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西部法治报/2025 年/4 月/1 日/第 001 版
检察建议“ 小切口” 撬动“ 大效能”
“ 精准落子” 为社会治理赋能
本报记者 高虎 通讯员 郝雪
“ 现在哪些证明能开、哪些不能开，墙上清单写得明明白白。” 3 月初，商洛市商州区东店子社区X委书记刘勇指着墙上新挂的清单告诉记者。从排查线索到制发检察建议，再到提出整改意见、跟进落实，检察建议的介入让“ 小证明” 不再“ 糊涂开”。
这是陕西省检察机关延伸检察职能，以检察建议助推平安建设和基层治理的一个缩影。2023年以来，陕西省检察机关制发社会治理检察建议 2632 份，推动建立长效机制 409 项，社会治理检察建议到期回复率、采纳率均为 100%。
一纸建议书，成为破解社会治理难题的“ 金钥匙”。
协同联动 筑牢检察建议“ 刚性防线”
3 月 8 日，安康高新现代幼儿园园长林美姿手拿社保缴费单，眼角眉梢尽是欣慰。
作为一家普惠性民办幼儿园，安康高新现代幼儿园教师队伍有 50 余人，超 90%是女性，过去因运营成本高、教师流动性大等原因，长期未给女教师缴纳社保。
转机始于一份检察建议。安康市检察院通过大数据筛查，发现全市 209 家民办幼儿园 4341名女教职工存在社保“ 空白区”，随即联动人社、教育等部门开展“ 护薪行动”，推动有关部门对全市 209 家民办幼儿园 4341 名女教职工的参保登记情况进行调查摸底。人社、税务、教育等部门协同开展参保扩面行动，推动有关部门将参保情况纳入民办幼儿园年度分类定级评估体系。
像这样通过制发检察建议，从检察机关监督办案入手、促进一方治理的例子还有很多。近年来，聚焦社会治理难点、堵点，以检察建议助推相关部门尽主责、补缺位，形成齐抓共管的社会治理合力，已成为共识。
陕西省高度重视检察建议工作。2022 年 4 月，省委政法委、省委依法治省办、省委平安办出
台《关于进一步加强检察建议办理工作促进社会治理法治化的意见》 ，提出 4 个方面 13 条措施，