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中国市场监管报/2025 年/4 月/26 日/第 004 版消费维权
实施消费环境引领 激发经营者内生动力
——《优化消费环境三年行动方案(2025—2027 年)》地方解读之四
浙江省市场监管局
政策背景
为深入贯彻习近平总书记有关优化消费环境的重要论述和指示批示精神，市场监管总局联合相关部门印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027 年） 》 （以下简称《方案》） 。 《方案》中“实施消费环境引领行动”部分，对突出创新引领、注重标杆带动、鼓励区域先行等工作作出具体部署，尤其是对如何激发经营者内生动力作出特别强调。
内容解读
一是充分认识经营者在优化消费环境中的重要地位和作用。
经营者作为消费市场的核心参与者， 既是商品和服务的提供者， 也是消费体验的直接塑造者。其经营行为直接影响消费者的信任感和满意度，地位尤为重要。
经营者是优质商品服务的直接提供者。经营者通过提供高质量、安全可靠的商品和优质的服务，能够满足消费者的多元化需求，提升消费者的信任感和满意度。经营者作为直接面向消费者的主体，不仅承担着优化消费环境的主体责任，更是推动放心消费建设的关键力量。只有充分激发经营者的主动性和创造性，才能构建起以消费者为中心、以诚信为基石的健康消费生态，实现消费环境持续优化和消费活力长效释放。
经营者是市场消费安全的关键守护者。经营者作为商品和服务的直接提供者，其经营行为直接影响消费者的权益保障和消费体验。只有他们落实主体责任，严格把控产品质量、规范服务流程、履行售后承诺，提升市场整体信任度，才能够有效预防和化解消费风险，构建安全放心的消费环境。所以，经营者的责任意识和行动力是维护市场消费安全的核心力量，对推动消费环境高质量发展具有重要意义。
经营者是行业发展的重要推动者。经营者作为市场活动的核心主体，通过创新产品、优化服务、拓展市场，可以不断引领行业转型升级。同时，经营者通过诚信经营、规范竞争，能够有力促进行业生态健康发展。此外，经营者还可以通过积极参与行业标准制定和政策建议，为行业可持续发展提供智力支持。总体而言，经营者是行业进步的核心动力，对提升行业竞争力、实现高质量发展具有不可替代的作用。