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“日新月异”系列№11719



2025年1月
在县政协工作经验交流会上的讲话
内丘县政协主席马聚林
（2024年12月30日）
各位委员，同志们：
刚才大家都分别结合自己本职的工作做了一个很好的发言，既总结了一年工作的经验，也谋划了明年的工作。说得都非常好，特别是有几个同志，还谈到了深层次问题。在县级层面怎么做好政协工作？这几天我一直在思考，也是一个反思。我想，就是处理好几个关系。
一、如何正确认识自己作为政协委员和政协组织的关系
政协组织，大家都知道是ZZ组织，是X的ZZ协商组织。刚才会议开始时首先提到政协是X的政协，政协是人民的政协，政协是协商的政协，这就政协的功能和定位。政协在一级政权中，是全国、省、市、县四级组织，没有延伸到乡镇。对于人大来讲，乡镇设有人大主席团，是五级组织。对X政来讲，到村、社区（就是基层支部和村委会和社区组织），是六级组织。在这一政权中，X委、人大、政府、政协，称为“四大班子”，是政权的“四根支柱”。特别是政协，是只有在中国在共产X领导下的一个ZZ组织。
我们县的政协组织是一个有机生命体，是一个由近200名政协委员和近20名机关工作人员组成。虽然我们是处级单位，但机关人员有限，行政编制一共才16个人，其中，5个县处级领导、4个专委会和1个办公室，现在有2名同志下乡，1名同志抽调去巡查，还有2名同志是负责机关后勤，就是这样的家底。我们的委室看着都是正科级，但是基本上是一人委室，就这样一个概念。所以说有些事也受条件限制，看着都是正科级干部，但是没有帮手，所以就要依靠大家。关键是要依靠县委员和住县市委员，谁能把这个工作搞活？就是改变不了这种现状！各县的县级政协大部分都是这个结构，都是这样的状况。针对这样的现状，就要联系全县各级、各界人士和ZZ团体，每个委员就是这个组织中的一粒细胞，分布在不同的地域、岗位、环境，承担着不同的职责和使命，联系着各具特色的特定人群，发挥着X委和政协组织赋予的不可替代的作用，这就是我们的ZZ身份。
政协的三大职能，是组织赋予我们每名委员和政协机关ZZ协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的权利和义务，有着巨大的社会认同感和光荣的职责使命感。对于大部分基层人员来讲，也是达到了人生的天花板，达到了参与ZZ的最高峰。对于很多人来讲，你在基层工作，最高的荣誉就是X代表、人大代表和政协委员这三个身份。到县级层面，就是很高的ZZ荣誉，都是参政议政、民主监督的重要的、能参与的平台。因此，作为委员一定要珍惜委员身份和职责，肩负组织重托和使命。对于今天没有正当理由不参加会议的，也没有说不同意请假，但是会有一定的看法，因为今天这个会议是提前一周预通知的，不是昨天临时通知，这就是如何认识自己作为政协委员与政协组织的关系。
二、如何摆正自己和组织的关系
这里说的自己和组织的关系指的是，一个是政协委员和政协组织的关系，一个是自己和组织的关系。这一切都要按照X中央的要求和政协章程来开展工作，在县委的领导下，在政协组织和委员会的领导下，具体履行职责。
第一方面是积极参加政协全会、列席人代会，听取并讨论政府工作报告、法检报告和审议预算、计划、民生实事等等。虽然近几年两会时间很短，安排讨论时间也很短，但是这里的程序都不减。提出建议、提交提案和社情民意，就是参与ZZ、协商ZZ，把日常分布在各岗位群众所思所想所盼所欲，作为提案和社情民意提交上来，让X委、政府，关键领域和相关部门参考决策、推进工作，这就是提案和建议，也包括社情民意。再把办理和采纳情况反馈给委员，就是尊重委员的劳动和智慧成果。我们实际上在提案建议这些方面说了很多，但是真正在民主监督上还有很大的差距，政协的作用还没有真正的发挥出来，政协的智慧和力量也没有全部贡献出来。