工程第一批重点示范项目正式启动。
细化培育使用。创新实施人才培养工程,形成领军人才、骨干人才、青年人才、基础人才梯次培养架构。充分发挥博士后科研工作站对青年科技人才的培养作用,今年新获批两个国家级博士后科研工作站。建成国家级高技能人才培训基地两个、自治区级7个,国家级技能大师工作室8个、自治区级10个,打造自治区级示范性职业技能培训品牌6个,支持建立各类培训机构109家。截至目前, 共组织职业技能培训1.76万人次, 新增技能人才1.1万人, 其中高级工2726人,技师、高级技师1313人。
优化“绿色通道”。自2018年开展事业单位人才引进工作以来,共引进人才3565名,采用“市编街用”引才方式,为城市基层治理领域专项引进人才325名。启动2024年专项赴外引才活动,赴北京大学、哈尔滨工业大学、吉林大学、西安交通大学等高校开展招才引智活动10场,累计对接洽谈在校学生1万余名,达成就业意向2300余人,青年人才活力正在不断迸发。
深化产才融合。实施产才融合赋能发展行动,结合“六大产业集群”绘制“人才地图”,加大“双招双引”力度,制定印发《呼和浩特市“双招双引”工作实施办法》,落地项目460个、引进高层次人才163人,招商项目中高新技术项目达82%。依托首府高校、科研机构和高新技术企业集中优势,开展“一院校一方案”对接活动,在人才联合培养、关键技术交流、共享研发平台等方面加大合作力度。推动“沈大长哈呼”区域人才一体化,充分发挥呼和浩特(北京)人才科创中心功能作用,首批4家企业已成功入驻,努力实现首府与首都创新成果、创新资源的“双向奔赴”。
创新体制机制。破解职称评审难题,提高中级、高级岗位结构比例,为全市中小学新增中高级岗位3747个,提供150个中高级岗位建立“周转池”。支持蒙牛、中广核新能源等人才密集单位自主开展职称评审。推进“放管服”改革,支持上海交大内蒙古研究院、中国农科院北方中心等新型研发机构采取“预算制+负面清单”方式,赋予科研人员更大经费使用权,目前25项新技术实现成果转化。加强金融支持,设立“科技金融工作站”,推出“人才贷”“科创信用贷”等产品,为11家科技企业提供“一对一”融资服务,为25个科技型企业授
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信2.69亿元,投放贷款1.26亿元。
一花引得百花开,百花捧出盛景来。多措并举、多点发力、多项融合,打造人才聚集的“强磁场”,呼和浩特人才荟萃,呈现出让更多“千里马”竞相奔腾的生动局面。
三、完善识才爱才举措人才生态更加优化
良好的人才生态环境是城市的持久竞争力。人才不但要引得进还得留得住,这就需要营造良好的人才发展环境。近年来,呼和浩特市大力兑现各类人才奖励资金,持续优化服务保障,打造人才品牌活动,努力营造适宜人才成长的优质环境,让人才在推动首府高质量发展的道路上各展其才。
强化政策引才。围绕全市优势特色和战略性新兴产业发展需要,持续加大政策供给力度,建立以《呼和浩特市吸引人才政策10条(试行)》为总纲,相关配套政策为支撑的人才政策体系,从加大奖励力度、强化金融支持、提供优质服务等方面共同发力,用心用情用力解决人才关心关注的“小事”,让人才有更多的获得感、幸福感、荣誉感。强化经费保障,市本级每年预算安排人才工作经费1亿元,用于兑现各项人才政策。2023年,兑现科技创新扶持、企业吸纳就业等各类补贴奖励资金9773万元,最大限度释放政策红利。
树立品牌招才。紧盯事业和产业发展需要,不断完善人才品牌布局,更加直观、立体、全面地构建首府人才工作系统。通过开展“院士青城行”、中国绿色算力大会等品牌招才活动,深度融合人才引育、产业推广、交流合作、城市宣传以及文化展示等多方面内容,诚邀院士团队等高层次人才、科技创新团队、青年就业创业者沉浸式融入呼和浩特,举全市之力以最高的礼遇和最大的诚意礼敬人才。
营造环境留才。围绕“宜业、宜居、宜学、宜养、宜游”城市建设,营造近悦远来、拴心留才的大环境。坚持“人才需求就是服务目标”,建设内蒙古自治区首个人才一站式综合服务平台,将各部门人才服务事项融合打包,形成集人才招聘、人才认定、人才服务、人才展示、人才地图为一体的全新人才服务体系,不断提升服务专业化水平。深挖就业岗位、优化就业服务,持续组织实施“十万大学生留呼工程”,超额完成全年5万大学毕业生留呼目标,截至目前,实现11.04万大学生留呼就业创业。加快租赁型人才保障住房建设,通过政府引导、 多主体合作、 多渠道供给的方式, 筹集房源15472套, 实现人才公寓 “拎包入驻”,推出人才租购房补贴政策,为2000余名符合条件大学生兑现补贴资
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金。
开启新征程,首府的发展需要人才,发展的首府成就人才。全市上下将乘势而上,持续深化人才发展体制机制改革,不断优化人才发展环境,全方位培养、引进、用好人才,全面谱写新时代首府人才工作华彩篇章。
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清风劲吹满校园
许昌市纪委监委聚焦教育领域推进专项监督综述
(2024年8月26日)
学校,承担着教书育人的重任;教育,事关千家万户的未来。
三年来,市纪委监委聚焦教育领域,紧紧围绕“双减”政策落实、招生录取、评先评优、职称评聘、教育收费等热点问题,深入开展专项监督工作,督促教育领域开展整治群众身边腐败和不正之风。截至目前,全市教育系统发现群众急难愁盼问题数553个,推动解决524个;发现职能部门问题39个,推动整改35个,建章立制20个,真正以严格执纪向不良作风亮剑。
——紧盯关键环节加强监督检查确保廉洁浸润整个教育攻坚全过程
市委、市政府2020年启动教育高质量发展三年攻坚计划以来,市纪委监委与市教育局同心同向,从扎实推进项目建设增加学位,从解决“学生‘营养餐不营养’”“教师负担过重”“校长终身制”等教育主体存在的问题,从聚焦学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育等教育阶段的关键,从瞄准“学校X的建设、校长职级制、教师县管校聘、集团化办学、奖励激励机制改革和教科研机制、教育督导机制创新”等重点改革任务,市纪委监委始终紧盯关键环节,持续加强对市教育局X组的监督检查,经常性开展对“一把手”的谈心谈话,确保廉洁浸润整个教育攻坚全过程。
如今,通过教育高质量发展“新三年攻坚计划”,我市纵深推进了教育攻坚和综合改革,持续加强了学校软硬件建设,初步形成了项目建设与改革创新“双轮驱动”、内涵发展与质量提升“比翼双飞”的良好局面,许昌教育实现了全方位、深层次、突破性发展。截至目前,全市学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到95.5%、99.76%、93.1%。
——关注食品安全设立容错事项避免出现“学生口中夺食”腐败问题
校园食品安全,事关学生身体健康,事关国家和民族未来。市纪委监委协同联动市教育局进行了食堂改革——目前,市区食堂运营采用“三一”模式,即“三公司一平台”,学校后勤服务中心、餐饮服务公司、大宗食材集中配送公司和校园数字化监管平台,覆盖全市中小学校实行“食堂自主经营、聘用厨师团队、食材集中配送、数字化平台监控”一体化管理模式。
在每次开学前,市纪委监委相关工作人员都会到校园开展食品安全监督检
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查。为了切实解决“营养餐不营养”的问题,市纪委监委监督学校公开招标聘用实力雄厚、管理科学、经验丰富的餐饮服务团队入驻学校,要求团队人员持证上岗,并配备专业营养师,协助学校精心编制每周菜谱,提前向师生和社会进行公示。
为了避免从学生“口中夺食”的腐败问题出现,市纪委监委要求市教育局督促学校食堂设立财务专户,学生餐费全部缴入专户,专款专用,自主经营食堂采购原辅食材费用不低于学生餐费总额的65%,餐饮服务团队的人员工资、耗材购置、水电煤气、厨具维护等费用不高于学生餐费总额的30%,学生食堂设施设备购置、餐厅维修和提升改造费用不高于学生餐费总额的5%。但在实际工作过程中,这5%学生伙食费的使用问题让不少人犯了难:怎么使用更妥当,如何使用更合规,谁来拍板拿主意“来我们这做事前备案,只要孩子们吃得好,我们不怕担责任。”市纪委监委针对学生食堂实行自主经营及学生伙食费总额5%
的使用问题进行容错事项事前备案,使其成为《许昌市容错事项事前备案办法》实施后的首个备案案例,为学校食堂改革平稳运行提供有力保障。
——减轻老师负担监督社会事务“进校园”坚决维护学生求学的一方净土“不用参加那么多与教育教学无关的会议了,终于有更多时间专心备课磨
课了。”谈起为教师减负工作,许昌市一名中学教师欣喜地讲述如今的变化。
为减轻老师负担,市纪委监委联合市教育局X组对进入中小学校园的各项社会事务进行监督,严格执行审批和白名单制度,没有按流程审批或没有列入年度白名单的社会事务一律不得开展,坚决维护学生求学的一方净土。
对教师的教育教学环境,市纪委监委也精心守护,不能对中小学教师印发与教育教学无关的文件,不能安排他们参加与教育教学无关的会议,必须把老师的时间还给教育事业。2023年发文总数同比下降12.5%,今年上半年发文总数同比下降9%。发文总数实现大幅下降。
同时,为了解决部分教师的后顾之忧,市纪委监委积极推动市政府把农村教师周转宿舍建设项目纳入民生实事予以保障。截至目前,我市新建农村教师周转宿舍2019套,切实推进农村教师住房建设“民心工程”。
——加强组织管理推进教育综合改革努力办好让人民满意的高水平教育
“新上任的校长越来越懂教学,组织管理水平明显提高了。”许昌市某高中的年级主任说。为提高校长管理水平,办出高水平教育,我市推出校长职级制改革,让更专业的人成为管理者,成为管理者后也要持续学习进步,打破校
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长终身制,切实促进校长职业化和专业化发展。校长职级设置“四级十档”,按个人申报、资格审查、考核评价、结果公示等程序,组织实施校长职级评审认定,许昌市纪委监委进行全过程监督。目前,全市有130所学校的154名校长(书记)认定职级,其中,高级校长39人、中级校长66人、初级校长49人。2021年,许昌市校长职级制改革登上省委改革办发布的改革典型案例红榜。
不仅如此,三年来,我市持续推进教师“县管校聘”改革,按照“市级统筹、县级为主、分级实施、全面推进”原则,由编制部门负责核定教职工编制总额,人社部门负责核定岗位总量,教育部门在核定的编制和岗位总量内进行统一调配使用,实现了教师由“学校人”向“系统人”转变。
立足改革规范推进,市委、市政府在编制十分紧张的情况下,专门拿出5个全供事业编制成立教师服务中心,确保“县管校聘”后各项职能接得住、工作跟得上、业务管得好。2020年以来,全市累计有7.4万人次公办中小学教职工参加岗位竞聘, 其中累计跨校竞聘上岗3264人次、 教育部门统一调剂上岗769人次。
“有教师服务中心加持,教师管理更科学了。”市教育局相关负责人表示。
值得一提的是,为了创新教科研工作方式,我市整合教育教学研究资源,成立了副县级规格的许昌市教育科学研究中心,推动教科研工作整体性与系统性显著增强。对此,市纪委监委延伸监督触角,将监督覆盖机构设立、运行全过程。
“下一步,我们会继续拓展教育领域治理范围,深挖群众身边的腐败和作风问题,以正风肃纪反腐实际成效进一步推动解决群众‘急难愁盼’问题,尽最大努力守护好校园这方净土。”市纪委监委相关负责人表示。
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清风正气满藏东
昌都市扎实开展X纪学习教育综述
(2024年8月30日)
人无规矩则怠,家无规矩则败,国无规矩则衰。纪律不仅是约束和尺度,
更是责任和使命,是政X长盛不衰的生命线。
X纪学习教育开展以来,昌都市委把抓好X纪学习教育作为加强X的纪律建设、推动全面从严治X向纵深发展的重要举措,提高ZZ站位、周密安排部署、精心组织实施、丰富载体形式,一体推进学纪知纪明纪守纪,全市各级X组织和广大X员干部对标对表、齐力推进,认真落实X纪学习教育各项任务,取得实绩实效。
一、坚持领导带头先学一步、学深一层
X的纪律建设,是一条绵延百年的历史长廊,一“砖”一“瓦”都烙印着我们X自我革命的决心与智慧。
开展X纪学习教育,“学”是前提和基础。
市委书记认真履行第一责任人职责,亲自审核把关《昌都市开展X纪学习教育实施方案》,先后主持召开市委常委会、X的建设工作领导小组、理论学习中心组等会议,带头参加读书班、讲专题X课、召开警示教育会等,持续把脉定调,全力推动工作。各级X委(X组)认真履行领导责任,对照方案、结合实际,科学制定X纪学习教育计划,带领X员干部积极参与学习研讨、警示教育、检视整改等,形成层层抓落实的良好局面。
市委常委会班子联合市人大常委会、市政府、市政协班子,率先举办X纪学习教育读书班,逐章逐条领学《中国共产X纪律处分条例》,围绕X的“六项纪律”深入研讨交流,围绕学习习近平总书记关于全面加强X的纪律建设的重要论述开展了专题学习研讨,做到先学一步、学深一层。示范带动325家X委(X组)开展理论学习中心组、读书班学习1616场次。
2813家基层X组织采取“三会一课”、主题X日、青年读书班等方式,持续在学习《条例》上下功夫,开展学习讨论活动2.3万余次,9.5万余名X员干部通过共产X员网、中央纪委国家监委网站、“学习强国”学习平台、西藏X员教育网等网络媒体和X纪知识测试等开展个人自学,自觉把遵规守纪刻印在心。
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各级X委(X组)班子成员和基层X组织书记带头到分管领域或所在基层X组织讲纪律X课5000余场次,举办“支部书记(科长)讲坛”活动620余场次,相互比认识、比思路、比成效,营造比学赶超的良好氛围。
二、坚持精准施策抓住重点、分类指导
X纪学习教育开展以来,昌都市纪委监委“打虎拍蝇”不停步,着力净化
ZZ生态,开展问题线索“清仓”和立案结案“清零”行动,处置问题线索686
件,给予X纪政务处分202人,紧盯“关键少数”和权力集中、资源富集、资金
密集领域,查处各级“一把手”28人、立案县处级干部28人、处分县处级干部
18人、留置14人。
案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。昌都市各级X组织深耕细作警示教育“责任田”,坚持用身边事教育身边人,注重反面典型教育和正面典型引导相结合,开展了形式多样的警示教育。
出台《关于规范政商交往行为构建亲清统一新型政商关系的工作指引(试行)》,首次开展“510·我要廉”廉洁文化宣传月活动,为县处级X员领导干部开讲“廉洁教育第一课”,深入开展“九个一”活动,打好廉洁自律“预防针”。
市纪委监委、市委组织部突出家教家风促X风,深入开展“清廉家庭、幸
福人生”清廉家访活动,走访干部3400余人。
市妇联打造“X建引航廉家风郁金花开廉内助”廉洁文化品牌,组织260余名县处级领导干部和家属参加“亲情助廉?家风促廉”主题活动,引导干部及家属共同守好“廉政门”。
江达县、洛隆县注重青年干部廉洁教育,举办“青年·清廉”座谈会等,
帮助青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
此外,昌都市还积极挖掘基层一线和各条战线中的先进人物121个,大力宣传先进典型事迹,开展学习身边榜样活动1630余次,不断弘扬正气、凝聚人心,持续铸牢X员忠诚干净担当ZZ品格。
三、坚持融入实践以学促干、担当有为
道不可坐论,理不能空谈。高质量开展X纪学习教育,不仅要触及思想和灵魂深处,更好把学习成果体现到行动上。
全市上下持续将X纪学习教育成效转化为推动工作的强大动力,把开展X纪学习教育同推进市委中心工作紧密结合起来,聚焦“四件大事”聚力“四个
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创建”,紧扣市委“22445”总体工作思路,努力做到学以致用、知行合一。
铸牢中华民族共同体意识是夯实昌都长治久安的基础。市委二届十一次全会研究出台《中共昌都市委员会关于铸牢中华民族共同体意识有形有感有效推进新时代昌都民族工作高质量发展的实施意见》,《石榴花开——昌都汉藏联姻故事集》完成创作,组织8200余名从未离开过大山大水的农牧民群众到区外毗邻城市参观学习、开拓眼界,促进交往交流交融。
高质量发展是硬道理。我市锚定副中心城市建设目标任务,编制实施《昌都打造副中心城市背景下全域发展战略策划方案》,经济高质量发展取得新成绩,已建在建清洁能源装机超过1600万千瓦,旅游收入达10.28亿元、同比增长36%;出台《昌都市企业上市融资奖补办法(试行)》,不断优化营商环境,完成招商引资项目78个、到位资金66.85亿元;狠抓农牧民增收“10条硬措施”,出台《昌都市关于促进城镇居民增收的十条措施》,规模化组织群众劳务输出,预计城乡居民人均可支配收入同比增长7.2%、10.5%,帮扶消除风险监测对象2192户10610人。
昌都市“智慧生态”统一监管综合平台规范运行,规划实施昌都城区“两江一河”东西岸十万亩生态修复项目,18.11万个生态保护岗位年带动人均增收3500元,全市首个林业碳汇交易项目落地,持续推动生态价值转换。
昌都市国防教育民兵综合训练基地、纪念昌都战役主题展览加快布展,积极创建全国双拥模范城,依托江达十八军军营旧址、市革命历史博物馆等红色遗迹开展爱国主义教育、国防教育1500余场次。
坚决扛牢管X治XZZ责任。制定《昌都市“X建巩固年”实施方案》,改革设立街道办事处3个,优化市属国有企业“五大集团”X组织,整顿提升软弱涣散基层X组织21个,打造各类基层X组织示范点169个,X组织组织力和X员战斗力不断提升。
以严明的纪律匡正干事导向。昌都市将持续引导全市各级X组织把纪律教育融入日常、抓在经常,继续推动X纪学习教育往深里走、往实里走,转变X员干部作风,激励担当作为,助力中心工作,形成昌都长治久安和高质量发展的强大动力和合力。
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让乡村“颜值美”“内涵美”“富裕美”
肇庆以“五大行动”推动农村精神文明建设综述
(2024年8月22日)
整洁靓丽的村庄环境,和谐融洽的邻里关系,热情主动的村民群众,随处可见的X员干部身影近年来,德庆县官圩镇以X建引领乡村治理,探索实施“积分+”管理制度,以分定级,以奖促干,走出了一条共建共治共享的新路径。
官圩镇的美丽蝶变,是德庆县落实广东省、肇庆市农村精神文明创建“五大行动”部署,助力“百千万工程”的生动实践。去年以来,肇庆结合“百千万工程”典型镇村创建、绿美肇庆建设等中心工作,全面组织开展肇庆市农村精神文明创建“五大行动”,念好“富净绿美强治”六字诀,让广大乡村人居环境靓起来、乡村治理强起来、文明新风扑面来,努力写好物质文明和精神文明协调发展的美丽乡村新答卷。
