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21 世纪经济报道/2025 年/3 月/10 日/第 006 版聚焦 2025 全国两会特别报道 中国经济新坐标
专访全国人大代表、山东省财政厅厅长李峰：
更加积极的财政政策含金量高 靶向施策激发地方发展动能
南方财经全媒体集团全国两会报道组 本报记者 周潇枭
3 月 5 日，受国务院委托，财政部提请十四届全国人大三次会议审查《关于 2024 年中央和地方预算执行情况与 2025 年中央和地方预算草案的报告》 （下文简称《预算报告》 ） 。
《预算报告》指出，2024 年全国一般公共预算收入 21.97 万亿元，增长 1.3%。全国一般公共预算支出 28.46 万亿元，增长 3.6%。
《预算报告》分析 2025 年财政收支形势指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，经济延续回升向好态势为财政收入增长提供了有力支持。国内外环境变化带来的影响将持续向财政传导，2025 年财政收支矛盾仍然突出，必须把困难挑战考虑得更充分一些，把政策举措准备得更周全一些，为促进经济持续健康发展提供坚实保障。汇总中央和地方预算，2025 年全国一般公共预算收入 21.99 万亿元，增长 0.1%；全国一般公共预算支出 29.7 万亿元，增长 4.4%。
《预算报告》指出，2025 年财政政策要更加积极，持续用力、更加给力，根据形势变化及时调整政策措施，打好政策“ 组合拳”。2025 年主要财政政策包括：支持扩大国内需求、支持现代化产业体系建设、支持实施科教兴国战略、支持保障和改善民生、支持推进乡村全面振兴、支持新型城镇化建设和区域协调发展、支持生态文明建设等。
如何看待更加积极的财政政策安排？财政支出如何更加注重惠民生、促消费、增后劲？如何做好地方财政收支平衡？山东财政今年有哪些重点工作？近日， 21 世纪经济报道记者专访了全国人大代表、山东省财政厅厅长李峰。
积极财政政策更加给力
《21 世纪》 ：如何看待 2025 年更加积极的财政政策安排？
李峰： 《预算报告》明确指出，2025 年财政政策要更加积极，持续用力、更加给力。今年赤字率提高 1 个百分点、达到 4%左右，赤字规模达到 5.66 万亿元。另外，发行超长期特别国债 1.3万亿元、新增地方政府专项债务限额 4.4 万亿元，都创下了历史新高。这些高含金量的财政政策与金融、产业等政策多向联动、协同发力，打出了一套逆周期调节的政策“ 组合拳”。