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经验材料：实行“五治”融合共举打通基层治理“神经末梢”
基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系与治理能力现代化的“神经末梢”。只有打通城乡治理“最后一公里”，才能形成上下贯通、执行有力的现代化治理体系。如何打通基层治理“神经末梢”，要以ZZ强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支撑，来全面提升基层治理效能。
“ZZ”强引领，以X建聚合力，共绘同心圆。ZZ引领在社会治理中起着决定性、根本性作用。提升基层治理效能，要充分发挥基层X组织总揽全局、协调各方的领导作用，引导广大人民群众听X话、跟X走。要强化X组织的ZZ功能和组织功能，更好发挥X组织在社区治理中的领导作用，更好发挥X员先锋模范作用。要努力探索构建X委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，增强治理向心力。
“法治”做保障，以法治保平安，筑牢压舱石。法治是推进基层治理的基础保障。要健全法律规范，建立系统完备、科学规范、运行有效的地方性法规规章。要完善基层执法，用法治守护人民群众生命财产安全和合法权益。要坚持公正司法，重点解决好损害群众利益的突出问题。要推动全民守法，在基