人居环境“小切口”
夯实“颜值美”发展基础
俯瞰鼎湖区沙浦镇黄布沙村,村巷干净整洁,房前屋后绿意盎然,房屋外立面换上五彩斑斓的墙绘,成片的蕉林旁是错落有致的瓜果田,中间还点缀着或古朴或潮流的打卡装饰点,安静祥和的村庄流露出诗意之美。
人居环境颜值更高,群众生活才更有幸福感,镇村发展才更有底气。肇庆立足高质量发展需求,以治脏、治厕、治水、治房、植绿为重要抓手,全面提升农村人居环境。
今年,肇庆开展农村人居环境整治攻坚月活动,推动全市13519个纳入人居环境整治的自然村完成“三清三拆三整治”,让农村环境更干净;深入实施农村改厕提质年活动,全市无害化卫生户厕完成率达99.8%,74%以上行政村完成整村厕所改造提升任务,让乡村惠民更实在;成立乡村美学价值共创中心,开展乡村美学价值共创行动,坚持以“美学+城乡”重塑城乡风貌,以“美学+文化”活化当地文化,以“美学+产业”升级传统产业,让乡村风貌更美丽。
作为绿美广东生态建设的主阵地之一,肇庆大力开展绿美村镇建设,开展各种形式的绿化植树活动5400多场次,新增植树约87.8万株,其中60个省“百千万工程”典型村新增植树约11万株。如今,推窗见绿、四时常绿、处处皆绿的生态美景正在肇庆大地上竞相涌现。
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不仅如此,肇庆还严格落实“一镇一方案”规划设计,强化农房风貌管控;实施乡村风貌墙绘设计活动,建立“肇庆市乡村振兴墙绘库”,免费供单位和群众用于农房风貌提升;严格执行“一户一宅”推进存量农房美化提升,累计完成微改造78139户。其中,封开县江口街道台洞村聚焦环境生态,进行农房管控风貌提升,运用“龙舟脊”“广信花”等岭南特色文化符号,把村庄建成特色景点。
在农村基础设施和公共服务体系建设方面,肇庆全面完成79个乡镇级及以下饮用水源地保护区划定调整工作,9254个村完成农村生活污水治理,重点区域50个自然村治理任务基本完成,实现农村饮用水保护和污水治理有效提升。
文明乡风吹遍阡陌
厚植乡村“内涵美”底蕴
在高要区莲塘镇荔枝村,保存完好的孔氏宗祠旁,新华书店、小悟龟书吧、广府金绣培训基地等纷纷扎根。漫步村中,处处可见读书金句,可闻琅琅书声。年逾七旬的孔繁星是荔枝村农家书屋管理员,练就一手好书法的他,每逢寒暑假都为附近中小学生开展书法义教,让墨香浸润乡间。
文化是乡村的灵魂,乡村振兴既要塑形,也要铸魂。肇庆坚持把乡风文明作为乡村建设的“魂”,以“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”为目标,不断满足群众高品质、多样化文化需求,增强农村群众精神力量和文化获得感、幸福感。
依托资源禀赋和文化底蕴,肇庆先后打造了鼎湖区凤凰镇同古村美术馆、高要区莲塘镇荔枝村社科绘画长廊、四会市大沙镇艺术村牌等系列文艺阵地打卡点,持续完善自身硬件建设。同时,统筹做好新时代文明实践所(站)、X群服务中心、农家书屋、文化礼堂等空间场地的规划布局,全市建成县级公共图书馆镇街分馆106座、农家书屋1539个、“粤书吧”13家、“砚都书房”29家、公共文化空间422个,实现“一镇一所一站”“一村一站一屋”文化阵地县镇村三级全覆盖,构建起15分钟乡村文化生活服务圈。
乡村文化阵地有了,还需要丰富其内涵。肇庆积极引导各地镇村立足本地文化资源优势,以红色文化凝心铸魂,发挥老区红色资源优势,深挖16处红色革命遗址的红色革命故事,串联红色研学旅游线路,建成系列红色研学基地;以村史文化凝心聚力,把历史文化厚重的村祠堂结合本村名人、优秀传统文化、民俗风俗和家训家风等,建设村史博物馆;或以酒堂文化修心养德,将酒堂传
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统文化活化传承与现代公共文化服务体系建设相结合,打造一批酒堂乡村综合文体活动点。截至目前,全市28个省级以上文明村镇全部建成乡(村)史馆或相关展陈。
破旧俗,树新风。目前,肇庆将婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、互帮互助等文明乡风内容纳入村规民约(居民公约)范围,全市1557个村(居)委会100%修订完善村规民约(居民公约),开展1800多场次“村民有约”“好家风好家训”等宣传教育活动,文明风尚持续弘扬。
美丽资源变美丽经济
增强乡村“富裕美”后劲
每当夜幕降临,位于绥江西岸的广宁县横山镇罗锅老街便热闹了起来,市民游客纷纷前来打卡,露营、看表演、逛市集,不亦乐乎。
肇庆充分结合各地镇、村的特点和资源,坚持文旅融合赋能乡村振兴,以文化旅游消费助推乡村产业优化发展,为强村富农注入持续活力。
带动乡村产业兴旺、村民致富增收,是开展文旅融合特色村镇建设行动的题中之义。肇庆因地制宜打造乡村振兴示范廊带,全市在建7条乡村振兴示范带总长292公里,覆盖18个镇(街道)99个行政村(村改居)、受益人口25.7万,建成关键节点100多个。其中高要“龙腾莲塘凤翔神山”、四会古邑绥江碧道画廊和封开县南丰长安金装三镇连片乡村振兴示范带成效明显。肇庆还建成特色精品村12个,封开县贺江碧道画廊入选广东十大乡村振兴示范带。
田园变景区,还需要更多新“花招”。肇庆多元化推动乡村景区品质提升,大力推动各地乡村景区引入水上运动、航空运动、跳伞等新业态,配套“非遗”技艺、民俗文化、文艺表演等活动,推动更多景区焕发新活力。全市各地利用当地优质资源引入新民宿项目,开展旅游民宿评定,促进民宿品质化发展,端州区涟岸湖居客栈被评为“全国甲级旅游民宿”,七家民宿被评为大湾区“最美(佳)民宿”。
广府文化庙会、端砚文化节和伍丁诞、砚洲岛包公诞、高要茶果节、四会贞仙诞、德庆龙母诞、封开莫宣卿状元诞、怀集下帅牛王诞肇庆结合传统文化不断打造特色旅游节庆活动,拓展各类文体活动跨界合作、破圈融合,以“文体+”赋能乡村旅游内涵拓展。目前,全市初步构建“一县一节”活动格局,举办了2024年四会江谷龙江河亲水营地草坪音乐会、2024环大湾区西(肇庆高要)百公里骑行、中国肇庆(高要金利)第二届传统龙舟大赛暨广东省第六届传统
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龙舟公开赛等节庆文体活动。
幸福在青山绿水间,也在田园村庄间。当前,肇庆正认真学习贯彻X的二十届三中全会精神,落实进一步全面深化改革各项任务,大力实施文明乡风建设工程等工作,持续抓好“五大行动”深入推进实施,努力推动全市城乡精神文明建设融合发展。
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设计改变生活 见证桂林蝶变
桂林建筑规划设计集团有限公司 60 年改革发展综述(2024 年 8 月 19 日)
走进正阳东巷,天南地北的游客慕名而来,轻轻拾起藏在街头巷尾的历史。登上逍遥楼,俯视可观蜿蜒漓江水,远眺可赏起伏桂林山。漫步滨江路,道路两侧绿树葱茏,市民、游客络绎不绝,桂林之美浓缩于此。行至榕湖、杉湖景区,阳桥、玻璃桥、迎宾桥 一座座桥梁连接两岸,见证着城市蝶变。
思维改变世界,设计改变生活。在这些建筑、景区、道路、桥梁的背后,有一个隐形功臣——桂林建筑规划设计集团有限公司 (以下简称 “设计集团” ) 。
设计集团组建于2022年,是以1964年成立的桂林市建筑设计研究院有限公司为基础,吸收合并桂林市市政综合设计院有限公司、桂林市勘察设计研究院有限公司、桂林市综合设计院有限公司等3家设计公司组建而成的国有独资设计集团。
60载光辉岁月,60载波澜壮阔。60年来,设计集团立足山水甲天下的桂林,按照“依形就势顺其自然,文化创新展现特色”的原则,为社会提供众多的优秀建筑、规划、风景园林、市政设计和勘察成果,创作出大量体现时代风貌、地域特征和文化内涵的设计作品。
一、初露头角开疆拓土
1964年8月,桂林市城市规划设计管理局组建设计室、地质组,它们分别为
建筑设计院、勘察设计院的前身。
结合城市旅游业发展需要,设计室在风景园林建筑中积极探索现代风格与
地方建筑特色的有机结合,设计了一批与桂林山水相协调的独特风格建筑。
1979年,设计室转型成为桂林市建筑设计室,1984年改名为桂林市建筑设计院。20世纪80年代,该院成功设计桂林饭店、象鼻山云峰寺、南溪电影院、百货大楼等建筑,创作出众多优秀作品。
在设计室完美蜕变时,地质组也迎来华丽转身,1979年4月升格为桂林市地质队,1993年7月,获批为甲级工程勘察院,是广西最早取得国家甲级工程勘察资质的勘察单位;1996年5月更名为桂林市勘察设计研究院。
市政设计院前身是成立于1982年的桂林市市政工程设计室,1993年6月升级为桂林市市政综合设计院。
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综合设计院前身是成立于1976年的桂林地区建筑设计室,1991年升格为地
区综合设计院,桂林地市合并后更名为桂林市综合设计院。
二、砥砺奋进风光无限
X的十八大以来,桂林疏解老城,建设新区,优化城市发展空间,提升城
市功能品位,山、水、城、文融为一体的城市格局初步形成。
在城市更新和发展持续加快的背景下,上述4家企业也进入高速发展时期。近日,记者在彰泰·第六园小区看到,小区内风景秀丽,依山傍水,各栋
建筑是极具东方建筑深层次居住理念的现代中式住宅,其与郁郁葱葱的植被、
精致小巧的园林小品、精细考究的亭台楼阁共同构成一幅唯美静谧的山水墨画。
设计集团相关人士介绍,彰泰·第六园项目由原建筑设计院设计,其设计理念强调人与自然、人与建筑、人与人、人与自我,重视精神内蕴的吸取,突出东方建筑深层次的居住理念,追求平和放松、自然内敛的环境氛围。项目于2013年荣获中国建设工程鲁班奖、2019年荣获第十六届中国土木工程詹天佑奖、全国优秀工程勘察设计行业奖住宅与住宅小区一等奖。其中,詹天佑奖是中国土木工程领域工程建设项目科技创新的最高荣誉奖,被称为建筑业的“科技创新工程奖”。
走进阳朔糖舍酒店,是一片清水混凝土老旧建筑,粗犷的工业风扑面而来;酒店内部,各类艺术作品、老物件与室内装潢、人造水景等巧妙融合;整个酒店与喀斯特地貌的绿色山丘和蜿蜒曲折的河流自然相融,犹如世外桃源。在这里,让人看到对建筑的追求、对工艺的打磨、对细节的苛求和对阳朔本地文化完美的解读。
糖舍酒店由设计集团的设计师们参与设计,是由一所废旧糖厂改造而来,故名“糖舍”。设计师在设计时通过融合新旧建筑风格来保护遗址的工业遗产,巧妙地将古老元素纳入酒店公共区域,为整个建筑增添不少个性。2019年,该酒店荣获全国勘察设计行业优秀工程勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖。
这一时期,建筑设计院还设计了逍遥楼、正阳东巷、桂林宾馆二期、芦笛小学、建设大厦、溢达九美桥时尚园等一批建筑,为城市更新和临桂新区发展,为桂林文旅业、工业振兴、科教振兴等作出重大贡献。
进入新时代以来,设计集团“以质量求生存、以品牌谋发展”的发展目标,在旅游休闲建筑、办公建筑、学校建筑、体育建筑、医院建筑、传统特色街区、城市规划、城市设计、市政道路、桥梁工程方面创作大量成果。
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截至2023年,设计集团共获市级以上优秀建筑及规划设计奖568项,其中詹天佑奖1项,国家级奖2项,部级一等奖2项及二、三等奖15项,自治区级奖288项;勘察项目获奖156项,其中国家优质奖3项,部优奖1项,区优奖53项。
2023年11月,桂林荣获2023年中国人居环境综合奖,这是综合反映一个城市在改善人居环境方面总体成就的国家级荣誉,也是全国人居环境建设领域的最高荣誉奖项。设计集团既是桂林此次申报该奖项的协助单位,同时集团所设计的众多建筑、道路、桥梁也为此次申报增色不少。
三、合并重组焕然新生
为推动国资国企全面深化改革,2022年6月,市委、市政府决定成立设计集团。
重组后的设计集团具有建筑行业(建筑工程)工程设计甲级、市政公用工程道路甲级、岩土工程勘察专业类甲级、岩土工程设计专业类甲级、城乡规划编制甲级及桥梁工程、给水工程、排水工程、风景园林工程设计专项等乙级资质。
集团成立以来,为助力乡村振兴,传承红色基因,投入了大量人力物力。依托人才优势,外派3名规划师分赴多个乡镇开展乡村规划师挂点服务;积极帮助恭城瑶族自治县莲花镇竹山村设计村委办公楼、 为建设长征国家文化公园 (广西段)贡献设计力量等。
设计集团X委书记陆卫坚说,集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入贯彻落实X的二十届三中全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持X建引领,全面深化改革,加强清廉国企建设,以行业引领者的使命与担当,认真履行国企社会责任,积极助力我市乡村振兴,推动企业高质量发展。
设计集团董事长许稳刚表示,展望未来,集团将立足项目策划、建筑设计、规划编制、市政工程、勘察及岩土工程等传统产业,大力拓展工程总承包、工程全过程咨询等业务,推进以信息化技术为基础的智能建造、绿色建筑和运维管理服务,成为建设工程全生命周期、全产业链、全过程综合技术服务供应商。围绕“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”要求,助力城市更新和城市发展,全力谱写新时代桂林建筑事业的壮丽篇章。
翻开60年的历史画卷,设计集团人勇于开拓、敢于争先,谱写了一曲桂林城市建设史的壮美华章。现在,这艘迈过一甲子的巨轮,吹响了向新一轮全面
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深化改革和创新发展进军的号角,朝着高质量发展乘风破浪、扬帆远航,为桂林打造世界级旅游城市作出更大的设计贡献。
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为基层一线“撑伞” 在参与治理中“破圈”
金昌市X建引领城乡基层治理工作综述
(2024年8月29日)
加强和完善基层治理,关乎国家长治久安,关乎广大人民群众的切身利益。X的十八大以来,习近平总书记就基层治理作出一系列重要论述,强调“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作,完善基层治理体系,筑牢社会和谐稳定的基础。”
X的基层组织是确保X的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,如何增强X建引领基层治理效能?我市坚持新时代X的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,在“强功能、促提升、创品牌、锻队伍、抓落实”上下功夫,为基层一线“撑伞”,在参与治理中“破圈”,以X建“第一责任”引领和保障全面建设社会主义现代化幸福美好新金昌行稳致远。
一、夯实X建基础,为基层治理“蓄能”
治国安邦,重在基层;管X治X,重在基础。习近平总书记在X的二十大报告中指出,“坚持大抓基层的鲜明导向,抓X建促乡村振兴,加强城市社区X建工作,推进以X建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层X组织,把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒。”
我市高举“ZZ统领”之旗,坚持把基层治理作为国家治理体系和治理能力现代化建设的基石,以市域社会治理现代化试点工作为抓手,不断探索基层X组织在基层治理中发挥作用的有效路径,有效推动资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚。
在突出ZZ引领上强功能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实X中央决策部署和省委、市委工作要求,深入实施强基固本工程,大力开展“强功能、创品牌、促发展”活动和X建引领高质量发展提质增效行动,着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层X建工作新格局,切实把X的ZZ优势、组织优势、密切联系群众优势转化为基层治理效能、高质量发展势能。
在优化组织架构中筑堡垒。为着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,我市全面构建农村四级、城市五级组织体系,组建6个产业链X委,成立临时X
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支部,探索推行“整建制、公益式、治理式、自管式”社区物业X建融合模式,物业企业X组织、X的工作和物业服务覆盖率均达100%。健全X群服务矩阵,编制村(社区)X群服务中心运行规范,建成嵌入式小区服务站
10个、网格物业工作室34个,组织开展“支部办实事·X员建新功”志愿服务活动近1100场次,1.5 万余名在职X员干部走进村社、 深入园区, 为居民群众和企业提供全周期、全方位、全流程服务,推动阵地、服务、人员下沉到群众家门口,不断筑牢基层X组织战斗堡垒。
在完善治理体系上建机制。市委建立了以市委书记为总召集人,市委副书记,市委常委、市委组织部部长为副总召集人,组织、社会工作、政法、编办、农业农村等20多个部门为成员的X建引领基层治理领导协调机制。 出台印发 《金昌市贯彻落实具体措施》《城市基层X建“一社一品”创建工作方案》《关于深化拓展城市基层X建“同心服务365”行动推进城市基层治理体系和治理能力现代化的实施方案》等方案,建立以基层X组织为核心、群众自治组织为纽带、各类社会组织为依托的“一核多元”基层治理体系,推进基层治理全面进步、全面过硬,确保X的路线方针政策在城乡社区全面贯彻落实。
在发挥组织优势中增活力。坚持把加强基层X的建设、巩固X的执政基础作为贯穿基层治理的红线,着力推动社会治理重心向基层下移,通过优化完善组织引领、“三治融合”、宣传教育、信息收集研判处置、风险防控“五大体系”,有效延伸基层X建工作的触角,形成上下衔接、左右联动、资源共享、优势互补的基层X建工作新格局,推动X的ZZ优势和组织优势转化为基层社会治理优势。
这一抹X旗红,是最热烈的色彩,有着最温暖的力量。坚持X建引领,夯基垒台、立柱架梁,真金白银投放至基层,精兵强将派往基层,政策项目向基层倾斜,真正做到有人管事、有场所议事、有心气干事。
二、创新治理载体,为X建活力“提速”
近日,我市组织开展城市、农村基层X建工作现场观摩活动。县、区委组织部,社会工作部,乡镇、街道及村、社区相关负责人,探索交流基层X建典型经验。片区联合X委、X建引领新型农村集体经济发展、X支部领办创办合
作社、树评“文明之星”、发布积分“红黑榜” 一个个好经验、好做法,
让镇村、街道社区两级“领头雁”们应接不暇、耳目一新。
X支部领办合作社遍地开花,红色物业领航小区治理新模式,红色微管家
