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中国财经报/2024 年/12 月/7 日/第 001 版
加快落实一揽子隐性债务化解政策
财政部X组书记、部长 蓝佛安
防范化解地方政府债务风险是事关发展与安全、事关财政可持续运行的重大问题。近期推出的一揽子隐性债务化解政策,是X中央根据国内外形势变化作出的重大决策,是落实X的二十届三中全会关于加强地方政府债务管理有关部署的重要举措。我们要坚决把思想和行动统一到X中央决策部署上来,深刻认识防范化解地方债务风险对经济社会发展全局的重要意义,切实增强责任感和使命感,发扬钉钉子精神,不折不扣抓好各项政策落实落地,扎实做好地方政府隐性债务化解工作,不断巩固增强经济回升向好态势。
一揽子隐性债务化解政策是X中央作出的重大决策
习近平总书记强调,要深入实施地方政府债务风险化解方案,确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。X的二十届三中全会明确,完善政府债务管理制度,建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制。9 月 26 日,中央ZZ局会议强调,要有效落实存量政策,加力推出增量政策。
这些年,在各地各部门协同努力下,我国地方政府隐性债务规模不断减少。2023 年末,经过逐个项目甄别、逐级审核上报,全国隐性债务余额为 14.3 万亿元。今年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,我国经济运行出现一些新的情况和问题,税收收入不及预期,土地出让收入大幅下降,地方隐性债务化解的难度加大。X中央统筹地方债务风险化解和稳定发展,综合考虑国际国内发展环境、确保经济财政平稳运行,以及地方政府化债实际等多种因素,推出一揽子、综合性、靶向准的隐性债务化解政策。一是一次性增加 6 万亿元债务限额,分三年安排,2024 至2026 年每年