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在2024年高校一体推进“三不腐”专题会议上的讲话
同志们:
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述了X的自我革命的重要思想,强调反腐败斗争要坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,深化标本兼治、系统施治,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。高等教育是建设教育强国的“龙头”,高校在推进教育、科技、人才“三位一体”融合发展,加快推进中国特色高等教育强国建设中,肩负着特殊重要的责任与使命,必须深入贯彻新时代X的建设总要求,以彻底的自我革命精神坚定不移推进全面从严治X,把一体推进“三不腐”的方针落实到管X治校的全过程各方面,持续深化高校领域腐败治理,以全面从严治X新成效引领高校各项事业高质量发展。下面,我强调几点意见。
一、充分认清高校一体推进“三不腐”的重要意义,统一思想、提高认识
高校是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要交汇点,肩负着为X育人、为国育才的重大职责使命。新形势下,坚持标本兼治、系统治理,将“三不腐”的理念贯穿于管X治X、办学治校、立德树人全过程和各方面,对高校来说具有十分重要的现实意义。
(一)一体推进“三不腐”是推进全面从严治X的必然要求。“X政军民学,东西南北中,X是领导一切的”。全面从严治X,重点在“全面”。高校推进全面从严治X,就是要将“严”的要求全面贯彻到办学治校、立德树人的各个层面、各个环节,涉及X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六个方面,反腐败斗争更是全面从严治X的题中应有之义。高校推进反腐倡廉建设,要立足高校腐败空间小的实际情况,探索有效管用的反腐败体制机制,坚持“惩、治、防”一体推进,其核心就是探索构建一体推进“三不腐”机制,这是高校落实全面从严治X的必然要求。
(二)一体推进“三不腐”是落实立德树人的重要保障。国无德不兴,人无德不立,立德树人是高校的立身之本。大学时期是世界观、人生观、价值观形成的关键时期,高校有责任为大学生成长成才创设良好的环境、树立正确的导向。高等教育处于整个学校教育链条上的顶端,对于社会良好风尚的养成具有风向标作用,风清气正的校园环境不仅有助于学生廉洁行为意识的养成,更会带动整个社会崇廉尚洁。相反,高校X员领导干部的腐败现象,不但会严重冲击学生的价值判断和行为养成,更会严重削弱高校的公信力,破坏高校教师的形象,甚至会在全社会诱发“道德滑坡论”的消极悲观论调。
(三)一体推进“三不腐”是提升大学治理现代化水平的客观需要。大学治理现代化是加快建设高质量教育体系的关键落脚点和着力点,现代化的大学治理关键就是推进办学治校的法治化,法治的前提是规则之治。提升大学内部治理现代化水平,必须先行提升高校内部规范的法治化水平。对“权力”的制约程度与“权利”的保障程度,是衡量大学内部规范现代化与法治化水平的基本指标;强化内部制度建设,实现“权力”与“权利”的平衡,是大学现代化治理的理想状态。以一体推进“三不腐”机制构建“惩、治、防”腐败问题的制度体系,有利于推动高校内部治理的法治化建设,是对高校决策、执行、监督的权力制约,是对师生员工“权利”的底线保障,是对X员领导干部“权力”的规训。
三、客观分析高校一体推进“三不腐”的工作形势,坚定信心、乘势而上
高校作为人才培养、科学研究、文化传承创新的高地,在“不敢腐”的机制优化创新研究,“不能腐”的制度建设研究,“不想腐”的思想教育引导,以及廉洁文化传承创新等方面,具有独特的先天优势。但也要清醒认识到,高校纪检监察体制空间的局限性、主观上思想认识不够等客观存在的现实问题,限制了高校一体推进“三不腐”的效能与水平。
(一)明确高校一体推进“三不腐”的优势。一是为体制机制创新提供智力支撑。高校是智力高度集中、创新思维集聚的地方,在提出创新思维理念、构建高效制度方面具有显著优势,能够为“不敢腐”的体制机制建设和“不能腐”的刚性约束制度创新提供强大的智力支撑。各级纪委监委同高校共建反腐倡廉制度研究机构,将纪委监委执纪执法办案的实践优势与高校归纳提升、深化拓展的理论优势相结合,有利于提升反腐败制度的科学性、规范性和可行性。二是为廉洁文化传承创新搭建平台。高校通过思想教育引导、传承廉洁文化增强“不想腐”的自觉,通过专题讲座、警示教育、文体活动等形式开展廉洁文化宣传教育,通过设立专项研究课题、举办学术会议、征集论文等形式开展廉洁文化研究,推动廉洁文化融入师生员工的日常生活学习,能够让制度敬畏、规则意识融入师生员工的精神世界,使其心有所敬、行有所循、心有所畏、行有所止。