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破解楼口治理大难题, “社工+志愿者”送去最温馨关爱在金昌,从城市到乡村,一条条务实的举措,一项项贴心的服务,将X的工作融入万家灯火,把X的服务送到千家万户。
群众的幸福感来自扎实有效的基层治理。近年来,我市把加强基层X的建设、巩固X的执政基础作为贯穿基层社会治理的一条红线,针对基层治理中村集体经济发展水平不高、城市精细化治理不足、新业态新就业群体X建工作较为薄弱等问题进行靶向突破,成立抓X建促乡村振兴、X建引领基层治理、新业态新就业群体X建工作3个专班,将X建引领城乡基层治理触角延伸到每个社区网格、乡村农舍,实现了X建“一子落”、治理“满盘活”。
同时,依托18个乡镇(街道)社工站,发挥“五社联动”作用,定期开展个案探访、精神慰藉、“助老护小”等服务,坚持“弱势优先,保障专业,服务民生”原则,聚焦“一老一小”“一残一困”等群体,引导专业社会力量参与基层治理,积极打造具有本土特色的社会救助、未成年人关爱保护等领域服务项目,创新形成“助老护小”“一碗热面”“乐享银龄”“童心行动坊”等特色显著的社工服务品牌,发挥辐射示范引领作用,有效补充了基层治理力量,从一家“独唱”变为大家“合唱”。
——金川区幸福家社工服务中心聚焦服务对象个性化需求,通过实施具有区域特色的社会工作服务项目,组织开展手绘布袋、拖鞋编制、插花、手工串珠等技能培训,并通过线上线下义卖,增加收入,进一步挖掘、配置社区资源,为推动“五社联动”提供了强大的资源支持。
——甘肃北辰社工服务中心针对未成年人身心发展不同特点,广泛动员和链接社会资源,开展普法宣传、护航成长、科普体验、生活技能等志愿服务活动,助力未成年人健康成长。
——永昌县慧民通社区公共服务中心充分发挥“社工+养老护理员”功能,创新“X员(团员)+社工”服务模式,积极加入“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设行动,利用每月第一周和第三周的周六集中开展公益志愿“一对一”结对帮扶活动,践行社会责任,关心关注困难群体,用实际行动为当地困难群众送去关怀与温暖。
为探索“共建、治理、服务、特色”工作新路径,我市持续提升工作质量,着力加强基层X建工作,持续为基层治理聚力赋能,以X建品牌建设促进基层X组织ZZ功能和组织功能不断提升,努力做到品牌接地气,服务暖人心。
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“红色物业”优服务。坚持以“在身边”社区物业X建联建品牌建设为抓手,突出X建引领这条“红线”,健全完善社区X组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调共治机制,全面推行社区物业X建联建“四种”模式,以社区X组织为“圆心”,以物业X支部为“半径”,以服务群众为“周长”,将社区居委会、小区物业等各方力量拧成一股绳,推动社区精细化服务水平持续提升。 目前, 全市物业企业X的组织和工作覆盖率、 物业服务覆盖率均达100%、业委会组建率达91%。
“村居融合”增动能。深入实施“村居融合”,推动社会管理方式由农村向城市升级,金川区宁远堡镇高崖子村与广州路街道天源里社区,按照“五融三不变”(即组织机构、户籍管理、阵地建设、公共服务、基层治理为一体,村级建制、涉农政策、村集体经济组织成员身份不变)思路,积极推进“村居融合”改革工作,实行社区管理和公共事务一站式办理与服务,“村民”变身社区“居民”,在原有待遇保持不变的情况下,还享受到医疗、子女就学等城市居民的待遇。天源里社区通过“村居融合”的方式破解现实中出现的城乡二元结构性问题。在此基础上,完成了金川区宁远堡镇西坡村与滨河路街道龙云里社区、龙广里社区和新华路街道昌安里社区的融合,正在推进金川区宁远堡镇马家崖村与新华路街道昌达里社区的融合。
“志愿服务”有温度。坚持高位推动,强化运行机制,完善制度保障,整合社会资源,拓展载体平台,创新“X建+志愿服务”“社工+志愿者”“先进典型+志愿服务”模式,打造“逢6上街”“包街包帮”“三进三帮”三大志愿服务品牌,持续推进“点亮微心愿”活动,深入实施“结对帮扶·爱心金昌”工程,全市各类志愿服务组织精细化、精准化开展文明宣传、心理疏导、法律援助、环境清洁、设施维护、矛盾化解等主题鲜明、形式多样的文明实践志愿服务活动,不断提高市民素质,提升城市文明程度,打造和合善治的文明志愿之城,让基层治理更有温度。
“矛盾化解”出实招。以坚持和发展新时代“枫桥经验”为主线,制定《全市坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力重点任务清单》,全面推进诉调、警调对接,扎实开展“百警进万家”“千名网格员排查化解矛盾纠纷隐患”等专项行动,确保矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。积极推行“村(社区)+民(辅)警+法律顾问”的基层治理模式,依法解决群众诉求,切实筑牢防范化解重大风险的基层基础,最大限度把矛盾问题解决在
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基层。坚持以X建为引领,健全网格管理体系,将信访维稳、特殊人群管理、心理服务等工作纳入网格管理,将1293个网格优化调整695个,将信访维稳、特殊人群管理等工作纳入网格管理,建立网格微信信息平台,80%以上的事项在网格层面得到解决,实现“人在网格走,事在网格办”,促进基层群众自治与网格化服务管理的有效衔接,确保“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。
“五微行动”暖人心。紧紧围绕“1+6+N”城市基层X建“红色品牌”矩阵,推动实现基层治理体系和治理能力现代化要求,紧密结合城市社区精细化管理建设实际,在创新方式上求突破,在激发活力上求增强,提出了“五微”(凝聚“微力量”、点亮“微心愿”、开展“微议事”、强化“微治理”、播撒“微关爱”)工作法,旨在通过发挥X员先锋模范作用,积极引导在职X员、辖区居民积极参与,为群众提供周到的服务、丰富的活动、宜居的环境,使居民居住安心、文化欢心、邻里顺心,进一步提升辖区居民获得感和幸福感。截至目前,已累计认领兑现足球、书包、电饭煲等“微心愿”1.7万余个;2023年以来实施“微改造”项目92个,以关键小事撬动社区治理。
……
一个个特色鲜明、带动力强、示范作用突出的X建品牌,形成了基层X建“红色品牌”矩阵,凝聚起了基层X组织整合资源、拓展服务、解决问题的磅礴力量。
三、聚焦民心所向,为服务群众“买单”
“能不能把楼梯间管道粉刷一下?”“要是能安装监控设施就太好了!” “小区停车位太少了,进出门不方便。”在金川区昌泰里社区召开的老旧小区改造“定期会”上,恒昌花园小区居民们热烈发言,纷纷提出自己的改造需求。
为更好地征询民意,有效解决改造期间居民群众的“急难愁盼”,昌泰里社区X委利用“定期会”平台,联合小区X支部、业委会、物业,邀请居民代表、老旧小区改造项目施工方负责人等对相关改造事宜进行共同说事,引导居民参与改造全过程,做到“方案共谋、环境共管、服务共享、效果共评、成果共享”。
“我们遇事有地方说,也有办法解决了。”
“多亏社区牵线搭桥,我借出去的钱才得以偿还。” “参加了评议低保户的全过程,觉得很公平。”
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……
基层是社会治理的基础和重心,X的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。基本公共服务不断向基层下沉,就是为了让群众就近办事、方便办事。我市抓好服务保障群众“民生线”,紧紧围绕群众身边的“揪心事”“烦心事”,通过全面摸排、走访探视、联系交流,积极开展政策宣讲、矛盾调处、爱心帮扶、志愿服务等,为群众排忧解难,贴心为民服务,搭起了政府和群众之间的“连心桥”。
充分发扬基层民主,畅通民主渠道,开展形式多样的基层协商,在“1+7+X”协商主体、“六步议事”协商流程基础上,积极推进“有事好商量、众人的事情由众人商量”的基层民主协商实践,探索出了一条以基层协商民主提升社会治理效能的新路子,打造了一批富有特色的协商议事品牌。
——永昌县河西堡镇黄家泉村探索“互联网+协商民主”,通过微信群、腾讯会议等网络协商议事平台,提高村民的民主议事协商参与度。
——推广“小手拉大手”模式,针对部分农村青壮年进城务工、农村空心化的现状,一些村抓住中国家庭以孩子为中心的切入点,积极开展形式多样的“小手拉大手”系列亲子活动,将本地老中少三代人再一次紧密联系起来,吸引外出务工、经商的群众积极参加村级事务协商议事。
——推行“连心促振兴”(“连心促治理”)1456工作法。着力强化X建引领基层治理,聚焦便民为民、惠民利民,大力推行“连心促振兴”(“连心促治理”)1456工作法,坚持一个根本,明确谁来干;畅通四个渠道,明确怎么连;聚焦五项服务,明确干什么;拓展六种途径,明确如何办;实现民情直通、民事快办。
今年截至6月底,全市各村、社区已举办定期会1083场次,参与的X员代表、群众代表、乡贤、包村干部、帮扶单位干部等各类代表42261人次。通过“随时说、上门问、特殊报、定期会”四种说事方式,累计受理各类群众诉求事项8907件,主要涉及产业发展、乡村建设、老旧小区改造、噪音污染、组织建设等方面的内容,已办结8709件。
同时,聚焦解决基层治理“小马拉大车”突出问题,制定规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项方案,梳理社区组织依法履职事项24项、协助政府工作事项29项,村级组织依法履职事项12项、协助政府工作事项21项,负面清单事项7项,不应由村(社区)出具证明事项25项,精简机制牌子,规范出具
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证明,统筹推进改革提能、智慧增效、X建聚力,实现“为车减负”与“为马赋能”相结合,让基层X组织和X员干部有更多精力、更强能力、更高积极性抓基层治理。让基层干部轻装上阵,更好服务群众。
善治只为百姓安,风正好扬万里帆。一条条创新的举措,一项项可喜的成就,离不开上下同欲、勠力同心、砥砺奋进,在X建引领基层治理的路上,金昌市正在劈波斩浪驶向新的胜利。
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文明古田 繁花似锦
古田县新时代文明实践工作综述
(2024年8月19日)
X的二十届三中全会强调,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。如何更好推动文明花开满城芳,关键在于统筹推动文明培育、文明实践、文明创建。
近年来,古田县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实X中央关于推进新时代文明实践中心建设的决策部署,着力打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的“最后一公里”,用心书写新时代文明实践的“古田答卷”。
从街头巷尾到田间地头,接地气、冒热气的理论宣讲深入人心;从城市社区到乡镇村庄,饱含真情实意的志愿服务温暖民心。当形式多样、内容有感的新时代文明实践活动融入百姓生活,浸润百姓心田,推进“五个古田”建设就有了更强大的文明力量。
1 . 理论宣讲沉下去声声入耳聚民心
前不久,位于吉巷乡坂中村的新时代文明实践点“四下基层·调查研究下基层”主题馆迎来了一批小观众。古田县第一小学组织三年级学生到此开展以“追寻习爷爷足迹赓续红色血脉”为主题的研学实践活动。
伴随理论宣讲员声情并茂的讲述,学生们在观看一张张珍贵照片、聆听一个个生动故事的同时,认真体会“四下基层”工作制度的为民情怀和丰富内涵,深入了解古田库区群众无私奉献、艰苦奋斗、众志成城的精神风貌,在幼小的心灵中种下“红色种子”,更加珍惜如今的美好生活。
推动X的创新理论“飞入寻常百姓家”,要密织宣讲服务网络,网罗宣讲能手,用大众化的手段、通俗化的语言,让社会各界群众都能听得懂、学得会、用得上。
近年来,古田县依托新时代文明实践中心服务网络,以“翠屏浪花”志愿服务宣传宣讲总队为引领,培育孵化“新文艺”“田秀才”等29个宣讲品牌分队,动员道德模范、乡贤能人、乡土人才组成“百姓名嘴”,广泛传播X的创新理论。
青年干部也是开展理论宣讲工作的重要力量。古田县建立健全新时代文明
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实践与青年干部“四下基层”实践活动联动结合工作方案,成立“满天星”宣讲队,根据青年宣讲员专长特点划分学习小组,征集理论宣讲课题,引导广大年轻干部在基层实践的同时广泛宣讲解读法律法规、惠民惠农政策等。
这些能讲、会讲、善讲的宣传宣讲队伍大力传承弘扬“四下基层”优良传统,常态化进乡村、进社区、进基层,巧用“小喇叭”“小板凳”“小广场” “小舞台”等载体,活用现场宣讲、文化活动、沉浸体验、交流互动等形式,推动X的创新理论入脑入心。
“X的路线、方针、政策和百姓生活息息相关,我们到基层宣讲时,往往从身边故事讲起,先激发听众的兴趣,再把理论联系实际,让大家深刻了解理论内涵及其时代价值。”谈起理论宣讲工作经验,“翠屏浪花”宣讲队成员张冰玲认为最重要的是双向“交心”,而不是单向“灌输”。
2019年以来,古田县开展各类宣传宣讲活动2388场(次),惠及群众超过
30万人次。
2 . 志愿服务创品牌春风拂面暖人心
8月10日,绿洲周末家长学校第21期第六课在古田县新时代文明实践点家庭教育中心开讲,主讲人龙华以《萨提亚模式下的冰山理念——解读内在联结他人》为主题,深入浅出地分析探索自我、发现问题、解决问题的方法,从而让亲子之间的关系更加亲密无间。
台上交流、台下互动,绿洲周末家长学校开设的家庭教育课在古田县拥有广泛的受众基础。家长李传智说:“我坚持参加各类家庭教育公益课程已经有六年时间了,在此之前总以说教形式管教孩子,通过学习倾听、共情的亲子交流方法后,现在家庭气氛变得温馨又和谐。”
近年来,古田县充分发挥家庭教育中心作用,设立家庭教育指导站108个,实现乡镇、学校、社区全覆盖。同时,依托家庭教育指导师(讲师)、志愿者、心理咨询师三支专业化队伍,常态化开展面对教师的家校合作提升能力专项培训、面对家长的家庭教育志愿者培训、面对班主任的家庭教育专业化培训三项行动。
家庭教育是教育的开端和第一方阵。古田县通过常态化开展家庭教育骨干培训班、公益巡回讲座、家庭亲子阅读等活动,广泛普及交通教育知识,引导家长为孩子讲好“人生第一课”,帮助孩子扣好人生第一粒扣子,相关经验做法得到全国妇联、教育部、民政部等部门的肯定。
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志愿服务是社会文明进步的重要标志,古田县新时代文明实践工作坚持以群众需求为导向,通过创新志愿服务载体形式,打造志愿服务特色品牌,让文明实践的“旗帜”高高飘扬在每一个角落。
2020年以来,为解决农村留守老人和困难群众用餐的“急难愁盼”问题,古田县创新推行“互助孝老食堂”农村居家养老服务模式。古田县新时代文明实践中心组织全县92个文明单位与65个互助孝老食堂挂钩共建,累计开展志愿服务活动超过300场,捐赠物资超过80万元,带动孝老爱老在当地蔚然成风。
古田县未成年人心理健康辅导站深入社区、学校、家庭,普及心理健康知识,增强师生的心理保健技能,开展校园心理情景剧、素质拓展游戏、心理沙龙等一系列新时代文明实践活动超过200场次,有力促进未成年人身心健康和谐发展。
古田县爱心公益联合会连年开展“关爱孤寡老人——一年一乡镇大型暖冬公益活动”,常态化开展“贫困母亲帮扶计划”慈善项目、“保护母亲湖”、“衣旧美丽,益起捐衣”大型捐衣活动等志愿服务项目,引领5000多人次社会志愿者参加新时代文明实践活动。
3 . 基层治理提质效文明实践筑同心
社区(村)是最小行政单元,也是基层治理的“神经末梢”。古田县着眼健全共建共治共享的社会治理制度,因地制宜探索新时代文明实践与社会治理双融共促路径,更好地凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗。
2022年,古田县按照“小物业、微治理、大服务”的思路,以城东街道屏东社区东方明珠小区为试点,成立全县首家由社区X组织领办的物业服务公司,结束了该小区长达16年缺少物业管理服务的历史,为老旧小区无物业、无人管问题提供了解决办法。
两年多来,古田县坚持以X建引领“红色物业”发展,10个社区X组织领办物业公司共入驻19个老旧小区,为3440户9318名居民服务。小区旧貌换新颜,居民烦心变舒心,为开展新时代文明实践活动营造了良好氛围。
在古田县新时代文明实践中心指导下,全县各社区新时代文明实践站与物业公司一起,把“红色物业”服务场地转化成新时代文明实践的有效阵地,组建“明珠帮帮团”“桐屏同心”等17支志愿队伍,常态化开展宣传宣讲、关爱老人、卫生清洁、矛盾纠纷调解、文艺汇演等新时代文明实践志愿服务活动。
不仅如此,各社区积极开展“X建引领社银共建”活动,推行“志愿服务
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积分制”,设立积分小卖部,既丰富了小区居民的文化生活,又拉近了邻里之
间的感情距离,有效激发X员群众参与小区治理的热情。
推动新时代文明实践与基层治理同频共振、同向发力,古田县不断在摸索中总结经验、汇聚力量。
“小巷管家”源自居民、了解居民、服务居民,在传播文明理念、建设美好社区等方面发挥着重要作用。古田县大力推行“小巷管家”社区治理模式,培育做强“小巷管家”新时代文明实践志愿服务队,推动矛盾纠纷在小巷中化解、治安防控在小巷中加强、平安幸福感在小巷中提升,形成社区共建共治共享的新格局。
清晨巡村走访、夜间谈心议事,“晨巡晚议”制度在古田县传承已久。近年来,为适应乡村治理新形势,古田县拓展这项群众工作制度外延,推行“晨巡晚议+志愿服务”模式,引导X员志愿者在听民声、察民情的同时,利用新时代文明实践志愿服务点单系统,开展现场“接单”服务,实现志愿服务供给与群众多元需求精准匹配,用“微力量”汇聚文明实践“大能量”。
载文明而驰远,笃实践而立心。古田县委宣传部有关负责人表示,下一步,古田县将突出为民导向,强化顶层设计,创新体制机制,拓展活动阵地,培育特色品牌,着力推动全县新时代文明实践工作走深走实,以实实在在的成效增强群众获得感、幸福感、安全感。
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文明花开满城芳
濮阳市持续推进城市精神文明建设工作综述
(2024年8月26日)
“变绿了,变亮了,变美了!”
“变得有秩序了,变得有内涵了,变得更文明了!”
