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中国改革报/2025 年/4 月/14 日/第 001 版
以项目星火点燃沈阳产业发展壮大燎原之势
——访沈阳市发展改革委X组书记、主任，一级巡视员张文哲
本报记者 安宁
春日的辽沈大地，万物竞发。
站在“十四五”规划收官之年，辽宁省沈阳市发展改革委以项目建设“谋、立、推、建、产”全周期体系为抓手，掀起了一场以项目驱动产业升级、以创新引领城市转型的澎湃浪潮。沈阳市发展改革委X组书记、主任，一级巡视员张文哲表示，在这场关乎未来的谋篇布局中，每一个项目的诞生落地，都是这座城市经济破茧成蝶的生动注脚。
以“产业思维”破题：项目为舟，产业为舵
“‘抓项目，本质是谋产业未来’，是我们始终秉持的理念。 ”张文哲表示，沈阳紧扣“东北、辽宁全面振兴”主线，构建“谋、立、推、建、产”全周期体系：高位谋，今年一季度谋划项目总投资 4.2 万亿元；高效立，今年首批新建项目前期手续办结率达 85%；聚力推，高效实施项目建设“四个一批”专项行动；加速建，1400 余个项目一季度开复工形成梯次推进；全力产，预计全年 500 个竣工项目蓄势达产，实现项目建设与产业链升级深度融合。以辽宁省集成电路先进装备产业基地项目为例，依托薄膜设备、涂胶显影设备等既有优势，通过建设集成电路装备产业园、布局前道量测设备产业、建设中试基地及国产核心零部件测试验证中心，构建起“装备—零部件—验证服务”全产业链条。生动诠释“项目即产业载体”理念——以实体项目撬动产能突破，牵引产业链生态整体升级。
在巩固产业焕新成果基础上，同步开辟产业发展新赛道。谋划建设东北新能源电力装备产业基地项目，突破柔性直流输电等关键核心技术，解决换流阀等设备“卡脖子”技术难题，有效服务于海上风电送出工程和新能源光伏、储能、风电等应用场景。把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
从“要素攻坚”到“机制创新”：破解项目落地难