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中国财经报/2025 年/5 月/27 日/第 002 版综合新闻
当家理财创一流
倾心竭力促发展
——记山东省烟台市财政局局长孙福勋
烟台市财政局
烟台是山东半岛的中心城市之一、环渤海地区重要的港口城市和国家历史文化名城，也是北方地区首个跻身万亿城市行列的地级市。 这座滨海城市的华丽蝶变， 得益于地方财政的坚实保障，离不开兢兢业业、精打细算的“ 财政大管家”，烟台市财政局局长孙福勋就是其中的出色代表。他深耕基层财政十余载，练就了一套“ 生财、聚财、用财” 的过硬本领。
精打细算的“ 当家人”：开源节流提效益
财政局局长不仅要做锱铢必较的账房先生，更应是懂经济、会管理、善创新的行家里手。面对财政运行“ 紧平衡” 压力，孙福勋带头一手抓财源建设、一手抓支出管理，打出了一套增收节支、提高效益的“ 组合拳”。 【更多写作资料+微信：nuo1 80914】
2022 年，孙福勋在全市范围内谋划推动实施了全面加强财源建设三年攻坚行动，加紧构建传统骨干财源稳步提升、战略性新兴财源加速膨胀壮大、后续储备财源高质量可持续增长的梯队型财源建设体系。当年，全市一般公共预算收入同口径增长 7.3%。
预算编制既要树立“ 大统筹” 思想，更要落实过紧日子要求，分清轻重缓急，优化支出结构，真正把资金用在发展紧要处、民生急需上。为彻底打破基数概念和支出固化格局，2023 年，孙福勋牵头推进市级财政支出管理改革，深化零基预算、综合预算等多项改革，优化财政支出标准、项目全生命周期管理等支撑体系，制定、修订、调整财政支出管理制度办法 71 项，将财政预算关口前移，强化财政可承受能力评估，由以往“ 控资金” 转为“ 控项目”，从财政角度提出项目可行性建议，彻底转变“ 先有资金、后有项目”“ 基数+增长” 的预算编制传统思维，推动有限的财政资金向重大战略、重点任务聚焦聚力，将财政资金更好地用在“ 刀刃” 上。