城市环境风景如画,文明礼让蔚然成风,文体活动丰富多彩 如今,徜徉在
濮阳市城区,公园里、道路旁,林木葱郁,繁花似锦;大街小巷、社区院落,
整洁干净,赏心悦目;公共场所,人人谈吐文雅,举止文明 每一个细微之
处,无不彰显着文明的力量。
近年来,我市坚持聚焦增进民生福祉、塑造城市人文魅力、提升城市治理效能,深化拓展、深耕厚植,从点滴变化持续推动城市精神文明建设工作向纵深发展,助力城市环境面貌和群众精神风貌不断改善,让素有“中华帝都”“华夏龙都”之称的濮阳,更加彰显出现代化文明之城的魅力。
一、用心善治守护城市烟火气
市场是城市烟火气最为浓郁的地方,也是集中体现城市文明程度的重要窗口。如何推动“地摊经济”繁荣发展与规范引导流动摊贩依法依规有序经营有机结合,是城市管理的一道必答题。我市坚持部门联动、协同发力,着力解决市民关切的流动摊贩占道经营和流动摊贩“有市无场”的矛盾问题。出台《濮阳市临时市场、早夜市及便民疏导点管理办法》,在不影响市容环境、百姓需求、食品安全、消防安全、交通出行、应急保障等方面的情况下,谋划设置43处临时市场、早夜市和便民疏导点,明确运营主体及责任人、经营业态、时段、区域、摊位数量等,要求建立专人维护、日常经营、交通疏导等规章制度,落实垃圾日产日清、及时消杀消毒等环境卫生措施,持续规范管理秩序、提升服务质态。
城市管理部门加大对早夜市营业期间周边道路环境卫生的监督检查力度,延长夜市周边路段、繁华地段、重点路段的夜间巡回保洁时间至22时,延长夜市周边贝盟、天龙、卫河、振北、大化、扶余等10座垃圾转运站夜间开放时间至22时,确保夜市产生垃圾及时收运,城市夜间更亮了、更净了,烟火气也更浓了。
公安部门按照“1、3、5分钟”快速反应机制,科学合理安排勤务、投放警
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力,采取步巡、车巡、视频巡、无人机巡、网上巡等方式,加强巡逻防控,提高见警率、管事率。根据夜间经济时段峰值差异,重点加强商场、广场、景区、夜市摊点、网红打卡地等夜间活动频繁区域的巡逻防控,最大限度清除社会面风险隐患,持续增强市民群众的安全感、获得感、幸福感。
二、数字联通赋能治理更智慧
今年以来,细心的市民发现,原来停放杂乱无章的共享电车停放有序了,道路两旁多了不少指定停车点,不时还能看到身穿蓝马甲的工作人员将没有停放到位或占道停放的共享电车移动到指定位置。这是我市打造“1+3+N”智慧城管体系,实现城市管理活动全覆盖监管、高效率处置的真实写照。
走进市数字化城市管理监督指挥中心指挥大厅,10余名案件受理员正紧盯电脑屏幕,快速审核前方收集的各类案件。“井盖、路灯、交通护栏,几乎所有你能看得见的城市部件,在我们系统内都有相关的数据信息。”市数字化城市管理监督指挥中心副主任蔡晓霓说:“路面上的井盖破损了,我们通过地理位置和数据比对,可以快速找到权属方,知道它‘归谁管’。”
依靠大数据等信息化手段,将城市划分为若干个单元网格,濮阳实现了对市城区超19万个城市部件信息的精细化数字化管理。巨量的信息让城市“找茬”变得更加快速高效,城市治理更为主动精细。
在濮阳,横向覆盖各区和城管、公安等18个相关责任部门,纵向延伸至一区一街道的网格化工作体系基本建成,对受理的各类城市管理问题进行立案、审核,并快速派遣至责任部门第一时间进行处置,实现城市问题“一网推送”。截至目前,市数字化城市管理监督指挥中心共受理各类问题65566宗,其中非法小广告、无照经营游商等市容市貌类案件41222宗,结案率在99%以上。
如果说,大数据等科技手段将城市进行了一次“硬联通”,那么,从民生领域“小切口”破题、解决群众“身边小事”,则优化了城市管理的“软服务”:对市城区公厕进行维修改造, 在100余座公厕安装手机支架1000余个、 挂衣钩900余个;美化提升市城区强弱电落地箱体1012个;实施学生随到随入学措施,设置家长“护学岗”濮阳从细微处持续推进城市治理蝶变升级,擦亮了城市文明底色。
三、倾听民声构筑出行新生态
文明交通是城市文明的一面镜子。如今,在濮阳的大街小巷,外卖小哥头戴安全头盔、骑着配有定制车牌车辆、行车规范且礼让行人的景象,成为城市
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一道亮丽的风景线。这是我市持续推进“一人一车一码”管理工作取得的显著
成效。
民有所呼,我有所应。我市高度注重社情民意的收集与反馈,组织召开市精神文明建设工作解决群众反映问题协调会。解决外卖骑手参与道路交通行为存在的突出问题、开展“一人一车一码”管理工作,正是其中关键一环。
目标既定,全市联动。市委宣传部持续发挥统筹协调、牵头抓总作用,加强对促进城市文明涵养提升的指导力度。市市场监管局会同市公安局交警支队、市邮政管理局及多家外卖平台企业召开市城区外卖行业座谈会,专题研讨推进外卖骑手“一人一车一码”工作。市公安局交警支队通过信息化手段,精准追溯外卖骑手的身份信息,对违章车辆做好记录并定期抄告至有关外卖平台,督促其加强内部管理教育。截至目前,我市分批次为3家外卖平台企业骑手安装车辆牌照801个,上牌率100%。
同时,为营造安全、畅通、有序的交通环境,公安部门坚持高峰站点平峰巡线勤务模式,每天早晚高峰时期,在市城区43处重点交通路口定人定岗定责,治理交通违法行为;加大辖区易堵路段巡逻治理力度,集中整治校园、医院、商场、景区等周边道路,以及主次干道沿街商店门前区域机动车乱停乱放行为,持续开展交通安全宣传教育“七进”活动,推动交通违法乱象得到有效解决。
四、以文惠民弘扬时代主旋律
走出大剧院,深入百姓家。今年6月以来,我市聚焦人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,以文艺进社区、进村镇活动及“光影世界出彩中原”群众性主题实践活动为抓手,用群众喜闻乐见的艺术形式讲述群众身边特色故事,开展嵌入式文化服务,让群众在家门口就能享受到文化大餐。
“群众需要什么,我们就送什么。”在华龙区黄河办颐和社区举行的濮阳市“传统文化进社区”文艺节目评选活动现场,原创舞蹈《濮阳老家》、现代豫剧《铡刀下的红梅》、现代京剧《红灯记》选段联唱等15个节目接续上演。全市各社区工作人员现场对参演节目打分点评,根据遴选结果,充分考量市城区社区及城乡接合部农村演出时间、地域、受众的差异,精心编排剧目,将多彩、暖心的文化活动送到群众心间。
“群众人在哪里,活动就办在哪里。”各文艺演出小分队从社区广场、新时代文明实践中心(所、站),走进农村文化舞台、村委大院,走到群众家门口,找块空地就演,放下行头就唱,打破了剧场的围墙,拉近了观演的距离。
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“光影世界出彩中原”公益电影放映地区涵盖社区、校园、军营、工地、广场
等地,让群众就近享受精彩的文化盛宴。
今年,我市文艺进社区、进村镇活动,市级层面计划安排主题演出180场,华龙区、经开区、工业园区、示范区计划安排400余场;“光影世界出彩中原”市城区公益电影放映活动计划放映336场,形成了从市到县(区)、乡镇全面联动,从城市社区到乡野田间全面覆盖的良好态势。与此同时,我市整合调度文化文艺、普法、科普、理论宣讲、文明养犬、文明交通等市直单位队伍力量,以新时代文明实践中心(所、站)为主阵地,精准对接群众需求,开展“新时代文明实践活动进社区”720余场,惠及群众6.9万人,打通了宣传教育服务群众的“最后一公里”,让广大群众真正感受到X的声音就在身边、美好生活就在眼前。
五、共建共享奏响文明大合唱
“市城区京开大道与古城路交叉口的路边石有两处破损,存在安全隐患,请有关部门尽快解决。”前不久,文明城市市民巡查团成员刘玉恩下班途中发现这一情况后随手就反映到巡查团微信群中。
接到反映后,微信群中的市创建指挥部办公室工作人员迅速将事项移交给相关部门,市城市管理局第一时间派人赶到现场核查,并积极安排人员对破损的路边石进行更换,及时消除安全隐患。
“看到破损的路边石被修复,我感受到城市建设有我的一份功劳,也让我更有参与感和自豪感。”刘玉恩表示:“现在我上下班和周末出门时,都会留心城市哪里还能提升,也会自觉制止一些不文明行为。”
“巡查员吹哨,各单位报到。濮阳市通过建立文明城市市民巡查团,将城市治理与文明创建有机结合,不仅破解了城市治理难题,也激发了全市人民参与文明城市创建工作的热情,更搭建起了和群众沟通的桥梁,让文明城市创建变成了人人参与、共建共享的全民行动。”市委宣传部分管日常工作的副部长岳春青介绍道。
如今,文明城市市民巡查团已有志愿者500名,他们带着“放大镜”“听诊器”为城市治理号脉诊断,建立及时接单、及时派单、限期整改、网上公示、督办催办良性闭环机制,累计编辑“创文”啄木鸟195期,发现问题2319件,整改1915件、整改率83%。除市民巡查团外,我市还保持12345市民热线、老李服务热线、12319城管热线等热线的24小时畅通,热线平均每天接听400余个,接
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听回访率100%,奏响了全体市民参与创建的“大合唱”。
涓涓细流,汇聚江河。一座城市的文明底蕴,是千千万万文明市民的文明涵养的集约展现。我市将继续坚持以人为本、以文化人,以精、准、细、实的举措促进城市品质的提升和市民群众文明素养的养成,让文明之花绽放在龙都大地。
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新时代机关X建的“长治答卷”
长治市直机关学习贯彻习近平总书记“79”重要讲话精神综述(2024 年 8 月 21 日)
精神如炬,信念如磐。
2019年7月9日,X中央召开中央和国家机关X的建设工作会议,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,这在X的历史上是第一次,具有重要里程碑意义。
习近平总书记“7·9”重要讲话,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“机关X建篇”,是加强新时代机关X的建设的总遵循、总指引。5年来,市委高度重视、高位谋划,对机关X的建设作出全面部署、注入强大动力,市直工委坚持以X的建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,有力推动机关X建高质量发展。
时间见证非凡,奋斗续写华章。
在习近平总书记“7·9”重要讲话精神指引下,市直机关和广大X员紧紧围绕推动机关X的建设高质量发展目标,一步一个脚印走、一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑,久久为功,接续奋斗,交出一份不断奋进的新答卷。
一、凝心铸魂把牢ZZ建设“总开关”
举一纲而万目张,解一卷而众篇明。
5年来,市直机关始终把牢ZZ机关属性,持续深化ZZ机关意识教育和对X忠诚教育,扎实开展模范机关创建,教育引导广大X员干部高举旗帜、走在前列、步调一致,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持不懈加强ZZ建设——
市直工委持续开展对X忠诚教育,教育引导机关X员干部时刻把准ZZ方向、锤炼ZZ品格、严守ZZ纪律、防范ZZ风险。部署开展强化ZZ机关意识教育,推动各部门X组(X委)书记围绕“强化ZZ机关意识、走好第一方阵”讲授专题X课,引导各基层X组织开展学习研讨活动。
充分利用黄崖洞兵工厂旧址、八路军太行纪念馆、八路军总部北村旧址等本地红色资源,集中开展重温入X誓词、X员过“ZZ生日”、新X员入X宣誓等ZZ仪式,进一步锤炼广大X员干部忠诚干净担当的ZZ品格。
印发《关于发扬“四敢”精神、强堡垒作表率、赋能高质量发展的通知》,
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进一步凝聚践行“四敢”精神的思想动力,锻造践行“四敢”精神的组织引擎,
激发践行“四敢”精神的实干活力。
5年来,先后表彰优秀共产X员290名、优秀X务工作者180名、先进基层X组织162个,命名“四强”X支部46个,授予238个先进集体“X员先锋号”称号,命名459名先进个人为“X员先锋岗”。
持之以恒筑牢思想根基——
探索并建立X组(X委)领学、机关X委督学、X支部研学、X小组促学,以及X员自学的“五学联动”机制,有力推动X的创新理论入脑入心、走深走实,持续筑牢“第一方阵”的思想基石。
高标准、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、X史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、X纪学习教育,全力促使X中央部署的X内集中教育深入开展、落地见效。
实施“中心组学习规范年”建设工程,创新探索“联组共学”新模式,严格执行列席旁听工作制度,建立健全督学、考学、评学机制,“头雁效应”愈发凸显。
实施青年理论学习提升工程,建立青年微信学习群,强化线上线下交流研讨。以“永远跟X走”理论宣讲大赛、“读X史故事诵红色经典”读书分享会活动等为载体,全力提升青年干部敢想敢干、敢为善为的能力与素质,让青春在奋斗中熠熠生辉。
组织专职X务干部、各县区工委负责人前往苏州、北京两地问道取经,通过理论解读、专题讲座、业务辅导、案例分析、互动研讨、实地观摩相结合的方式,接受思想洗礼,碰撞出智慧的火花。
夯基筑台建强战斗堡垒——
制定《关于深入推进模范机关建设的通知》,聚焦建设重点,明确4个主要目标和5个方面具体任务并有序推进。持续完善模范机关“3456”创建指标体系,印发模范机关建设重点工作指引,进一步明确“施工表”“路线图”,使创建工作实现由表及里、由浅入深、由虚向实。
制定市直机关X建工作“四级四岗”责任清单,厘清机关X建责任,推动X组(X委)全面落实机关X建主体责任。建立健全述职评议考核、X建督查机制,完善机关X建工作考核量化指标,形成一级抓一级、层层抓落实,横向到边、纵向到底的责任闭环。
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围绕长治高质量发展和现代化建设等重大问题,各级各部门认真践行“四下基层”优良传统,大兴调查研究之风,深入开展“12+10”重大课题调研,推动市委各项决策部署在机关落地开花、在基层生根见效。
开展X支部建设提升行动,以X支部分类定级为抓手,抓两头带中间,实施“头雁工程”“提升工程”“转化工程”,命名46个“四强”X支部,以点带面,推动X支部建设提质增效,激励后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
一项项制度不断落实落地,一个个X建工作任务成效日益显现。5年来,市直机关聚焦高质量发展这个首要任务,坚持大抓基层,着力夯实基础,不断提升组织力,大力推进机关X支部标准化规范化建设,全面提高机关X建质量,奋力谱写长治机关X建新篇章。
二、服务大局找准融合发展“落脚点”
如何服务大局,护航中心工作,让机关X建和业务工作深度融合?
市直工委把推进机关X建品牌创建、基层X建实践案例评选、X建示范点培育三项工作作为X建和业务深度融合的重要抓手,深入挖掘推广基层创新做法,初步形成一批特色鲜明、工作规范、氛围浓厚、成效明显的X建品牌和优秀案例。
壶关县人民检察院传承弘扬“两把扫帚”精神,建强基层X组织,走出一条太行老区基层检察院“ZZ建检、服务兴检、业务强检、从严治检,争创一流业绩”的新路,连续13年获得“全国文明单位”称号,曾被评为“全省先进基层X组织”,成为我省4个荣获中央和国家机关工委“百优案例”其中之一。
市公安局潞州分局东大街派出所以“阳光警务”“阳光政务”“阳光服务”为实践途径,打造“阳光东街”X建品牌,促进X建与业务双提升,荣获“全省机关优秀X建品牌”称号。
全市烟草系统形成以机关X委“X旗红·心连心·共成长”X建品牌为示范引领、X支部特色为支撑的“1+18”X建品牌矩阵,通过开展“我为烟农办实事”“我与客户共成长”“我为基层服好务”活动,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
12345政务热线服务中心成立四年来,累计受理工单149万余件,综合办结率99.87%,综合满意率98.36%。12345热线和技术保障服务联合X支部探索打造的“‘热’爱学”青年理论学习品牌,充分激发青年源动力。创新打造“12345热线+”服务生态,通过X建引领提升服务水平。
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……
一个个优秀案例,一个个荣誉奖项,是市直机关开展X建品牌创建三年行
动计划以来的丰硕成果。
近年来,市直工委不断强化X建品牌示范带动作用,创新思路、搭建载体,全面推进“2+1+N”(即:围绕机关X建职责任务和目标要求,创建1个总品牌和N个子品牌)X建品牌矩阵建设,着力健全“活”的机制、搭建“融”的平台、汇聚“合”的力量。
近3年时间,180多个有特色、叫得响、立得住、推得开的X建品牌脱颖而出,切实推动X建工作“实”起来,X员干部“动”起来,X员素质“强”起来,机关X建活力迸发、百花齐放,基层X组织的凝聚力、号召力、战斗力和组织力有效彰显。
正风肃纪注入干事创业“廉动力”清风来,“廉”花开。
5年来,市直工委相继开展X风廉政建设宣教月、“对X忠诚、清正廉洁”教育活动、清廉机关建设“十个一”等系列廉政教育活动,多维“廉”动、多“廉”并举,如阵阵清风吹遍大地,使朵朵“廉洁”之花竞相绽放。
担廉责,清风劲。
我市吹响“全面建设清廉长治”集结号以来,市直工委作为清廉机关建设第一责任单位,迅速制定实施方案,细化各项工作举措,为清廉机关建设精准“画像”,提供操作指南——
市县乡三级918个清廉机关建设主体单位“一把手”落实“第一责任人”职
责,构建清廉建设上下贯通、横向到边、纵向到底的工作矩阵。
深入开展清廉机关建设示范单位创建活动,通过广泛动员、逐级筛选,坚持好中选好、优中选优,市纪委监委机关、市委组织部、市委政法委等14家单位通过清廉山西工作专班评审验收,拟命名为省清廉机关建设示范单位。
聚力推进“五大体系”建设,坚持以X的建设为统领,开展X风廉政建设
宣教月、“对X忠诚、清正廉洁”“家风助廉”主题征文等系列教育活动。
一时间,全市上下“清”风劲吹,“廉”香四溢。
市委办公室牵头制定了全面贯彻落实X的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神行动方案,持续推动X中央重大决策部署及省委、市委工作要求不折不扣贯彻落实。
市委组织部对全市组工干部提出“内强素质、外树形象”十项要求,持续
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打造清廉模范部门和纯洁过硬队伍。
市委宣传部以唱响“太行精神”为主轴,持续强化理想信念教育、新闻舆
论引导、社会宣传阵地和文艺文化浸润,不断涵养廉洁思想,凝聚发展共识。
强队伍,聚合力。
建设风清气正的机关ZZ生态, 离不开机关纪委监督问 “廉” 、 执纪严 “廉” 。
在设立了机关X委的37个市直单位全部同步设立机关纪委,在机关X总支和机关X支部全部设立纪检委员;制定印发《关于加强市直单位机关纪委建设的通知》《市直机关部门机关纪委工作办法》等工作机制,促进机关纪委建设的规范化法治化。
基层是一切工作的落脚点,加强基层监督是健全X和国家监督体系、纵深推进全面从严治X的必然要求。2023年10月31日,一场别开生面的机关纪检干部队伍培训拉开帷幕。培训现场,专家深入浅出地讲解,学员们认真听讲、积极互动,机关纪检干部在思想ZZ、纪律作风、履职本领、担当尽责等方面得到全面提振。
近年来,市直机关深入开展机关作风集中整治行动,重点围绕少数机关X员干部存在的“不想为、不会为、不敢为、不善为、乱作为”等问题严督实查,集中整治“机关病”“中梗阻”等顽疾;深入开展“我为群众办实事”实践活动、“机关干部大走访”专项行动,以作风的大转变、能力的大提升,推动工作的大落实、发展的大提速。
常敲“廉洁钟”,常吹“廉洁风”。市直工委突出整治形式主义为基层减负,重点治理少数X员干部作风漂浮、政德失范,服务不优、行政失当,贪图享乐、清廉失守等突出问题,坚决铲除市直机关歪风和腐败滋生的土壤和条件,推动市直机关全面从严治X向纵深发展、向基层延伸。
纪在心,廉促治。
今年4月至7月,按照市委统一部署,坚持高标准高质量开展X纪学习教育。以学习《中国共产X纪律处分条例》为重点,累计邀请近百名专家进行深入解读,688名基层X组织书记登台讲授纪律X课,744个基层X组织开展集中警示教育会,万余名X员干部参加学习研讨交流,持续推动X员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
廉韵入画,清风拂面。走进市纪委监委,楼层走廊里一幅幅清廉主题的宣传画格外醒目。每一幅作品寓意深刻、构思巧妙,通过艺术强化、艺术提炼的
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方式,倡导清廉理念、传播廉洁文化。
“重走革命路,感悟为民情”主题X日活动、“做清廉表率,当干事先锋”系列活动、“丹青歌盛世翰墨颂清廉”书画展、“知纪明规懂法”学习教育活动、“清风晋韵”微视频创作活动、以案示警教育及打造清廉机关建设品牌、廉洁文化进机关活动每年的X风廉政建设宣教月,各项活动如火如荼开展,使广大X员干部受到沁心入脑的廉政教育洗礼。
廉洁文化深入人心,廉政教育提质增效。
市公安局深入开展“对X忠诚、清正廉洁”教育活动,组织所属基层X支部开展以“公安心向X、奋进新征程”为主题的X日活动,不断坚定理想信念,筑牢忠诚警魂,展示新时代公安民警的良好精神风貌。
市民政局深入开展“七廉一体”活动,坚持做到以“诺”践行、以“示”明鉴、以“践”提能、以“述”明责、以“评”促干、以“用”立规、以“崇”育心,营造清正廉洁的新风正气。市城市管理局对“庸懒散浮拖”等“机关病”亮红牌、查短板、找不足,推动各项工作落实落地。
市医保局积极组织开展市域联盟集采工作,有效提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。纪在心中,浩气永存。“第一方阵”持续擦亮清正廉洁底色,护航致远、常青。
