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1．复旦大学教授、博士生导师、商务部消费大数据实验室主任、
消费市场大数据实验室（上海）主任张伊娜：全球视野下服务消费升级
的路径和趋势 兼论济南激活省会经济新动能的策略选择…………………1
2．市政协委员、济南城市发展集团有限公司副总经理张骞之：
加快泉城路商圈转型升级 助力我市服务消费高质量发展……………………3
3．市政协委员、市卫生监督所一级调研员、农工X市委会常委王孜：
优化健康消费打造全国健康消费示范城市……………………………………4
4．市政协常委、齐鲁银行股份有限公司X委书记、董事长郑祖刚：
充分发挥金融支撑作用 进一步激发省会服务消费活力………………………5
5．市政协委员、济南综保控股集团总经理、民革市委会常委李军：
打造文旅新业态 激活消费新引擎………………………………………………6
6．市政协委员、济南高新区管委会审批服务部一级高级主办、致公X市委会
常委刘红文：
加快我市银发经济高质量发展…………………………………………………7
7．市政协委员、山东省成美文物保护中心主任、民盟市委会委员崔宴菲：
加快会展业高质量发展 助力打造北方会展之都………………………………8
8．市政协委员、平阴县政协X组书记、主席刘忠亮：
提质服务消费供给 激活省会发展动能…………………………………………9
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扩大服务消费 激发省会经济发展活力
济南市政协十五届常委会第十九次会议发言材料汇编
（济南日报，2025年5月9日）
全球视野下服务消费升级的路径和趋势 兼论济南激活省会经济新动能的策略(更多写作资料+微信 ：nuo1 80914)
选择
复旦大学教授、博士生导师、商务部消费大数据实验室主任、消费市场大数据
实验室（上海）主任 张伊娜
一、拓展“泉城IP+二次元”新型文化消费生态。支持游戏、漫画、动画等“二次元”文化消费发展，如结合济南名士文化与泉水特色，支持开发以李清照、辛弃疾等历史人物为原型的国潮漫画、互动游戏等。支持游戏、漫画、动画等文化IP加强与不同领域商品和服务品牌的跨界联名合作，延伸消费生态链条，如鼓励华熙生物、福瑞达等本土品牌与动漫IP联名推出美妆盲盒。鼓励演出机构加强与国内外演出市场的交流合作，支持演出机构举办国际性的演出活动，实现“文化IP+产品+体验”的深度融合。
二、丰富“泉城数字孪生”数实融合服务消费。支持在线旅游平台、教育机构、娱乐公司以及各类零售商等主体，利用AR、VR等虚拟现实技术，创建虚拟购物场景、虚拟旅游景点、虚拟音乐会、虚拟博物馆、虚拟学习环境等，为消费者提供沉浸式、互动式、体验式的服务。鼓励通过引入人工智能技术提升零售行业的智能化水平，利用智能机器人进行商品推荐、自助结账等服务，提高消费者的购物体验和满意度。
三、提升“医养结合+智慧养老”养老服务消费能级。支持适老化改造专业公司、养老机构等主体，结合“适老化改造”政策，提供“一站式”适老化设计、家装、改造服务。制定《泉城养老护理服务规范》，开展“星级养老机构”评定，推动养老服务价格透明化、质量可追溯。支持打造适老化智能消费场景，加大智能护理床、无感监护仪、康复机器人等养老科技产品的推广，支持参加“老年博览会”等展会，对符合条件的参展机构提供参展补贴。
四、构建“政策协同+精准落地”服务消费生态。充分发挥济南市商旅文体展联动、消费信贷、消费创新以及以旧换新等各类政策的协同效应，支持各类服务消费市场主体积极打造融合性服务消费场景，用足用好本市现行政策。优
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化会展政策支持方向，向符合条件的参展主体倾斜。用好济南240小时过境免签口岸政策，推进入境旅游支付便利化，同步叠加“过境游客消费补贴”吸引更多入境游客消费。
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加快泉城路商圈转型升级 助力我市服务消费高质量发展
市政协委员、济南城市发展集团有限公司副总经理 张骞之
一、重塑商业调性，引领国际消费潮流。精选国内外头部品牌首店、IP旗舰店，打造潮流风尚品牌集聚区。引入国际流行的新潮零售、休闲娱乐业态，融入文化艺术、家庭消费等国际主题，打造具有国际视野的高品质消费区。结合古城文化植入夜经济、融入新文化，实现商业与文化的互动与融合，打造成有文化、有故事、有颜值、有体验的城市文商旅融合发展新名片。区别于传统商圈连锁化商业综合体，通过专业运营团队赋能，对闲置商业载体开展特色化打造，满足不同层次的消费群体，提升商圈的整体品质与商业首位度。
二、加强经营权归集力度，统一招商和运营管理。与专业团队委托管理进行结合，优化资源配置，形成更加高效、协同的经营管理体系。由平台公司主导，汇集重要商业载体的经营权，引入知名品牌，进行统一的产业策划和招商工作。在政策上对载体自持者自我更新和盘活低效物业给予激励与支持，鼓励平台公司与载体自持者建立创新性的长期稳定合作关系。
三、优化审批监管，提振“泉城路”商业品牌价值。明确并优化外摆、市集、快闪等商业活动的政务审批，简化手续、缩短时限，提高服务效率。对商业首店及细分业态，制定更加完善的奖励政策；对文化、体育、夜间消费等新兴业态，出台相应的鼓励政策，并加大扶持，引导多元化与差异化发展。明确产业引导政策，通过适当给予补贴、楼宇改造补助或提供低息贷款政策等措施，支持楼宇品质提升以带动产业能级提升。
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优化健康消费 打造全国健康消费示范城市
市政协委员、市卫生监督所一级调研员、农工X市委会常委 王孜
