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中国财经报/2025 年/3 月/9 日/第 006 版两会特刊
全力助推科教文事业高质量发展
财政部科教和文化司
2024 年，财政部科教和文化司（以下简称科教文司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会战略部署，紧紧围绕X中央决策部署和财政中心工作，充分发挥财政职能作用，扎实做好科教文领域财政改革发展工作，助推科教文事业高质量发展。
大力支持科技创新
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常霍尔态首次实现⋯⋯刚刚过去的 2024 年，我国科技创新成果丰硕，科技强国建设迈出新步伐。
成果的取得，与财政大力支持科技创新密不可分。2020—2024 年，全国财政科技支出从 9018亿元增长到 11505 亿元，年均增长 6.3%，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国提供有力支撑。
加强科技创新的政策供给。聚焦解决科技领域堵点难点问题，坚持谋划新政策与优化现行政策并举， 深入研究财政支持科技创新的政策措施建议， 进一步丰富财政支持科技创新政策工具箱，推动加强财政、科技、金融、产业、人才等政策衔接配合。同时，切实抓好财政支持科技创新政策贯彻落实，实行清单化管理，推动政策措施能出早出，2024 年出台了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》《关于实施科技创新专项担保计划的通知》等政策，受到普遍好评。
加强科技经费管理。优化支出结构，加强科技任务与经费统筹，健全审核把关机制，避免项目重复部署、经费重复安排。完善全过程绩效管理机制，开展事前绩效评估、事后绩效评价，强化绩效结果应用。完善制度建设，制修订国家科技重大专项、国家重点研发计划资金管理办法等，提高资金管理使用的规范性、科学性和有效性。加强财会监督，对预算单位实行预算执行常态化监督管理，及时发现问题并督促整改。
强化基础研究和国家战略科技力量。加大基础研究投入力度，完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。健全基础研究多元化投入体系，积极引导和鼓励全社会加大基础研究投入。积极支持国家实验室建设发展，配合推进全国重点实验室重组。稳定支持中央级科研院所基本运行、条件建设和自主选题研究。支持科技型领军企业积极牵头或参与国家攻关任务，强化企业科技创新主体地位。
推动国家科技重大项目加快组织实施。做好国家科技重大专项经费保障，规范项目和资金管理，推动我国在人工智能、量子通信、生物育种等领域取得一批重要成果。围绕事关战略全局的关键核心技术问题，支持超前布局国家科技重大项目，抢占前沿领域科技制高点。
持续推进区域创新体系建设。落实区域科技创新体系建设部署要求，支持高水平建设北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以及成渝、武汉、西安区域科技创新中心，推进河套深港科技创新合作，打造各具特色的区域创新高地。