勠力同心齐奋进,正是风劲扬帆时。
新征程上,市直机关将对标高质量发展要求,拿出高质量举措,追求高质量效果,以新担当新作为展现机关新面貌新气象,进一步汇聚起以高质量X建促进高质量发展的磅礴力量,为谱写中国式现代化长治篇章贡献智慧和力量。
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一树繁花香满城
邵阳市城市文明建设工作综述
(2024年8月22日)
8月的邵阳,街道绿化带、小区院落中、城市公园里、江河之畔 绽 放 着一束束、一树树、一片片,紫的、白的、粉的、红的紫薇花,锦簇繁花,幽香满城。
漫步在花海般的千年古城,随处可遇“红马甲”热心服务、文明实践站“暑假课堂”内孩子们安静学习、社区日间照料中心老人们轻松娱乐、小区院内邻里和睦互助、公园广场里市民欢歌载舞、街道斑马线前车辆有序礼让行人。
花如海,歌如潮。新时代邵阳处处展现文明和谐幸福新图景。城市提质,
筑牢文明根基文明,是一座城市的内在气质。涵养城市文明,才有文明城市。
近年来,我市深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,统筹生产、生活、文化、生态布局,建管并重,提品质、优环境,持续推动城市能级、城市精细化管理和城市文化提升,让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。
城市老旧小区改造,事关市民宜居指数。我市牢牢抓住让人民群众安居这
个基点,全面实施城市更新行动。
“小区改造后,基础设施、卫生环境变好了,小区服务功能更多了,大家的获得感、幸福感、安全感不断增强。”双清区鼓楼亭社区居民靖雯介绍,他们居住的院落属于老旧院落,曾经基础设施落后、路面坑洼不平、空中缆线凌乱。2022年院落被纳入双清区老旧小区改造项目,现在小区已“脱胎换骨”。
北塔区新滩镇街道的资新社区是我市最大的一个老旧企业改制社区。在老旧小区改造中,该社区因地制宜推进小区公共空间和配套设施的适老化、适儿化改造,加强小区无障碍环境建设,统筹建设养老、托育、助餐等社区服务设施,完善小区“一老一小”服务功能。针对空巢老人、独居老人、高龄失能老人等特殊群体“吃饭难”问题,该社区利用闲置集体资产,开设“玖玖红”爱心食堂,每天为辖区老人提供中、晚两餐。2021年3月,新滩镇街道的“居家和社区综合养老服务中心”落户该社区,使老年人在实现便捷就餐、就医的同时,又能享受丰富的精神文化生活。
老旧小区改造中,我市坚持将百姓的“点滴小事”当成“民生大事”去做
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——加快打造“15分钟便民生活圈”,优化配置文化休闲、体育健身、养老托幼等公共服务设施建设,完善便民服务功能。从改造公厕,整治背街小巷环境,到建设集中充电桩,解决电动车、新能源汽车的充电难题,再到增加垃圾分类投放站,引导居民养成更加文明的生活习惯,我市从细处着手,打通堵点、理顺机制,不断提升城市功能,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
我市把服务群众、造福群众作为城市管理的出发点和落脚点,不断完善信息化支撑、网格化管理、精细化服务的城市管理平台,持续提高城市管理智能化、人性化、法治化水平,构建富有活力和效率的新型城市管理体系。
农贸市场关系千家万户的“菜篮子”,是城市文明形象的重要窗口,直接反映出一座城市的管理水平。我市有计划、分批次地对设施陈旧的农贸市场进行升级改造。如今,走进江北蔬菜水果批发市场,大门口的电子屏上滚动播放着当天的蔬菜、水果价格,整个市场宽敞、明亮、整洁、没有异味。果蔬区、干货区、水产区、活禽区分门别类,整个市场环境清爽宜人。
邵阳是一座有着2500多年建城史的古城,有深厚的文化底蕴。在城市有机更新中,我市坚守城市文脉,塑造新时代文明城市气质。
大祥区仙人井社区和西外街社区拥有69栋历史建筑、2处历史古迹。2020年8月,该片区开始实施老旧小区综合改造,施工单位坚守“老城”文脉,在保护修缮古街的基础上,又赋予其新的空间、新的业态、新的元素。如今,老街已打造成为了一条集民居观光、美食体验、院落休闲、文化创意于一身的文化休闲与文化旅游街巷,成为邵阳城区一张文旅新名片和网红打卡地。北塔区丰江社区践行以文化人的思想,拆除老旧建筑,“腾”出地建设了文化广场、丰江记忆长廊、崇德亭、法治文化广场等。“平日里有空时,我们都来社区文化广场聊天、跳舞、健身。”丰江社区居民周友盛说,“在休闲娱乐的同时,大家也在这里接受X的创新理论、文明规范知识、村规民约等宣传教育”。
一、文明实践,培育文明习惯
7月27日,“邵阳红·周末志愿行”文明实践志愿服务活动在邵府街社区新时代文明实践站“热辣滚烫”地开展,有精彩的文艺表演,有非遗文化展示,有手工DIY,有理论宣讲,有文明规范知识抢答赛既为群众消暑添乐,又为群众思想“补钙”。
这是我市利用新时代文明实践活动宣传群众、教育群众,加强城市文明建
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设的一个场景。近年来,我市不断深化拓展新时代文明实践阵地建设,全市已建成12个县级新时代文明实践中心、202个新时代文明实践所、3636个新时代文明实践站,挂牌成立562个新时代文明实践基地(点),实现新时代文明实践阵地全覆盖。各新时代文明实践中心(所、站)聚焦学习实践科学、宣传宣讲X的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等内容,常态化开展丰富多彩的文明实践活动,让广大群众在家门口享受到看得见、摸得着的幸福,为城市精神文明建设注入新的澎湃动力。
2019年以来,我市结合城市文明建设连续举办“新时代文明实践·社区邻居节”。截至目前,已开展活动近千场。在第三届社区邻居节中,柘木社区举办“百家宴”,小区内一百余户居民端着自家制作的菜品,来到文明实践广场与邻居们共享美食;城西社区结合“七夕”节举办邻里音乐会,居民们自导自演、乐在其中;九井湾社区邻居节活动现场,时装秀、旗袍秀、汉服秀轮番上
场,给社区居民们带来一场视觉盛宴 社区邻居节为广大居民提供了施展才
华、与人分享快乐的舞台,更为邻里提供了相识、相知、相亲、相爱的平台,提升了“高楼时代”的脉脉温情,推进了邻里间互知互信、互亲互爱、互敬互尊的邻里文化建设,让邻居更亲近、社区更和美、城市更文明。
未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。我市发挥新时代文明实践阵地与活动的教育功能,不断加强未成年人思想道德建设,各新时代文明实践中心(所、站)广泛开展文明实践“爱润邵蕾”系列活动,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,着力加强社会主义核心价值观教育,引导青少年树立坚定的理想信念,永远听X话、跟X走,矢志奉献国家和人民,努力成长为担当民族复兴重任的时代新人。
“文艺送理”“强基工程”“书香邵阳·全民阅读”“周末剧场”“宝庆群艺汇”“戏曲进校园进乡村”如今,在全市各新时代文明实践中心(所、站)各类文明实践活动如火如荼开展,澎湃着无限活力,不断满足群众对美好生活的向往。
文明实践活动丰富多彩,一大批优秀的文明实践项目如同春天花朵,争相绽放——武冈新时代文明实践“善星小集”志愿服务项目,入选中央文明办《建设新时代文明实践中心工作方法100例》;隆回县向家村新时代文明实践建设工作经验,入选中央文明办编写的《建设新时代文明实践中心“怎么干”》系列丛书;洞口县移风易俗“3个三”工作,入选全国文明实践精品项目展示交流活
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动;城步新时代文明实践中心打造的“文明实践铸魂育人”项目,获评全省新
时代文明实践典型案例等。
一次次新时代文明实践活动如同一粒粒种子,播种进百姓心田、融入百姓生活,悄悄发芽、开花、结果成为一种种文明新风尚。
二、全民创建,劲吹文明新风
劝导不文明行为、倡导文明出行、排查旧损公共设施、巡查环境卫生
在北塔区的大街小巷,常常可遇到市民文明巡访团开展巡访活动。
“我们通过手机拍照、文字记录等,将巡访过程中发现的问题进行记录并
反馈,积极当好城市治理的监督员。”巡访团成员刘婷说。
2021年7月,北塔区在全市率先成立区级“市民文明巡访团”,后来还拓展成立44个社区巡访团,参加巡访的人员达1500余人。巡访人员主要巡查与市民生活密切相关的窗口行业和单位的规范化服务状况、公共场所的行为规范,以及各单位、街道、社区文明建设工作;巡查主要交通路口、背街小巷、农贸市场、商场超市、城乡接合部、老旧小区等重点区域,查找差距和不足,推动解决问题;带头践行社会主义核心价值观,主动传播和弘扬文明风尚,文明劝导广大市民群众自觉遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德,遵守文明规范、提升文明素养。
城市文明建设中,我市始终坚持依靠群众、发动群众,将文明建设作为重要的群众性实践活动,强化组织领导、高位推动,又层层发动、上下联动,实现齐抓共管。
X员干部、典型模范是文明建设的标杆与学习榜样。我市号召全体X员干部充分发挥先锋模范作用,积极投身于城市文明建设,做好宣传引导,营造共建共享的浓厚氛围。市直机关工委要求市直机关各级X组织常态化组织X员开展志愿服务,X员干部志愿者进社区、深入居民家中,开展问卷调查、文明知识宣讲、“市民文明公约”宣传,让居民了解文明规范,强化践行文明行为意识。市委政研室组织X员干部志愿者每月深入铜铃社区开展卫生环境整治,向社区居民宣讲垃圾分类知识,倡导居民从自身做起,从小事做起,爱护环境卫生、养成文明健康的生活方式。我市不断擦亮道德品牌,放大好人效应,营造见贤思齐、向上向善的社会风尚。持续推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设,开展道德模范和“双十最美”选树活动。目前,全市有全国道德模范4名(含提名奖)、省级道德模范12名、中国好人20名、湖南好人149名、
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邵阳好人403人、新时代湖南好少年16名、新时代邵阳好少年206名。
“一切为了群众、一切依靠群众”,我市在城市文明建设工作中始终坚持“走群众路线”,充分发挥群众主体作用,激发群众内生动力,让文明城市全民共建、文明成果全民共享,实现了城市文明和市民素养“双提升”。大祥区“六零管家”主动参与环境卫生治理、“文明家庭”建设、志愿服务等,大力倡树文明风尚、营造文明氛围;双清区观音塘社区通过推行片长、组长、邻长“三长制”,加强社区群众自治。“三长”通过走片区、看邻里、问诉求、抓服务,用“拉家常”的方式宣传政策、化解矛盾、收集民意,推进和美社区建设向纵深发展;北塔区的志愿者每个周末下沉到社区开展卫生清扫、植绿护绿等志愿服务活动;市生态环境保护志愿者联合会组织志愿者成立护河净滩志愿服务队,3年多来,志愿者们坚持利用节假日开展净滩护河行动。2022年6月,该项目荣获“湖南省十佳生态环境创新案例”。
如今,公共文明引导员遍布交通路口、窗口单位,助人为乐的“红马甲”活跃在城乡大地,“文明餐桌”行动全民响应,“礼让斑马线”“垃圾分类”等文明习惯已成风化俗,农村移风易俗持续推进,全民参与、共同建设城市文明的氛围日益浓厚。
文明之花绽放全城,文明之风吹进家家户户,文明花香为推动邵阳经济社会高质量发展注入强大精神力量。
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以高质量监督护航高质量发展
舟山X的十八届三中全会以来我市纪检监察体制改革成就综述
(2024年8月29日)
深化纪检监察体制改革是以习近平同志为核心的X中央作出的事关全局的重大改革,是全面深化改革的重要组成部分和重要保障,是新时代健全X和国家监督体系的重大战略举措,为纵深推进全面从严治X提供了持久动力。
X的十八届三中全会以来,我市始终坚持用改革精神和严的标准管X治X,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展有机贯通。一体深化X的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,在全省率先开展“四责协同”“四督贯通”等市域探索,体系化构建严管厚爱激励担当机制,推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,实施重大项目嵌入式监督、巡察全链条质效管控体系等创新改革,进一步推进了全面从严治X,为加快夺取现代海洋城市建设更大成果提供坚强保障。
护航中心大局
完善ZZ监督工作机制
“项目推进过程中存在什么困难,职能部门服务保障质效如何,还有什么需要协调解决的事项?”今年5月,在甬舟铁路海底隧道舟山段盾构掘进施工现场,市纪委监委干部实地察看项目施工进度,了解项目情况和诉求,督促相关部门切实履职尽责。
我市以重大项目嵌入式监督为抓手,采取“室组”联动模式靠前监督、跟进监督,为项目建设提供坚实保障。这也是持续推进ZZ监督具体化精准化常态化的一个缩影。近年来,我市进一步完善ZZ监督工作机制,取得了一系列成果——
ZZ监督“项目三库”和“闭环管控”工作机制成功构建。其中,重大项目嵌入式监督获评第四届全省基层纪检监察工作十大创新案例,行业协会商会腐败作风问题专项整治助力营商环境优化提升入选全省年度ZZ监督“十佳案例”;
对“一把手”和领导班子监督持续加力,实行纪委书记下沉约谈下级单位“一把手”、新任职“一把手”廉情交底等做法,试点推进“一把手”承诺践诺专项监督,构建“头雁工程”监督闭环;
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巡察全链条闭环式管理机制持续深化,从巡前“开巡答辩”、巡中“六边工作法”,再到巡后“闭环整改”,巡察线索查处、成效评估、责任追究的整改工作体系不断完善……
优化体制机制
有效扩大监督覆盖面
2017年2月,我市四县(区)完成监察委员会组建。2个月后,市监察委员会挂牌成立。浙江是国家监察体制改革的试点,舟山牢牢把握开展监察体制改革试点的目标路径, 围绕 “健全X统一领导、 全面覆盖、 权威高效的监督体系” ,稳慎推进监察体制改革,在人员转隶、全面融合、监察业务运行等多个环节进行了大胆探索实践,为监察体制改革贡献了舟山力量。
派驻机构改革贯通X的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”,是完善X和国家监督体系的重要内容。近年来,市纪委监委分类施策推进派驻机构改革,实事求是总结提炼有效做法、完善配套制度机制,推进“六个一体化”统一管理,开展市属重点国企、高职院校、开发区(园区)等纪检监察体制改革。
从机制健全到监督力度的加大,从发现能力提升到办案质效的提高,都印
证了派驻机构改革的成效。
同时,积极探索监督的融合贯通。率先开展纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四督贯通”、“全融合监督体系”市域探索,先行探索以X内监督为主体,纪检监察监督与人大、民主、审计等“1+9+N”监督贯通体系,推进各类监督优势互补、同向发力,监督促进治理的成效不断提升。
坚持数字赋能
推动监督整体智治
近年来,市纪委监委积极探索运用大数据赋能推动纪检监察工作高质量发展,将纪检监察信息化数字化建设融入全面从严治X、X风廉政建设和反腐败工作大局,结合本地实际、整合现有资源,持续依托大数据发展优势,积极推进数字技术与纪检监察业务深度融合。
按照“推动数字技术深度融入纪检监察各项业务”的工作部署,市纪委监委进一步深化数据资源开发利用,依托监督平台持续探索如何为纪检监察工作插上科技“翅膀”。紧盯重点领域突出问题,进一步推动技术与业务融合,在数据归集、模型搭建等方面持续发力,借助大数据,推动日常监督、专项整治、
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案件查办等更加精准和高效。
我市还以数字化改革为牵引,积极推进公权力大数据监督工作,完成水利领域试点监督场景任务,深化民生、招投标、国企等重点领域场景建设,加大预警核查处置力度。
如今,我市正持续在数字赋能纪检监察工作上抓试点、拓品牌、强队伍,为构建浙江数字纪检监察体系提供舟山素材、贡献舟山方案。
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以地方实践丰富全过程人民民主时代内涵
濮阳市人大常委会健全“四全”机制汇集民意民智综述
(2024年8月19日)
“这些问题和建议切中要害、戳到麻骨,我们深受鞭策和启发。”在市人大常委会“积极应对人口老龄化加快发展养老服务”专题询问会后,一名市直有关部门负责同志发出这样的感慨。
日前,市九届人大常委会第十一次会议举行联组会议,对我市养老服务工作情况开展专题询问。13位市人大常委会委员、专门委员会委员化身“考官”,聚焦专题“考点”,直面问题、依次发问。市政府有关负责同志及11名市直有关部门主要负责同志如实应询,不回避、不遮掩,讲具体措施,作郑重承诺。
这是市人大常委会充分吸纳民意、汇集民智,深入践行和发展全过程人民民主的生动缩影。近年来,市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述,深入贯彻落实中央人大工作会议精神,认真践行中共中央ZZ局常委、全国人大常委会委员长赵乐际关于“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”“代表发挥作用要嵌入基层治理体系中”的要求,推动汇集民意民智由“事”到“制”,以地方人大的生动实践不断丰富全过程人民民主的时代内涵。
一、X建引领,全过程把牢ZZ方向
X的领导是人民代表大会制度的最大优势,是做好人大工作的关键所在。市人大常委会始终把X的全面领导作为实现全过程人民民主的根本ZZ保证,做到X的决策部署到哪里、人大作用就发挥到哪里。
——依法作出深入学习贯彻X的二十大精神、高质量建设让X委放心人民满意的“四个机关”的决定,出台以ZZ建设统领新时代人大工作实施办法19条,绘制贯穿全过程人民民主元素的8张履职流程图。
——在全省率先制定重大事项向市委请示报告实施办法,制定请示、报告、
报备3个清单,构建事前请示、事中汇报、事后报告“1+3”全链条制度闭环。
——出台深入践行全过程人民民主的实施意见,制定民意征集、人大听证论证等9项办法,构建全过程人民民主目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。
二、畅通渠道,全链条扩大群众参与
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人大工作最大的优势是密切联系群众,只有紧紧依靠人民群众,人大工作才能充满生机活力。近年来,市人大常委会积极发挥代表民意渠道功能,推动代表参与立法、监督等工作,让民主更加可感可触。
——推进民主立法制度化。出台关于推进全过程人民民主立法的实施意见,先后制定立法听证、立法协商等工作办法,打造“1+X”全过程人民民主立法工作品牌。在《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》制定过程中,召开6次立法协商会、17次座谈会,线上线下收集意见建议117条,采纳42条。全国人大常委会法工委两次点赞,赞誉为通过“小步快走”方式出台的“小切口”立法典范。在全国率先听取市“一府两院”备案审查报告,召开备案审查工作听证会,制定听证办法。今年4月,我市作为3家设区的市之一,在全国备案审查工作座谈会上作典型发言。
——推进民主监督规范化。制定人大监督工作规范,从监督议题的确定、监督活动的开展,到监督实效的评价、监督结果的处置,畅通群众参与机制,使人大监督指向更加符合人民意愿。去年以来,市人大常委会围绕市委实施的制造业倍增行动持续监督,作出促进制造业倍增行动的决定,在执法检查、视察调研中,邀请63名基层人大代表和群众明察暗访,推动相关部门到代表联络站听取意见建议,持续推动落实“人大代表贷”,推荐45名市人大代表担任企业首席服务员、营商环境观察员。今年以来,省、市、县三级人大联动开展加快发展养老服务监督。在执法检查过程中,市人大常委会邀请公民代表参加实地检查、暗查暗访20余次,召开五级人大代表和公民代表座谈会11次,在《濮阳日报》、濮阳广播电视台开设专栏,组织代表开展“我为养老建一言”,广泛倾听民声民意。
——推进民主决定常态化。健全讨论决定重大事项和项目“年度清单+专项监督”机制,把审查、论证纳入讨论决定重大事项的前置环节,扩大公众有序参与,发挥专家、智库、专业机构的作用,以更便捷高效的渠道和方式汇聚民意民智。
三、创新载体,全方位丰富民主形式
完善基层人大民主民意表达平台和载体是坚持和完善人民代表大会制度的时代要求。近年来,市人大常委会聚力打造基层立法联系点、代表“家站点”、“人大代表议事亭”等平台载体,让民意表达渠道直达群众“家门口”“心坎里”。
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——建好用好代表“家站点”。制定全过程人民民主基层示范点建设规程、工作规范标准,高标准建成10个省级、65个市级全过程人民民主基层示范点,设立新材料、人工智能等26个产业联络室,打造法院检察院代表监督联络室、群众议事亭等39个特色平台,带动208个代表联络站、673个联络室点迭代升级、功能拓展。把全国、省、市人大代表混合编入代表联络站,印发混合编组工作安排,编印履职指南,组织驻豫全国人大代表到濮阳进站,三级人大代表同台履职、共同活动、回应关切。
——闭环实施代表票决制。创新出台人大参与民生实事项目征集和提出工作办法,在上级规定的年度民生实事项目外筛选、差额票决项目。对票决出的项目,制订“一季一督查、半年一报告、全年一评议”全流程监督方案,成立由代表和群众组成的专班,定期督办实施情况。
