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xx县关于拓宽X员参与X内事务的渠道调查报告
X员是X组织的有机组成部分，X员参与X内事务是增强X组织凝聚力、战斗力的重要保证，是体现X的先进性建设和X执政地位的基础。近年来，通过主题教育、X纪学习教育，X员参与X内事务的民主权利同时也得到了一定的保障。但是如何在新形势下进一步拓宽X员参与X内事务的渠道，保障X员民主权利，关系到X的执政基础和永葆我X先进性的大局，是当前基层X建工作迫切需要破解的难题。针对这一问题，我县组成专项调研组，展开深入调查研究。
一、基本情况及现状调查
xx县共有x个基层X委、x个派出工委、x个X总支、x个X支部，有X员x人。县委组织部针对基层X员参与X内事务的问题进行了专题调研，抽取了x个农村支部，x个机关支部，x个企业支部为调研对象，共涉及x名X员，占全县X员总数的x.x％，其中年龄在x岁以下有x名，占x.x％；x－x岁有x名，占x.x％；x岁以上有x名，占x.x％；初中以上文化有x名，占x％。通过调研发现，X员参与X内事务存在以下问题：
1、X员参与X内事务比例明显偏低。能真正参与到X内事务的X员有x名，仅占调研总数的x％。能正常参加X内组织生活的有x名，仅占调研总数的x％。
2、老龄X员参与事务意识减弱。参与X内事务的x名X员，有近x／x的是x岁以下的X员。正常参加X内组织生活的X员，其中有x％是x岁以下的X员。
3、文化程度越低参与意识越弱。从学历来看，真正参与到X内事务的X员初中以上学历的占x％；能正常参加X内组织生活的X员，有x％具有初中以上学历。
4、无职X员参与事务积极性不强。在参与X内事务中，主要是有一定报酬的X员干部。大部分基层X组织中的X员，尤其是农村无职X员在思想上无责任、无压力，工作上不参与、不奉献。有一部分X员对X内事务和集体事务不闻不问，难以发挥X员的先锋模范作用，这也是造成基层组织战斗力不强，甚至软弱、涣散的根本原因。
针对以上问题我县进行了一些有益的探索。
一是推行无职X员设岗定责。我县在农村各X支部实行无职X员设岗定责，即对各支部中，不担任X内职务的X员，根据其自身特点设立岗位，如：政策宣传岗、村风监督岗、致富帮贫岗、村事顾问岗、维护治安岗等等，使普通X员成为管理X内事务的主体，强化了X员的民主意识，增强了普通X员参与X内事务的信心和荣誉感。
