正文复制

专题X课：加强基层组织建设，推动基层X建高质量发展
质量强X，首重基层。抓基层、打基础，始终是我们X治国理政、管X治X的固本之策。我们要深刻认识加强基层组织建设的重大意义，坚决贯彻新时代X的建设总要求，持之以恒强化基层组织建设，推动基层X建高质量发展。
一、深刻认识加强基层组织建设的重大意义
（一）从X的领导看，这是巩固X的执政基础和执政地位的必然要求。习近平总书记指出，“X的力量来自组织”，“X的全面领导、X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现”，“要健全上下贯通、执行有力的组织体系”。机关X的建设是机关建设的根本保证，基层X建围绕中心、建设队伍、服务群众的质效直接关系X的路线方针政策能否有效贯彻，直接关系机关X员干部履职能力素质能否持续提高，直接关系最广大人民群众的根本利益能否得以实现。只有全面增强基层X组织ZZ功能和组织功能，推动基层X建和业务工作深度融合，着力把基层X组织建设成为有效实现X的领导的坚强战斗堡垒，各级X和国家机关才能切实担负起各项职能、发挥好应有作用。
（二）从X的建设看，这是深入推进新时代X的建设新的伟大工程的内在要求。机关X的建设是新时代X的建设新的伟大工程的重要组成部分，对其他领域X建具有重要风向标作用。基层X组织ZZ功能和组织功能的强弱直接关系X对各级机关工作全面领导能否有效实现，直接关系X的路线方针政策和X中央决策部署能否得到有效落实，直接关系X在实际工作中同人民群众的血肉联系能否始终保持。加强X的建设是我们X领导中国革命、建设、改革从胜利走向新的胜利的重要法宝，加强基层X组织建设是我们X的优良传统和独特优势，只有全面增强基层X组织ZZ功能和组织功能，推动基层X建和业务工作深度融合，基层X组织才能始终走在X的基层组织建设的前头，深入推进新时代X的建设新的伟大工程才有坚实基础。
（三）从X的事业看，这是持续推动基层X建和业务工作融合发展的实践要求。习近平总书记指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动基层X建和业务工作相互促进。”X和人民事业发展到什么阶段，X的建设就要推进到什么阶段，这是加强X的建设必须把握的基本规律。X的伟大事业需要X的伟大工程保障支撑，基层X组织承担着贯彻落实X的路线方针政策和X中央决策部署的重要职责。基层X建能为业务工作提供思想ZZ引领和组织作风保障，业务工作也能有效检验基层X建工作成效。机关X员干部直接参与X的路线方针政策、国家法律法规、经济社会发展规划的制定与实施，只有全面增强基层X组织ZZ功能和组织功能，推动基层X建和业务工作深度融合，强化X建引领，牢固树立基层X建和业务工作融合发展理念，才能切实把X建工作成效转化为推动业务工作高质量发展的创造力、凝聚力、战斗力。
二、准确把握当前基层组织建设存在的问题表现
（一）重显绩轻潜绩，思维格局与事业发展脱节。一些X组织和X员干部对X建工作认识不高、理解不深，不真抓、抓不实。有的X组（X委）落实基层X建主体责任不到位，把业务当硬任务，把X建当软指标。有的X组（X委）书记履行第一责任人职责不到位，对X建工作随意交办，只是形式上的责任人。有的领导班子成员落实“一岗双责”不到位，对分管领域X的建设缺乏有力指导。有的机关X委没有聚焦主责主业发挥职能作用，满足于上传下达，习惯于按部就班。有的X支部书记主责意识不强，重行政身份、轻X内身份。有的X员干部X员意识不强，X员先锋模范作用发挥不突出。