——打造“领导干部·代表公民面对面”工作品牌。在全省率先出台公民旁听人大常委会会议的暂行规定,建立“领导干部·代表公民面对面”制度。市人大组织的重要会议、重要活动,都邀请人大代表、公民代表参加,市委书记、市长或市人大常委会主任与人大代表、公民代表面对面座谈交流,听取意见、回应关切。
四、激发活力,全天候发挥代表作用
人大代表作为国家权力机关的组成人员,是X和国家联系人民群众的重要桥梁。近年来,市人大常委会始终坚持代表主体地位这一履职基础,推动人大代表履职更接地气、更贴民心、更具活力。
——推行混合编组。把全国、省、市人大代表混合编入代表联络站,印发混合编组工作安排,编印进站履职工作指南,三级人大代表在同一履职平台交流互促、聚智汇力、同题共答。
——强化数字赋能。开发全过程人民民主意见建议征集网络平台,把全市五级人大代表统一编组上平台,实行代表身份一网公开、履职清单一网标配、急难愁盼一网督办。推行代表联络站“群众服务码”,组织代表亮身份、进网格,群众随时扫码联系人大代表,让民主监督、民意表达更加便利,构建代表“全天候”联系群众新局面。
——创新建议办理。创设代表建议办理“双领双督一测评”机制,代表提出重点建议,由市委市政府领导领衔办理、人大常委会主任会议成员领衔督办、人大专工委重点督办,年底对建议办理情况进行满意度测评,推动提升代表建
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议办理质量。
“我们将深入学习贯彻X的二十届三中全会精神,坚持X的领导、守正创新、求真务实,立足人大职能职责,充分吸纳民意、汇集民智,深入践行和发展全过程人民民主,为推进中国式现代化建设濮阳实践凝聚力量。”市人大常委会主任邵景良说。
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“晴雨表”精准把脉 “风向标”引领发展
来宾我市气象高质量发展工作综述
(2024年8月22日)
2021年以来,我市认真贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神和关于广西工作论述的重要要求, 按照 《气象高质量发展纲要 (2022—2035年) 》《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实气象高质量发展纲要(2022—2035年)的实施意见》以及《来宾市人民政府贯彻落实气象高质量发展纲要(2022-2035年)实施方案》要求,大力推动来宾气象高质量发展,取得显著成效,为来宾经济社会高质量发展提供了气象保障、贡献了“气象智慧”,绘制出了一幅幅精准预报、智慧服务、创新驱动的壮丽画卷。
一、智慧气象织密网精准预报护民生
全市各类气象监测信息数据实现由分钟级到秒级上传;气象装备校准实验室、检定校准平台以及车载移动校准系统稳定运行;自主研发的数据传输监控系统投入应用,有效提升我市自动气象站保障和应急维护能力这一个个显著成效的背后,是我市气象部门的“硬”实力在作支撑。
监测精密化程度明显提升。2021年以来,我市气象监测设施布点不断加密,新建X波段天气雷达站、新型智能自动站、智能天气现象仪等,升级改造已有自动气象站,同时全面推进气象观测质量管理体系建设和业务运行,全市气象监测精密化程度明显提升。截至今年7月,全市共建成5个国家基本气象站、1个X波段天气雷达站、4个自动土壤水分观测站、6个大气负离子观测站、5个“回南天”观测站、140个常规气象观测站、13个农田小气候观测站、16个雷电监测站。此外,全市5个部门行业共44套社会气象观测站纳入志愿气象站行列,进一步提升了社会化气象观测能力。
预报精准化水平稳中有进。2021年以来,我市围绕“预报精准”目标,加强科技支撑应用,积极运用短临预报与中短期预报产品并融合应用数值预报模式产品,结合来宾本地气候特征,强化技术攻关。灾害性天气过程的落区预报精细化到乡镇,突发强对流天气预警平均提前量明显提高;24小时暴雨预报准确率从2020年的2%提升至2023年的8.3%,高于2023年全区气象部门暴雨预报准确率7.3%的平均水平。积极组织业务人员参加广西天气预报业务技能竞赛并取得优异成绩,市气象局1名同志获全区业务技能竞赛第一名。研发智能网格预报
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技术方法竞赛方法,建立了基于机器深度学习算法预报模型的本地客观预报方
法。
二、气象服务深融入赋能产业促发展
“气象+农业”“气象+交通”“气象+能源”近年来,我市始终将气象服务深度融入地方经济社会发展大局,特别是在农业、交通、旅游、能源等关键领域,气象服务的价值日益凸显,气象新质生产力带来的蓬勃动能正在悄无声息间席卷着桂中大地。
服务精细化成效更加显著。2021年以来,全市气象部门成功应对多次重大灾害性天气过程和各类重大活动气象保障工作,在人工影响天气领域、特色农业气象服务、植被生态质量监测方面成效凸显。在2021年6月初持续暴雨天气、2022年最强“龙舟水”、2023年9号台风“苏拉”、2024年“6.18”特大暴雨等灾害性天气影响期间,按照“11631”递进式精细化预报预警服务流程开展系列服务保障。圆满完成重大活动保障服务,针对每项重大活动制定保障方案,递进式、伴随式、逐小时的精细化气象服务为各项重大活动顺利举行保驾护航。捕捉人工增雨的有利作业时机,及时、科学、合理地实施增雨作业服务。2021年以来,全市共成功开展增雨(防雹)作业161次,发射增雨火箭弹584枚、增雨焰条33根,对缓解气象干旱、增加水库蓄水、降低火险等级和改善空气质量起到积极作用。持续开展植被生态质量遥感监测评估,积极报送生态资源开发利用和应对气候变化专题材料,为市委、市政府科学决策提供有效参考。
气象防灾减灾体系建设更加完善。2021年以来,全市气象部门持续深化“三融入”一线服务机制,将气象服务深度融入防汛指挥体系、应急联动体系和抢险救援体系。从短期预报、跟踪服务、短临预警各环节,优化完善精细化预报预警服务细则和工作流程,提升跟踪服务能力。持续强化与外部门联防联动工作,为全市农业、交通等提供气象保障。
三、创新驱动强根基人才引领谱新篇
创新是引领发展的第一动力,人才是支撑发展的第一资源。我市始终将科
技创新和人才队伍建设作为推动气象事业高质量发展的核心引擎。
今年,我市启动甘蔗特色气象服务重点实验室和甘蔗气象科技小院创建工作,进一步带动了创新能力和科研水平的提升。这是我市坚持将科技创新和人才培养贯穿于气象事业高质量发展全过程的生动实践之一。
科技支撑能力进一步增强。2021年以来,市气象局围绕业务工作中的重点
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和难点开展技术攻关,共有21个科研项目获批立项,其中完成广西科技厅成果登记4项。积极参与广西甘蔗气象服务中心、广西柑橘气象服务中心、广西桑蚕气象服务中心建设,目前市气象局参与的三个特色气象服务中心均获自治区气象局与自治区农业农村厅发文认定。
领军人才队伍进一步壮大。2021年以来,市气象局共组建了5个创新团队,制定团队年度任务及考核办法,明确考核奖惩制度,带动人才队伍不断成长。1人入选广西气象局创新团队、1人入选广西气象“展翅翱翔”高层次科技创新人才计划、3人次入选广西县级综合气象业务技术带头人、2人获评来宾市高层次人才、1人被确定为广西“十百千”高端会计人才培养对象。2021年以来,全市气象部门新晋高级工程师5人、工程师9人,目前全市共有气象科研人员69人,
其中副研级高工11人、工程师39人。加强与高校合作,2023年底与广西科技师范学院签署合作框架协议,在科技创新和成果转化、高层次人才交流等方面强化合作,共同推动高层次人才培养。
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城市提质 向美而生
乌海海勃湾区城市精细化管理工作综述
(2024年8月21日)
面对城市管理新形势、新任务、新挑战,海勃湾区秉持人民至上、依法行政、执法为民理念,以“城市管理应该像绣花一样精细”为指导,持续推进城市精细化管理各项工作再上新台阶。如今的海勃湾区,基础设施完善,公共服务提升,环境美化、绿化率高,整体面貌发生了翻天覆地的变化。
一、立足标本兼治优化生活环境
海勃湾区按照《乌海市城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》,采取集中整治与日常管理相结合的方式,全面开展了各项专项治理工作。截至目前,规范各类市容市貌违规行为3万余次;
行政处罚立案97件,结案88件。
为充分发挥新媒体优势,营造良好宣传氛围,海勃湾区通过“乌海融媒” “乌海新闻”“乌海文传”“活力海勃湾”“海勃湾城管”微信公众号等发布各类城市管理执法信息和便民利民惠民信息,提升群众知晓率。
海勃湾区还积极强化建筑垃圾、生活垃圾整治,定期检查生活垃圾处理企业的日常工作,定期检查各小区垃圾分类的实施情况,组织人员专项治理“脏、乱、差”、死角垃圾及偷倒乱倒现象,形成常态化模式,全面提升环境卫生质量;依托区域社会治理中心指挥平台构建协调统一、快速便捷的城市管理新模式,继续用“打补丁”方式制定务实管用的精细化管理制度,实行“街长制”,深化“马路办公”,第一时间发现并及时解决城市管理中的堵点难点和群众反映问题。
二、实施温暖工程提升幸福指数
海勃湾区制定了《海勃湾区温暖工程实施方案》,形成了《海勃湾区2024年城镇供热温暖工程项目实施情况汇总表》《海勃湾区温暖工程未开工项目倒排工期表》等,全力推动温暖工程实施。针对去年供热投诉量较多小区,海勃湾区积极协调各供热企业, 形成 《海勃湾区供热温暖工程一小区一方案统计表》 ,将投诉量较多小区全部纳入温暖工程实施改造,提升供热质量。
海勃湾区紧紧围绕温暖工程项目建设时间,要求各供热企业加速办理前期手续,抢抓施工黄金期,力争在供热季到来之前完成项目建设。
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三、注重综合整治建设宜居城市
今年以来,海勃湾区持续推进矿区环境综合整治,不断加强矿区环境卫生和道路安全隐患治理,积极清理矿区乱堆乱放;采取错时联合执法,整治矿区超高、遗撒及不盖苫布作业车辆,形成持续高压打击态势,达到警示和震慑效果;按照“六个百分百”要求,开展专项巡查,城区共有开工工地35家,现已全部完成检查工作。
海勃湾区不断加大粉状物料运输车辆的道路执法力度,着力解决渣土运输途中带泥遗撒污染路面等问题,截至目前,检查从事渣土运输车辆100余次,清理建筑垃圾20车共200余吨。
四、成立工作专班助力安全生产
今年,海勃湾区对辖区18家燃气企业、场站进行了27次检查,共查出46条隐患,现已全部整改完毕;对餐饮燃气用户、学校、幼儿园、医院、大型综合体、职工餐厅等人员密集场所开展17期培训,共培训1528户。
为防范第三方施工破坏燃气管道,海勃湾区要求各施工单位对接燃气公司签订《施工现场燃气管网确认单》,使燃气管道管护水平大幅提升,降低了第三方施工破坏管道安全风险;对滨河新区140家餐饮场所燃气隐患进行全覆盖排查整治,目前,隐患已全部整改完毕;聘请第三方公司对全区643公里燃气管道进行全面风险评估,并按照风险级别制定了隐患清单。
海勃湾区不断加强燃气经营企业监管,进一步压实管道燃气公司安全主体责任,持续履行入户安检,加强户内设施的隐患排查与整治工作,确保居民户内燃气使用安全;进一步完善燃气管道安全管理制度,计划于今年9月初建成智慧燃气监测平台并投入使用,切实提高燃气安全监测水平,确保燃气管道安全运行。
五、优化营商环境深化“放管服”改革
为进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务”工作,营造文明、有序、高效、便捷的营商环境,海勃湾区今年上半年网络审核牌匾840块,办理市政设施建设类审批35件,录入“互联网+监管”信息26次,行政许可和行政处罚信息共录入“双公示”信用信息平台政府应用系统905次,录入电子台账840次,整理各类审批档案870余卷,并对来访群众的咨询进行详细解答,办结率和服务率100%。
海勃湾区将尽快推进智慧供热、智慧工地、智慧停车、智慧园林平台建设
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工作,根据智慧化平台建设需求,细化前端信息采集系统内容,通过财政拨款、企业投入等方式,落实资金采购智能信息采集设备。
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从“一棵草”到“一条链”
金昌推动牧草产业高质量发展综述
(2024年8月16日)
初秋时节,金昌市永昌县东寨镇、六坝镇的苜蓿田里绿浪翻滚,一片片碧
绿与湛蓝的天空相接,如诗如画般的风光惹人沉醉。
棵棵苜蓿,装扮的不仅是美景,其中更蕴含着产业发展的全新图景。
近年来,金昌市委、市政府高度重视,按照“聚力打造高品质菜草畜百亿产业集群”的发展目标,围绕甘肃省现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动,充分发挥政府引导、政策支持和市场带动作用,大力发展以紫花苜蓿为主的牧草产业,优质牧草规模化、机械化水平不断提升,所产苜蓿草单位面积产量和质量达到国内领先水平,在国内牧草行业享有“中国苜蓿看甘肃、甘肃苜蓿看金昌”的美誉。
一、北纬38°沃野上崛起的新产业
在东寨镇下四坝村种植大户张成军的基地上,苜蓿紫花初绽,进入最佳收割期。四五台大型割草机轰隆而过,苜蓿草顺势躺下,形成一条条绿色的长丝带。
苜蓿是一种多年生的草本植物,因含有大量的粗蛋白质、丰富的碳水化合物和B族维生素、维生素C等多种微量营养素,是畜禽最理想的饲料,也被称作“牧草之王”,其中又以紫花苜蓿品质最优。而金昌市海拔高,昼夜温差大,光热资源充足,加上祁连雪水的滋养,为苜蓿生长提供了得天独厚的条件。
为充分发挥这一区位优势,着力打造优质牧草生产基地,金昌紧抓国家实施振兴奶业苜蓿产业发展行动和乡村振兴战略的重大机遇,推进绿色兴农和质量兴农,按照“龙头带动、科技创新、政府扶持、社会服务、品牌打造、三产融合”的思路,把牧草产业作为推进草食畜牧业发展的基础,以规模化、产业化、标准化、组织化为方向,依托地处北纬38度“黄金带”的地理优势,充分利用气候冷凉、光热资源充沛、土壤和水质优良等自然地理条件,大力发展紫花苜蓿为主的优质牧草产业。
同时,抢抓国家推动“粮改饲”的有利机遇,把“粮改饲”作为推进农业供给侧结构性改革的突破口,示范推广种植以紫花苜蓿为主的优质牧草,推动“粮经”二元结构向“粮经饲”三元结构调整,构建起“粮饲兼顾、农牧结合、
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草畜一体、循环发展”的农业发展新模式。
2023年全市优质牧草种植面积达到30.5万亩,苜蓿平均亩产达0.8~1吨,粗蛋白含量达18%~22%,相对饲用价值达135%~180%,已成为甘肃省最大的商品苜蓿种植基地和国内优质牧草重要产地。
二、好牧草育出好产业
优越的种植环境,成就了金昌高品质苜蓿。而如何延长产业链条,把原始的农产品变成高品质的商品,离不开一大批有实力的牧草加工企业。
走进位于永昌县六坝镇的宝光农业科技发展有限公司,一辆辆满载着牧草的平板车正在排队等待过磅称重,装卸工人将这些来自周边村社的牧草小捆拆包并挑拣干净杂草、杂物,经过流水线的除尘加密处理,使一个个小草捆变成了单个重量达0.45吨的大“魔方”。
“48个小时内,这些加密包就能到达宁夏和内蒙古等地的高端牧场。”宝光农业科技发展有限公司董事长宋志斌说,“永昌种植的苜蓿草粗蛋白含量非常高,经过专业的检测机构评估检测,苜蓿综合饲喂价值达到了一级草和优级草的标准。我们现在已经和优然牧业、蒙牛、新希望等集团牧场和全国诸多中小牧场都建立了长期的战略合作关系。”
如何将种植优势转化为产业发展优势?金昌积极培育新型经营主体,健全完善牧草产业生产经营体系。按照“优结构、夯基础、扩集群、延链条、提品质、创品牌”的思路,以现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动、高效节水为抓手,着力培育市场主体及骨干链主企业,引导发展牧草生产加工基地,打造牧草产业集群,持续推动牧草产业高质量发展。累计培育杨柳青、宝光、三杰、元生、润牧等发展牧草种植主体45家、生产加工企业16家、饲料生产企业5家,带动120多家种养殖合作社和1000余户种养殖大户发展牧草产业,牧草饲料综合生产加工能力达114万吨。
此外,还成立金昌市、永昌县草产业协会,紧密联结各环节主体,全方位、全过程提供优质服务。通过组建产业联盟,以协会为纽带,把牧草种植加工销售企业、合作社、种植大户紧密联系到一起;通过开展草产品检测、质量分级、产品定价等服务,制定优质牧草生产加工技术标准,提高牧草品质,打造优质牧草品牌,有力促进全市牧草产业健康稳步发展。
金昌还加大政策支持力度,推动牧草产业规模化发展。结合省、市“十四五”农业农村发展规划及全省优势特色产业三年倍增行动计划,制定印发金昌
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市实施方案;探索建立良田轮作、大条田耕作模式,每年下达耕地地力保护补贴3400万元,农机具购置补贴300万元;依托高产优质苜蓿示范基地、粮改饲、草牧业试点等牧草产业建设项目,累计投入财政补助资金约1.6亿元,进一步调整种养结构,增加产业收益;强化绿色服务通道建设,拓宽创新招商引资模式,利用土地集约优势,纵深延伸产业链条,鼓励扶持规模化种植企业及大户,强化农村集体产权制度改革及农村承包地确权登记工作,土地规范化流转管理能力不断增强,目前牧草种植土地规范流转率达到100%。
三、科技创新点“草”成金
X的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。金昌不断加强科技创新支撑,将一颗颗小牧草点“草”成金。
2023年6月9日,“甘肃永昌苜蓿科技小院”和“国家牧草产业技术体系金
昌综合试验站”在位于永昌县水源镇的甘肃杨柳青牧草饲料开发有限公司挂牌。
深耕牧草产业20多年的甘肃杨柳青牧草饲料公司总经理贾涪钧对此颇有感触。他说:“金昌的苜蓿种植、收储、加工能力在全国遥遥领先。尤其是‘永昌苜蓿科技小院’和‘国家牧草产业技术体系金昌综合试验站’的顺利落地,将为解决金昌乃至整个河西走廊地区牧草产业发展的关键性问题发挥重要作用。”
近年来,金昌不断密切与兰州大学、甘肃农业大学、甘肃省农科院、甘肃省草原生态研究所等教学、科研单位和草业龙头企业联系合作,聘请专家教授示范推广种植、收贮、病虫害防治、牧草加工、质量检测等技术,开展草业科技讲座、培训,支持苜蓿种植龙头企业、专业合作社等新型经营主体加强高效节水灌溉、水肥一体化、生物灾害绿色防控等关键技术应用,改善苜蓿生产条件,实现苜蓿品种良种化、生产规模化、管理标准化、全程机械化,最大限度提高牧草产量和品质。引进WL系列、阿迪娜等世界优选新品种,普遍采用根瘤菌接种、测土施肥、地膜精量穴播、病虫害综合防治、分级打包等高产集成技术,种、收、运、储、加等生产全程实现机械化作业。研究推广浅埋滴灌水肥一体化节水增效技术,成功种植浅埋滴灌3万亩,亩均节水35%以上、节肥20%以上。支持杨柳青、三杰、宝光等企业加强院企合作,成立企业草产品研发中心,形成“产学研、育繁推、种加销”全产业链。创建农业农村部和中国草业协会牧草标杆企业1家;建成国家牧草产业技术体系金昌综合试验站1个,甘肃省苜蓿全产业链工程技术研究中心1家,甘肃永昌苜蓿科技小院3家,在“政产学研
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用”方面居全国领先水平。
为进一步提高牧草产品竞争力,金昌把品牌创建作为牧草产业持续高质量发展的重要举措,借助金昌市省级农产品质量安全市、永昌县国家农产品质量安全县“金字招牌”,积极扩大金昌优质牧草区域品牌影响力,鼓励相关龙头企业开展技术改造、装备升级和产品研发,向品牌化方向发展,延伸产业链条、拓展牧草品牌价值。杨柳青公司“丝路花雨”牌草粉、草颗粒等牧草产品供应全国80%的动物园和马术运动场,宝光农业“番禾”高密度草捆、元生公司“元生”牌肉羊专用全混合日粮、润牧公司“润牧泽农”牌牛全混合日粮知名度和影响力享誉西北地区,产品畅销西北五省区,与蒙牛、伊利、现代等大型乳品企业建立稳定的供货协议,优质牧草产品广受市场赞誉。
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打好“下半场” 夺取“全年红”
濮阳经开区上半年经济工作综述
(2024年8月28日)
日前,经开区经济运行分析调度会召开。会上发布了上半年全区经济运行情况。上半年全区经济运行总体平稳向好,发展质量不断提升,民生保障稳步改善,为完成全年的目标任务奠定了坚实的基础。
上半年,经开区地区生产总值完成115.7亿元,同比增长4.8%,高于全市(4.5%)0.3个百分点,位居全市第三。从产业分类看:第一产业稳定增长。小麦种植面积16万亩,生产总量8.76万吨,夏粮种植面积、生产总量实现“双增长”,农林畜牧业同比增长3.6%,拉动GDP增速0.3个百分点。第二产业支撑有力。二产增加值完成56亿元,同比增长10.6%,为GDP贡献4.6个百分点,贡献率达95.8%。第三产业逐步回暖。上半年,受房地产业、金融业影响,三产增加值完成53.5亿元,降幅较一季度大幅收窄,呈现企稳回升的良好态势。
经开区经济基本盘保持稳健的同时,发展后劲也更足了。上半年,经开区成功签约亿元以上项目27个,签约金额144.2亿元,完成年度目标61.4%;实施的30个省市重点项目中,5个项目已建成投产,21个项目正在加快建设,4个未开工项目将于10月中旬全部开工,固定资产投资累计完成26.7亿元,同比增长
15.8%。全区84家规上工业企业完成产值136亿元,同比增长16%。其中,制造业总产值、制造业增加值分别完成91亿元、20亿元,增速分别为11.9%、14.6%,居全市第三位、第二位。
距离2025年还剩4个月,三、四季度是黄金季、冲刺季,也是完成全年目标任务的关键时期。此次经济运行分析调度会,研究了上半年全区经济社会发展形势,安排部署了下一步重点工作。聚焦“下半年怎么干”这一重大主题,经开区是如何推动后面的各项发展任务,答好这道必考题的?
一、把握大势项目向“强”而行
“项目建设是经济高质量发展的生命线、主引擎、硬支撑,是拼经济、稳预期、强信心、促发展的主抓手。”经开区主要负责同志表示,经开区将以更加振奋的精神状态、更加饱满的工作热情,大抓产业发展、大抓实体经济、大抓项目建设,决胜下半年,奋力实现“全年红”。
全区上下牢固树立“项目为王”理念,抢抓三季度项目建设黄金期,以项
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目建设的高质高效夯实高质量发展“基本盘”。积极创造条件抓项目开工,对签约落地项目,针对性制订保障措施,积极推进项目前期手续办理进度,做好项目重要环节、重大问题调度协调,争分夺秒抢时间、赶进度、促开工,全面提高开工率。抢抓当前施工黄金期,加快项目建设进度,尽快形成更多实物工作量,真正把项目建设的“施工图”转化为经济高质量发展的“实景图”。对在建的30个省市重点项目、27个“三个一批”项目和6个资金已到位的中央预算内、增发国债、超长期国债项目,细化时间节点,定期督导检查,实时跟进项目进展情况,加大服务协调力度,确保项目顺利推进。谋划一批具有战略性、前瞻性、全局性的大项目、好项目,提升项目成熟度,争取更多资金落到经开区,做到“项目等资金、钱到即开工”,迅速转化为实物工作量。
二、质效并重招商以“精”为要
招商引资,是经济工作的生命线,也是推动高质量发展的源头活水。招商的质效一定意义上决定着发展的成色。2024年开年以来,经开区紧扣发展新质生产力这一命题,以积极的行动、扎实的举措赢得了更多增量。
一是发挥专班示范作用,在招商成果落地转化上下功夫,切实提高签约项目的履约率和落地率。立足全区、服务全局,对有意向的合作项目细化分解到各个招商责任单位,紧盯不放、全程跟进。二是对已签约的项目“回头看”,对签而未建的项目,加强与区经济发展局对接,督促项目尽快落地建设,加快实施进度,力争早日建成、达产增效。三是充分发挥产业禀赋、基础配套等“人无我有、人有我优”的比较优势,广泛发动企业家的人脉资源、客户关系,以商招商、精准招引,提升质效。主动应对招商政策环境的新变化,结合全区区位条件、资源禀赋、产业现状,形成一套完整体系的推介材料,以产业链条为纽带,凝聚各方合力,务求招商实效。
三、多措并举潜力要“激”出来
下半年,经开区将进一步落实相关政策,坚持目标导向和问题导向相结合,坚持锻长板、补短板相结合,坚持加大支持力度和激发内生动力相结合,咬定目标不放松,敢闯敢干加实干,努力走出一条高质量发展的新路子。
一产方面,聚焦农业发展,提升产业档次。加大高标准农田建设管护力度,强化秋粮田间管理,做好病虫害防治,坚决夺取夏粮秋粮双丰收。依托经开区农村资源禀赋,在“设施农业、品牌农业、智慧农业、观光农业”四个方面打造品牌,引领全区农业高质高效发展,为实现乡村振兴夯实基础。
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二产方面,聚焦工业运行,保持稳定增长。用好亲商助企、领导包抓、遍访帮扶等工作机制,细化落实工业稳增长系列政策措施,持续抓好惠企纾困政策落地兑现,促进企业稳产增产,推进重点工业企业转型升级,不断提升生产效率和竞争优势。
三产方面,聚焦消费市场,助力服务业发展。抢抓消费品以旧换新政策机遇,持续服务好现有在库企业,组织万达、水秀等大型商超和各类汽车销售企业开展新一轮以旧换新等促消费活动,完善大体量餐饮、住宿、零售类企业入库资料,形成新的经济增长点。
四、造福百姓民生用“心”托底
为民办“十件实事”是经开区对群众作出的庄严承诺,社会高度关注、群众翘首以待,必须有诺必践、言出必行、行必有果。
——进一步明确定性目标、细化定量目标,年度化、项目化、数字化各项任务,找准差距、精准施策,挂图作战、对表推进,一锤接着一锤敲、一事接着一事办,确保各项任务按时保质全面完成。
——强化责任落实,把造福人民作为最重要的政绩,压紧压实领导责任、部门责任、单位责任、属地责任,层层传导压力、层层落实任务,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。
——强化群众参与,把群众高不高兴、赞不赞成、满不满意作为第一标准,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,强力推进民生工程建设进度,把每个民生实事项目都建成优质工程、精品工程和放心工程,让群众早受益、早得利。
五、守牢底线发展以“稳”为重
将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,抓紧抓
牢安全生产、防汛减灾、生态环保、信访稳定等各项工作。
一是扎实开展安全生产治本攻坚三年行动。牢固树立“三管三必须”的工作理念,严格对照目标任务、工作措施和职责范围,高质量推进三年行动,突出制约安全生产的软肋、硬伤等重点问题,拿出治本攻坚的实招、硬招,确保年内基本消除排查发现的重大事故隐患存量,突出居民燃气、消防安全等重点领域,动真碰硬提升本质安全水平。二是扎实做好生态环保工作。坚持问题导向、目标导向、结果导向,进一步加大排查力度,以各类监测和大数据分析等技术手段为支撑,做好与公安部门的协调对接,重拳纠治破坏生态环境的不法
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行为,全力打好生态环境保护翻身仗。三是扎实做好信访维稳工作。针对劳动社保、涉法涉诉、问题楼盘等重点领域,开展全方位、无死角、拉网式的排查行动,对排查出的矛盾隐患,逐一落实包案领导、“五包一”责任人、化解方案,做到化解在早、化解在小、化解在基层。
行百里者半九十。接下来的三季度更是承上启下、冲刺攻坚的关键时期,经开区要发扬改革精神,保持战略定力,坚定信心决心,打好“下半场”,夺取“全年红”,以更大力度、更实举措破解改革与发展的难题,奋力推进中国式现代化建设经开区实践。
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大开放带动大发展
我宝鸡市以开放型经济助力高质量发展综述
(2024年8月28日)
宝鸡是古丝绸之路西出长安的第一站,自古就是“使者相望于道,商旅不
绝于途”的丝路重镇,从那时起,宝鸡就与世界多国有了“亲密接触”。
如今,宝鸡已成为全国性综合交通枢纽、生产服务型物流枢纽承载城市和现代流通战略支点城市,拥有陕西省内首个非省会城市综合保税区,并跻身中国城市外贸结构竞争力50强,成为丝绸之路经济带向西开放的重要桥头堡。
开放是推动经济发展的活力之源,是实现高质量发展的必由之路。今年,我市积极围绕育主体、畅通道、建平台、拓市场、优服务的中心任务,开放型经济呈现出全面拓展、稳中有进的良好局面,让城市焕发出绚烂的光彩。
一、育主体让更多“宝鸡造宝鸡产”
走出去宝鸡工业基础雄厚,多种多样的本地产品有着广阔的销售空间。
今年初,我市印发《促进开放型经济高质量发展实施意见》,从推动外贸促稳提质、发展外贸业态新模式、强化外经外资融合、提升平台承载能力、优化环境保障等方面明确了工作任务。同时,成立了由市委书记、市长任组长的宝鸡市促进开放型经济高质量发展工作领导小组,统筹推进全市开放型经济发展工作。市委、市政府带领全市上下聚合力、解难题、补短板,全力推进开放型经济高质量发展。
前不久,我市一企业从宝鸡港(阳平铁路物流基地)向哈萨克斯坦发运了一批防水卷材。公司相关负责人说,过去公司的产品主要供应国内房地产市场,现在他们还积极开拓国际市场,产品首次出口到了中亚。
近年来,宝鸡的土特产出口额连年递增,品种越来越丰富,成为宝鸡外贸出口不可或缺的重要支撑。今年初,岐山县一农业专业合作社申报出口东南亚的1批21吨辣椒干,就通过宝鸡海关绿色通道检验合格后顺利通关。
市商务局联合海关、外汇、税务等部门,定期开展“外贸促稳提质遍访基层行动”,落实重点外贸企业“一对一”帮扶政策,助力石油装备、钛及新材料、汽车及零部件、纺织机电、生物医药等重点产业链群企业开拓国际市场,培育壮大了天联汇通、宏信石油等一批石油装备产业链新兴企业。
市商务局先后召开外贸企业银企对接会、开放型经济座谈会、供港蔬菜及
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农特产品出口座谈会等,鼓励企业开展自营进出口,积极参加国际展会。宝鸡的猕猴桃、苹果、辣椒等农特产品出口企业达到8户;石油装备、钛及新材料、纺织服装等“宝字号”产品出口到阿联酋、科威特等150多个国家和地区,品牌影响力和国际市场占有率不断提升。
今年上半年,全市实现外贸进出口总值55.1亿元,其中出口49.8亿元,同比增长35.7%。 在出口总量中, 石油装备产业链企业共出口25.1亿元, 占比50.4%,这是我市聚焦产业链外向度提升、扩大外贸进出口取得的成效。
二、畅通道不断拓宽联通内外“主动脉”
随着中欧班列呼啸飞驰,为我市对外开放打开了一条全新的路径。
2023年4月1日零时起,中欧班列(宝鸡)被纳入图定列车,阳平站成为陕西省首个地级市中欧班列始发车站;同年,宝鸡生产服务型国家物流枢纽获正式授牌;自2023年起,宝鸡港务区(宝鸡港)中欧班列(宝鸡)“始发、常态化巩固、返程”三步走目标全面实现。截至今年2月8日,宝鸡港累计发运中欧班列突破100列,单月发运突破1000车。截至目前,共计发运中欧班列184列,其中今年前7个月宝鸡港发运中欧班列109列,总货值7.75亿元,超额完成全年目标任务。
宝鸡合力叉车有限公司工作人员说,过去公司向中亚国家出口叉车,要把
货物运到合肥总公司再出口,物流成本高、时间长。现在,公司出口的叉车95%
都搭乘中欧班列(宝鸡),一个标箱能节省近万元运费,节约运输时间两天以上,路程缩短约2000公里,极大降低了物流成本,提高了运输效率,提升了市场竞争力。
今年以来,宝鸡港务区抢抓中欧班列西安集结中心宝鸡副中心建设机遇,持续与西安浐灞国际港合作,共同推进西(安)宝(鸡)“两港”集结中心建设;着重加大回程班列发行,新开通中欧班列回程班列,目前已完成回程分拨
98列、5377车,总货值约3.27亿元;持续加大阜丰生物、宝鸡机床、宝石机械等企业产品出口发运量, 与这些企业签订物流运输协议, 累计发运货物约326吨;为宝鸡13条重点产业链龙头企业物流配送定制运输方案,争取更多的宝鸡产品搭乘“一带一路”快车走出国门。
正是凭借对外开放水平的不断提升和营商环境的持续优化,以及自身建设的日益完善,当前宝鸡已成为省内继西安之后,铁路出入境货物的又一大型集散地,让不沿边、不靠海的宝鸡,从西部内陆一跃变成开放前沿,打开了高质
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量发展新空间。
三、优服务用足用好对外开放新平台
宝鸡综合保税区是扩大宝鸡对外开放、大力发展开放型经济的重要平台。
自2021年3月11日正式封关运行以来,变化日新月异。
为了向企业提供优质服务,宝鸡综合保税区搭建综合服务平台,线上线下联动为园区企业服务;充分利用综保服等平台服务公司,为中小微外贸企业提供信息、物流、通关、外汇等一体化全流程代理服务;将自贸试验区“先出区、后报关”等4条改革措施落户综保区,使便捷、高效和企业满意成为常态。
今年5月1日,宝鸡进出口商品仓储展示中心正式运营,目前已有62户企业入驻,实现进出口总值2000万元,成为宝鸡综合保税区拉动全市外贸快速增长的新平台。近日,宝鸡综合保税区与斯里兰卡中国商会签订斯里兰卡商品展示国际馆项目及进出口贸易业务合作协议,成为宝鸡综合保税区发展新引擎。
今年,园区项目建设捷报频传,上半年完成固定资产投资3.5亿元;同时,招商引资成果加快孵化,截至6月底,园区完成招商引资到位资金1.6亿元,新引进外资企业2户,开展专题招商推介活动2次,新落地加工制造类项目4个、物流贸易类项目4个,为园区发展壮大不断注入新动能。
对外开放,交通不可或缺。当前我市眉太高速公路、麟法高速公路、鄠周眉高速公路等正在加快建设,宝鸡北过境和钓磻两条高速公路项目的前期工作正在加紧推进,我市还谋划了一批持续完善综合运输大通道的建设项目,对宝鸡不断提升开放型经济发展水平将起到重要的促进作用。
随着开放的脚步越迈越大、越走越稳,宝鸡这座西部明珠城市正在深度融入世界经济舞台,展现出独特风采。
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砥砺奋进逐梦行 魅力之城日日新
石家庄持续发力高质量推进城市更新综述
(2024年8月17日)
触摸城市发展建设的脉搏,纵览城市面貌日新月异的变化,一幅幅记载着
非凡“城迹”的壮美画卷气势如虹。
——中央绿色体育公园、“城市客厅”等一个个独具匠心的项目加快推进,
高铁片区的宏伟蓝图正变为美好现实;
——复兴大街和北三环市政化改造、胜利大街贯通改造及景观提升工程等一系列重大交通基础设施工程的完工,内畅外联、转换高效、区间融合的城市路网新格局正加速形成;
——高水平规划、高质量建设的十里尹村、高柱等城中村改造项目陆续建成投用,一批批老旧小区改造项目持续推进,城市发展中的短板得到补齐,城市变得更加宜居宜业;
…………
这些清晰可见、市民感受深刻的变化,折射出我市在推进城市更新中迈出
的坚实步伐。
市第十一次X代会以来,我市深入贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,坚持在二环内做“减法”、在二环外做“乘法”,按照“缺什么、补什么”的原则,全力推进“6+2+2”等城市更新重点项目建设,不仅让基础设施和老旧建筑“改头换面”,更让这座城市焕发出勃勃生机,推动我市向现代化、国际化美丽省会城市阔步迈进,让人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。
看片区——
强力推进建设提升城市品质
城市更新,既是城市的蝶变之路,更是群众的幸福之路。
我市将六大片区建设作为城市更新的重中之重强力推进,不断完善配套基础设施,推动省会形象品质全面提升。
“现在,每星期我都会跟朋友约在网球馆打球。这里运动设施齐全,功能完善,体验感超棒!”正在高铁片区中央绿色体育公园健身的市民何川说,过去这片区域到处都是私搭乱建,环境脏乱,现在不仅建设了高标准的中央绿色
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体育公园,环境优美了,路也顺畅了。
以石家庄火车站为核心的高铁片区,北至东平路、南至仓盛路、东至建设大街、西至滨河街,总占地面积11925亩,规划建设我市“城市客厅”,打造集交通枢纽、商业商务、文化旅游、生态居住等多功能于一体的综合性片区,由商务核心区、青年创业园、商业聚集区3部分组成。目前,占地面积435亩的中央绿色体育公园、5座地下智慧停车场,以及多条市政道路等已建设完成,“城市客厅”、超高层地标建筑、综合管廊,以及东三教街等道路工程,正在按照计划有序推进中。
按照市委、市政府要求,我市加快推进高铁片区、太平河片区建设,率先突破、早出形象,扎实推进留营片区、和平东路片区项目建设,龙泉湖片区、东南三环片区实现开局破题——
如今,学府路东延跨太平河桥、卧虎山公园、滹沱宾馆等一个个项目已经建成投用,太平河片区的功能服务日益完善,依水而建、风景优美的太平河片区,已成为市民休闲娱乐的打卡地,“太平活力岸、滹沱未来城”的美好愿景正变为现实。
与此同时,按照“宜商则商、宜居则居、宜路则路”原则建设的留营片区,工业遗产与文化旅游深度融合的和平东路片区,现代化产城融合发展的东南三环片区,定位为城市发展“后花园”的龙泉湖片区等项目,正按计划有序推进。
看交通——
完善道路体系畅通城市循环
通过一系列交通基础设施的建设,打通“主动脉”、畅通“微循环”,让城市道路更加高效快捷,不断刷新人民群众出行的“幸福指数”。
全长35.4公里的复兴大街和全长35.1公里的北三环市政化改造项目全线通车,有效畅通了城市的南北向和东西向交通,消除了城市“割裂”,方便了市民出行,拉开城市发展框架,提升了城市形象。
从和平路驶入复兴大街,眼前豁然开朗,双向8车道的主路宽阔平坦,一路向南,10多分钟,就可到达泊水公园。“虽然是市区道路,却能体验到高速公路的行驶快感,这是以前不敢想象的。”司机师傅何利华说。
“复兴大街整整拓宽了3倍,日均通行能力也由3万辆提升至7万辆。”石家庄交投集团所属交投公司X委书记、董事长高尚告诉记者,在设计和建设中,他们牢牢把握“市政化”改造的主题和内涵,统筹考虑正定古城与新区融合发
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展、滹沱河经济带等因素,科学建设主辅路、优化布局出入口,真正将复兴大
街与城市道路融为一体。
随着一条条主干道的建成和规划路的打通,现代化的交通路网体系不断完
善,城市外通内畅、转换高效、区间融合的城市路网新格局正逐渐形成——
石衡高速作为晋冀鲁三省交通大动脉的重要组成部分,它的通车,实现了石家庄和衡水两市之间40分钟快速直达,进一步完善了石家庄周边高速公路路网结构,强化了省会辐射带动作用。
胜利大街贯通改造及景观提升工程,全面完工通车,向北连通正定古城、
太平河片区,向南衔接高铁片区,成为城市中一条纵贯南北的风景线、活力线。
友谊大街与南二环内外连通等二环与周边道路互联互通工程,全面完工,进一步完善了城市路网,提高了城市主干线通达性,解决了城市道路与外部道路联通不畅、交通拥堵问题。
南货场及铁路专用线拆迁工作顺利完成,南二环胜利南大街至仓兴街段辅路通车,打通了“最后一公里”,彻底解决了南二环建成20多年来辅路存在断头路的历史遗留问题,至此,全长40多公里的二环路辅路全线贯通。
三年来,我市强力开展道路打通工程,提前超额完成“十四五”城区道路的建设目标。今年进一步加大建设力度,目前,仓盛路、新客站南地道等一批畅通区域交通的规划路,正在加紧实施。
与此同时,轨道交通1、2、3号线等一期规划线网已基本建成,初步形成了超过70公里、贯穿东南西北的轨道交通网络骨架;目前,4、5、6号线等二期工程正在加紧实施,未来省会轨道交通通车里程将达到140公里。
看住房——
改善住宅品质感受城市温度
以实施城市更新行动带动城区旧貌焕新颜,对城中村、老旧小区、危旧住房实施改造,强力补齐城市建设中的短板,城市更加宜居宜业。
位于新华区的高柱城中村改造项目,曾经破旧低矮的民房不见了,如今,咖色与白色相间的住宅楼错落有致、高端大气。“我们秉承‘活力共享、低碳绿色’的设计理念,打造现代化的高品质社区,同时全面完善配套基础设施建设,让周边居民享受便利的公共服务。”石家庄城发投集团相关负责人介绍。
三年来,我市始终把城中村改造与完善城市功能有机结合,不断提高群众居住的舒适度、便利度和安全性,推动城市可持续发展。在建设过程中,坚持
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将回迁房和商品房同品质建设的理念落到实处,优选南北通透的精品户型,在户型搭配上做到真正的以人为本,增加小区绿化率,配建幼儿园、小学、中学等学校,健全完善周边医院、商业,以及地下管网、垃圾处置等设施,努力建设精品工程、放心工程。
在实施前太保、高柱、店上等9个城中村改造高品质示范项目基础上,今年强力推动南高基、东营、白佛等17个城中村改造,坚持“补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白”,全力打造群众满意的高品质社区。目前,17个城中村回迁安置区已经全面开工建设。
一项项事关社会经济发展、事关人民群众切身利益的民生工程建成投用,城市面貌明显改善,居住环境显著提升——
针对老旧小区存在的私搭乱建、基础设施破损、车辆进出无序等问题,我市下大力开展老旧小区改造,打造“住用安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁”的居民社区。
如今,一个个老旧小区华丽变身,一栋栋老居民楼焕发新颜,城市整体风貌直线提升。2022—2023年,我市共对1300余个老旧小区实施改造,今年还将改造243个,目前已全部开工。
和平路26号院、电视机厂等1975年以前危旧住房改造项目建设也在加快推进中,始终坚持高标准设计、高质量建设,全力补齐民生基础设施短板,全面提高城市整体功能和形象品质。
看环境——
打造美丽街区扮靓城市颜值
城市功能日益完善,城市之美宜游宜憩,幸福生活可感可及,一个让本地
人自豪、外地人向往的魅力之城日渐清晰。
如今,在中山路与胜利大街交会处,经过中山路地道桥回填、老旧建筑修复改造、园林景观绿化提升等一系列工程的实施,这里已经变成了一片绿意盎然、设施齐全、功能完善的城市核心区。
走进正太饭店,精致的玻璃花窗、复古的法式楼梯、斑驳的暗红色地砖,触摸这座经过岁月浸润的建筑,恍如瞬间穿越回百年前。“在这里不仅能品尝到精致的美食,还能感受石家庄的历史,真是不虚此行。”正在忙着拍照打卡的年轻人赵明说。
“2022年11月完成保护修缮的正太饭店正式对外开放,以其为中心,将大
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石桥和解放纪念碑有机融合,既为历史建筑注入了新生命又保留了城市记忆。”市城市更新促进中心相关负责人告诉记者,正太饭店的重新开放,正是坚持“在保护中发展,在发展中保护”原则,推进城市更新的一个成功案例。
三年来,在城市更新不断加码的同时,私搭乱建、违章建筑专项整治行动强力推进,为城市的发展提供了空间,真正实现了“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”——漫步城市街头,“转角遇见美”的幸福愿景,如今逐渐成为现实图景。寻梦园、松翠园等600余个“口袋公园”镶嵌在城市的脉络之中,使城市许多闲置的“边角料”重新焕发活力,让市民家门口的幸福触手可及。
经过改造提升的建明中路,人行道上铺着透水砖,一幅唯美的水墨画卷在墙壁上展开,不时出现的镂空花窗,墙角种植的低矮景观灌木,勾勒出一路迷人风景。我市大力开展小街小巷专项整治提升工作,让2543条小街小巷再现“青春”,同时打造精品街道263条,为城市增添了一道道迷人的风景线。
石煤机城市更新项目石美集微度假中心、石家庄工业遗址公园等一批承载城市记忆的新地标建成,在推动城市工业遗产保护利用的同时,加快实现从“工业锈带”到“生活秀带”的转变,让老厂房呈现文艺范儿,为城市的发展注入新活力。
百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。城市的巨大变化惠及每个人的生活,并为整座城市的发展带来了前所未有的机遇。展望未来,我市必将以更大的视野和手笔,推动城市更新的步伐继续向前大踏步迈进,把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷,谱写现代化、国际化美丽省会城市建设新篇章!
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点燃项目“新引擎” 挺起发展“硬脊梁”
来宾市工业园区上半年经济运行和项目投资工作综述
(2024年8月17日)
上半年,市工业园区认真贯彻落实市委、市政府部署要求,围绕构建现代化产业体系、推动经济高质量发展任务目标,狠抓经济运行、项目建设、招商引资等重点工作,采取有效政策措施,激活增长潜力,全力以赴推动园区经济发展提速增效。
精准施策
经济引擎持续发力
今年以来,市工业园区扎实开展壮大服务实体经济和“聚百企强工业”行动,用好园区“一企一员”制度,以项目之“进”支撑发展之“稳”,按下全市重点项目建设“快进键”。1至6月,园区工业总产值同比增长11.9%,较一季度增速高出8.4个百分点;工业增加值同比增长7%,较一季度增速高出3.5个百分点。
上半年,得益于铝、电子信息等产业发力,园区实现新增产值22.71亿元。
铝产业完成产值92.46亿元,新增22.55亿元,同比增长32.3%;电子信息产业完
成产值9.12亿元,新增3.57亿元,同比增长64.3%;制糖及综合利用业完成产值
31.6亿元,新增3.5亿元,同比增长12.5%。
优化服务
推动产业提质升级
今年以来,市工业园区深入贯彻落实自治区关于推进“一区两地一园一通道”建设和来宾市开展“聚百企强工业”行动的部署要求,全力推动产业发展提质升级。
8月6日上午,来宾高性能木质重组材料产业园试点项目落成揭牌仪式在市工业园区迁江工业园举行。该项目所建设的高效智能旋烘单板一体化系统,是我市林木加工领域的创新型生产工艺,将有力助推来宾林木加工业转型升级。项目落成也标志着我市在林木加工领域新质生产力的成功培育。
“我们已与7家企业签订21条生产线意向性协议。”广东溢丰华创环保集团股份有限公司热电运营中心、木业园区副总经理廉小红介绍,高性能木质重组材料产业园占地约180亩,利用热发电厂预热,整合周边林木加工行业资源,打
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造产业集群。项目计划分两期建设,全部建成后,将有32条旋烘一体化生产线
投入使用。
今年以来,我市一批批大项目、好项目如雨后春笋般开工建设、投产达效。俯瞰桂中大地,在各重大项目建设现场,挖掘机、推土机、混凝土搅拌车等工程车辆往来穿梭,轰鸣声此起彼伏,扑面而来的是经济发展的滚滚热潮,处处洋溢着项目建设的十足干劲。
市工业园区聚焦在谈与意向项目,密切跟踪对接目标企业,深化对接交流,加强“一对一”跟踪服务,强化要素保障和政策扶持,全力协调解决企业面临的困难和问题,推进项目尽快签约落地,力争早日建成、投产达效。上半年,市工业园区新开工项目16个、竣工13个。同时,通过紧盯重大项目建设投资进度,实施提前介入式服务,全力协调解决项目难题,指导推动新增项目入库18个,同比增长12.5%。
招商引资
汇聚发展新动能
经济要发展,项目是支撑,招商是关键。市委、市政府高度重视招商引资工作,鼓励主动“走出去”、大力“请进来”,强化招商攻势。
市工业园区紧盯国内外市场变化,创新招商方式,采取资本招商、委托招商、全员招商等模式,园区领导班子成员每月确保率队外出招商1次以上,成功吸引一批高质量项目入驻,不断扩大招商引资成果,为园区后续发展蓄积了强大势能。
据统计,上半年,市工业园区实现新签约项目14个,总投资额35.35亿元,完成全年任务量的50.5%,其中签约亿元以上项目6个,专精特新企业2家;完成招商项目投资13.92亿元,完成全年任务的58%,其中制造业12.47亿,完成全年任务的65.6%。目前,园区在谈的招商引资项目有12个,意向项目有30个。
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洞庭酉水波连波
岳阳市对口帮扶保靖县工作综述
(2024年8月26日)
洞庭波连酉水河,岳阳保靖一家亲。
岳阳市与保靖县虽相隔千里,却因对口帮扶工作而结缘,30年来成为共谋发展的亲人。
自1994年国家实行“八七”扶贫攻坚计划、省委省政府确定岳阳市对口帮扶保靖县以来,30年时空跨越,30年用情用力,岳阳人民始终与保靖人民风雨同舟、携手前行,奏响了“情满大美洞庭·花开幸福保靖”的壮丽乐章。
一、“所能”与“所需”
岳阳市深入贯彻落实X中央决策部署和省委省政府工作要求,全方位、宽领域、多层次开展帮扶工作,积极推动对口帮扶各项工作落地落实、见行见效。
岳阳市委、市政府主要领导多次到保靖县进行专题调研,湖南省委常委、岳阳市委书记谢卫江强调把保靖县作为岳阳市推进乡村全面振兴的重要“主战场”。湖南省政协副主席、湘西州委书记虢正贵带领X政代表团赴岳阳市协商对口帮扶重大事项,进一步加强两地互动交流。
近三年,两地X政主要领导交流互访9次,两地部门、县市区、乡镇双方交流互动200余场次,社会各界的交流日益频繁活跃。
尽岳阳所能,帮保靖所需。
一幅蓝图细细绘就。岳阳市将对口帮扶工作列入发展规划和年度预算,每年初两地政府签订对口帮扶协议,涵盖“乡村五大振兴”内容及20余项具体目标,将对口帮扶需要解决的“问题清单”汇总成为“行动方案”。君山银针茶与保靖黄金茶铺金叠翠,洞庭渔歌与保靖山歌同频致远。
一套机制逐步完善。拓宽干部人才交流机制,保靖县派出17名干部到岳阳市挂职,岳阳市每年帮助培养干部人才千余人次。创新工作联动推进机制,紧密联动各部门力量,“百企联百村”撬动社会力量参与乡村振兴,成功举办政策项目对口指导、“一村一品”农产品展销、外贸环境协同提升、食品产业专题招商等专场活动。
一张画卷徐徐展开。30年来,保靖县地区生产总值从2.63亿元增长到84.12亿元,增长近40倍;体现共同富裕指标的城乡居民收入比缩小为2.01,全县村
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集体经济经营性收入6428万元,村均突破39万元,脱贫户监测户人均纯收入17214元,同比增长14.12%。“输血”与“造血”对口帮扶绝非单向“输血”,而是重在双向交流中致力“造血”,由单向帮扶向双向合作转变。走进保升农业车间,新建的玉米生产线一派热火朝天的景象。今年保升农业在全县种植玉米
2400亩,先后投入4000余万元发展玉米加工产业,带动就业1万余人,预计实现群众增收1000余万元。
岳阳市紧紧扭住产业振兴这个关键,全面导入产业、企业、技术等资源,把“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“支援”与“互利”相结合,形成了全面推进对口帮扶的崭新局面。
近年来,岳阳市先后组织20余批、100余家企业赴保靖县考察合作,积极为企业投资保靖县牵线搭桥,把政策优势转化为发展优势、资源优势转化为产业优势、生态优势转化为经济优势。
2021年以来,岳阳市委、市政府,各县市区及市直单位、民营企业提供援助资金5000余万元,引导实施产业发展项目120余个,消费帮扶保靖县农产品销售过亿元。围绕保靖县农产品加工转化主导型发展定位,依托岳阳市千亿食品产业优势,加快建设岳阳·保靖食品加工产业园。推动成立岳阳企业家保靖创业联盟,仅2024年上半年就引入落地企业6家,惠联控股绿色建材、渔米之湘食用菌加工、伊润生物酵素肥料、月山茶韵黄茶加工、金阳惠农“认养农业”、赛红辣椒加工等一批投资项目落户保靖。
春风化雨,万物生长。
近年来,围绕助力保靖“两茶一果”产业发展,重点实施千亩保靖黄金茶示范基地、柑橘土壤改良及高效施肥示范基地建设,引进“君山银针”加工工艺延伸保靖黄金茶产业链,打造保靖岚针高端黄茶茶品,湘阴藠头、云溪艾叶、赛红辣椒、保升玉米等一批有岳阳标签的产业落地生根。
曾经“输血”,如今“造血”。把“海关”搬进大山深处,联动岳阳市开放优势,建设湘西州首个县级海关服务站,外贸总额由2021年的66万元提升到2023年的2500万元,增速位居全省前列。2024年,两地合作共建保靖外贸公司,共同拓展海外贸易市场,年内将实现全县外贸业务倍增。
二、“授鱼”与“授渔”
走进保靖岳阳小学,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”几个字映入眼
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帘。
教育医疗是最大的民生,抓教育医疗就是抓发展。岳阳市先后投入1000余万元,在保靖岳阳小学新建一栋教学楼以及维修改造3所学校。先后投入1000余万元支持保靖岳阳妇女儿童医院、葫芦镇中心卫生院建设。岳阳市10所学校、12所医院与保靖县结对,选派支教支医专业技术人才48人,开展送教送医活动上百余次。岳阳市职业技术学院与保靖县职业中专结对开展“3+2”中高职合作办学,支持保靖县岳阳妇女儿童医院成功创建“二级医院”。临湘市支教老师潘宇文用音乐浸润农村学生心灵,在夯沙学校培育一支学生乐队,多次在省、州学校活动中获奖。华容县支医医生付志刚帮助葫芦镇中心卫生院新开设五官科,为多名五官科患者成功进行了手术,把过去只有城里人能享受到的医疗服务,搬到了家门口。
乡村振兴人才先行。两地签订了“千名干部人才培养”帮扶协议,强化人才导入、人脉拓展、干部互派等深层次全方位交流合作。
不仅如此,岳阳市还聚焦群众最迫切、最期盼的民生热点,真金白银投入,
重点解决保靖县基础设施完善、就业增收等群众牵肠挂肚的民生问题。
30年来,岳阳市从保靖县短板弱项入手,全力支持完善各类基础设施,修路、架桥、办学、兴医,先后援助各类资金1亿余元,分别建成了岳阳路、岳阳桥、岳阳学校、岳阳小学、岳阳幼儿园、保靖特教学校。全县各地教育条件的改善,使“天开文运”的梦想变成现实。大力实施农村配套基础设施提档升级项目,推进插秧机、滴喷灌、蔬菜大棚、轨道运输等基础设施配套,打造人居环境整治示范村12个,建设新时代文明实践中心站(所)13个,在土家苗寨点亮希望,播撒文明。注重创业就业促增收,举办各类培训班、组织劳务输出、建立共富车间等,帮助280名脱贫人口技能培训,4138名群众、1958名脱贫人口稳就业、稳增收。
三、“相望”与“相守”
开怀喝酉水,长做保靖人。一批一批帮扶干部把为民情怀写在保靖县的村村寨寨。酉水河畔,处处充满了“岳阳元素”;吕洞山下,处处流传着“岳阳故事”。
“安排我们到保靖县开展帮扶工作,是岳阳市委、市政府对我们的信任,我们扛责在肩、义不容辞,一定要带着使命、责任、情怀为保靖县的经济社会发展贡献智慧和力量……”
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2021年前,岳阳市先后选派雷建国、张克平、陈辉、夏飞雄、彭波涛、李赐军、宋可权、伍刚、徐远鹏等同志到保靖县挂职。2021年后,为推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,岳阳市派驻市农业农村局熊巍同志担任第一轮乡村振兴对口帮扶工作组组长;2023年,岳阳市派驻市发展改革委刘畅同志接过第二轮工作组“接力棒”,带领其他15名挂职干部接续奋斗,全面推动对口帮扶各项任务落地。
“到了保靖,就是保靖人。两年保靖行,一生保靖情。”2023年8月25日,岳阳市新一轮乡村振兴对口帮扶保靖县工作组见面交接会上,熊巍、邱梁、易乐三位挂职期满同志对保靖县依依不舍。
毛沟镇挂职副书记陈敏主动对接汨罗龙舟资源,湘黔渝龙舟邀请赛激活了
三省市边区的合作热情,彰显了绚丽多姿的民族风情。
长潭河乡挂职副书记黄峙杰在大白岩村“嫁接”的湘阴县藠头产业今年已扩种至500亩,还建设了冷库、藠头腌制作坊,村里有了支柱产业。
迁陵镇挂职副书记杨滔帮助陇木峒村解决饮水难题,发展旅游经济,成功
打造AAA级景区,并引导全县8个乡镇19个村发展辣椒产业。
30年间,一批又一批挂职干部肩负时代之责,满怀报国之志,用品格、情
操和信念,回答了“为什么帮?帮什么?留什么?”的时代之问。
湖水一脉同风雨,岳保何曾是两乡。三十年栉风沐雨,岳阳和保靖往来愈加频繁,合作愈加深入,形成了携手共进、深度交融的良好局面。站在新的历史起点,保靖和岳阳将在越来越紧密的交流合作中,在越来越深厚的情谊里再集结、再出发,演绎山海相连、心手相牵的宏大交响乐!
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沸腾的群山
汝城县上半年经济社会发展综述(2024年8月25日)
罗霄山脉南麓,湘粤赣三省交界之地,清爽的风吹过,群山在沸腾。是因
为千年理学——
周敦颐在此为官,执政为民,兴教办学,创办濂溪书院,被誉为宋明理学
的开山鼻祖。是因为深情牵挂——
2020年9月,习近平总书记考察湖南考察郴州,首站来到“半条被子”故事发生地——沙洲村,重温“半条被子”的温暖,殷殷嘱托父老乡亲。
沸腾的群山,沸腾的山城。这就是千年古县、理学名城、红色高地——汝
城县。从“半条被子”到幸福日子,向往着、拼搏着、沸腾着。
2022年9月,市委督战汝城县,赋予汝城县“红色沙洲、温泉之都;中国汝城、幸福边城”的发展定位。
“这个定位,符合实际,利于长远,科学精准,体现了关心厚爱,抬高了发展坐标,鼓舞了干群斗志。”汝城县委书记马文才欣然而言。
“1136”,真功实做。
“1136”即高举“一面旗帜”、锚定“一个定位”、做强“三大引擎”、落实“六大新行动”。
“一面旗帜”即坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,着力打造沙洲新时代红色地标;“一个定位”即全力打造“红色沙洲、温泉之都;中国汝城、幸福边城”;“三大引擎”即做强文旅康养、产业园区、城乡融合;“六大新行动”即全面落实市委“四大定位”深化行动、“四大体系”攻坚行动、“四下基层”巩固行动、“四敢环境”提升行动、“四看变化”比拼行动、“四项机制”推进行动等工作举措。
今年上半年,全县实现GDP57.16亿元,同比增长5.3%;规模以上工业增加值同比增长9%;固定资产投资同比增长6.2%;地方财政收入3.81亿元,同比增长7.8%;城镇居民人均可支配收入18178元,同比增长3.6%;农村居民人均可支配收入8064元,同比增长5.5%。
你听,那产城融合的“交响乐”是多么优美
1934年,在沙洲村,3名女红军借宿徐解秀老人家中,临走时,把自己仅有
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的一床被子剪下一半给老人留下。
“半条被子”的故事,融通历史和现在。从沙洲出发,那一抹最耀眼的红,
让山城有了更多畅想。
依托红色沙洲,建设大思政课基地,就是畅想之一。
中国井冈山干部学院在沙洲村设立现场教学点,北京大学思想ZZ实践课教育基地在沙洲村揭牌,湖南沙洲红色文旅特色产业园管理委员会与湖南省韶山管理局红色教育培训中心签订战略合作协议。
5月15日,汝城县首届新时代学校思政教育大赛“十堂思政教育精品课”决赛在沙洲村举行,中南大学、湖南大学、湘潭大学等高校的专家学者给予充分肯定。
依托红色沙洲,组建“半条被子”故事宣讲团,就是畅想之一。
“半条被子”故事宣讲团由知名专家、红色讲解员等30多人组成,走进中央X史和文献研究院、中央政府驻澳门联络办公室、中铁广州工程局集团有限公司、清华大学、北京大学、中南大学等地,传承红色基因,宣讲红色文化,不断释放红色地标的文化影响力。产城融合,沙洲是重头戏。
汝城县对环沙洲革命文物点实行“一物一档”挂牌保护,对“五部一行”实施陈展复原,力争将沙洲打造成省内外金融、卫健等行业系统X员干部接受红色教育的首选地。
今年上半年,红色沙洲共接受参加红色教育的X员干部群众及中小学生86
万人次,实现旅游收入3.5亿元。
温泉有多蓝,畅想就有多美。
一场夏雨,一道彩虹,热水温泉小镇给游客送上了特别的“见面礼”。
在汝城温泉福泉汤谷,雨刚停,来自广东深圳的游客李牧重回浴池。温泉
浸润,彩虹做伴,他感受到了从未有过的惬意和幸福。
“现在,虽然是淡季,但游客也不少。到了冬天,那简直是一房难求。”汝城温泉福泉汤谷副总经理李鹏告诉记者,福泉汤谷,深耕热水温泉21年,一直是粤港澳大湾区游客钟情的“明星企业”。
离福泉汤谷大约2公里的汝城热水寨温泉漂流度假山庄, 13个温泉乐泡、 4.8公里的温泉漂流,开启47名香港游客“冰火两重天”的温泉度假“慢时光”。
“这里,日可漂,夜可泡,还有烧烤、篝火晚会、畲族舞蹈、露天KTV等体
验,还可到温泉文化园游玩观光,或到热水河畔品味温泉煮鸡蛋。”香港游客
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不约而同地表示。
据汝城热水寨温泉漂流度假山庄总经理唐若彬介绍,2005年至今,山庄累计投资3000余万元,开发了漂流、民宿、温泉等旅游项目。今年上半年,共接待游客2万余人次,实现旅游收入300余万元,同比增长不少。
汝城,温泉资源天赋异禀。其中,热水温泉是湖南水温最高、流量最大、
水质最好的温泉,素有“华南第一温泉”之美誉。
98℃,是热水温泉的温度,也是汝城“温泉之都”的热度。
汝城县依托丰富的温泉资源,积极打造汝城温泉4A级景区,建设福泉汤谷、
暖水温泉2家国家五星级温泉企业,获评“中国最佳温泉康养旅游度假目的地”。
今年上半年,全县温泉旅游累计接待国内外游客100.69万人次,同比增长
21.64%;实现旅游收入12.11亿元,同比增长20.14%。
中午时分,汝城大道上的一家小饭馆,经营主小胡拿出一瓶辣椒酱,大方地请顾客品尝。
“在广州,这个辣椒酱是好多外来务工人员的最爱。”小胡说。
小胡之前在广东务工多年,也很爱吃这个辣椒酱。吃了很多年,却没搞清是哪儿产的。直到今年返乡,他才发现,原来就是家乡生产的辣椒酱。
小胡请客人品尝的辣椒酱,生产厂家就是位于汝城经济开发区的国家级农
业产业化龙头企业——汝城县繁华食品有限公司。
汝城县繁华食品有限公司负责人朱树清告诉记者,通过深化产学研,他们研发了低盐发酵的辣椒酱,口感明显提升。同时,开发了辣椒新品种,不仅保留了汝城朝天椒的“天生丽质”,还能大幅提高亩均产量。
今年6月,在2024国际康旅产业大会上,芬兰前总理玛丽·基维涅米对汝城
朝天椒赞叹不已。
产城融合,园区是主战场。
截至目前,园区已集聚工业企业120家,其中规上企业38家、高新技术企业
15家,专精特新“小巨人”企业6家。
今年上半年,园区完成技工贸总收入47.86亿元,同比增长10.39%;完成税收2.1886亿元,同比增长9.9%;完成规模工业增加值同比增长8.4%。
产业兴,县城兴;产业强,县城强。
到汝城走马上任6个月,马文才先后组织召开“六大新行动”“三大引擎”工作会议4次,对项目建设、招大引强、争资立项等进行专题研究,释放了抓大
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产业、抓大项目、抓大招商的强烈信号。
汝城县因地制宜发展新质生产力,不断健全现代产业体系,大力推进农产
品精深加工、矿产精深加工、电子信息、现代石材等主导特色产业持续发展。
与此同时,聚力建设开放发展排头兵、湖南重要增长极,推进重大项目建设,深入开展“两员”服务项目活动,全力保障项目早开工、早竣工、早投产。上半年,全县安排44名县级领导、121名干部职工联系帮扶169个重点项目,深入项目一线走访2010人次,推动解决困难问题133个。
今年上半年,全县17个省市重点项目整体完成投资进度58.85%,其中省重
点项目湖南广东电子智能科技产业园完成年度投资6.19亿元,完成年度计划的
77.5%;16个市重点项目完成年度投资9.24亿元,完成年度计划的50.72%。
积极开展招大引强,推动湘商、郴商、汝商、校友回归,举办“湘约有汝共谋发展”新春恳谈会、“湘商回汝有汝必成”2024