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中国纪检监察报/2025 年/7 月/8 日/第 007 版创新
把监督嵌入开发区建设全过程
本报记者 李张光
二十届中央纪委四次全会强调，着重抓好开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。开发区是改革开放的“ 试验田”。实践中，如何找准着力点切入口，以有力有效的监督，为开发区营造一个公平公正、风清气正的发展环境？我们采访了三位国家级经济技术开发区纪检监察机构主要负责同志。
本期嘉宾
李雅新 辽宁省大连经济技术开发区X工委委员、纪检监察工委书记郭传超 山东省青岛经济技术开发区X工委委员、纪检监察工委书记赵勇 福建省福州经济技术开发区X委委员、纪委书记
聚焦企业关切和群众反映强烈的突出问题开展整治
记者：请结合开发区特点谈谈，把监督有效嵌入开发区建设全过程，你们采取了哪些有效举
措？
李雅新：大连经济技术开发区位于辽东半岛南部，区位产业优势明显，大量外资、企业集聚于此。我们坚持将ZZ监督融入开发区发展大局，持续推进ZZ监督具体化精准化常态化，保障X中央重大决策部署落到实处、取得实效。实践中，聚焦企业关切和群众反映强烈的突出问题，开展专项整治，严肃查处破坏营商环境问题。聚焦涉企执法领域突出问题开展整治，重点整治趋利性执法、机械执法、过度执法等突出问题。开展营商环境“ 万件清理” 监督行动，以解决问题为目的、以群众满意为标准，推动政府部门用心用情、有力有效解决企业、群众合理诉求。释放“ 监督效能+服务效能” 叠加效应，聚焦窗口服务差评情况，与开发区数据局建立联动机制，制定《窗口服务联动监督工作机制》，形成“ 问题收集—线索核查—问题整改” 工作闭环。完善与公检法机关协作机制，不断提升监督和查办案件综合效能，坚决惩治破坏营商环境突出问题，推动营商环境持续向好向优。
郭传超：开发区作为改革开放的“ 试验田” 和经济建设的主战场，权力集中、资金密集、资源富集。我们自觉将ZZ监督融入开发区发展大局，围绕开发区经济发展、双招双引等重点任务，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，X中央关于开发区体制机制创新、优化营商环境等改革部署，以及巡视巡察、审计反馈问题整改作为ZZ监督重中之重，通过监督事项清单化、监督主体协同化、监督检查常态化、整改落实责任化，确保X中央各项决策部署在开发区一贯到底。认真落实健全全面从严治X体系任务要求，用好ZZ生态研判、主体责任检查、述职评议、廉政谈话等手段，加强对开发区领导班子特别是“ 一把手” 落实管X治X责任、执行民主集中制、规范履职用权等情况的监督，促进“ 四责协同”，构建齐抓共管工作格局。推动建立开发区内部协同监督和定期联席会议制度，加强与督查、财审、信访等职能部门协同联动，对项目建设、政府采购、监管执法等领域开展常态化监督。与地方纪委、辖区街道纪工委、企业纪委建立协同合作机制，在信息共享、线索处置、联动监督、成果运用等方面密切协作，构建协同高效的监督体系。
赵勇：福州经济技术开发区与马尾区实行两块牌子、一套行政机构，经过多年发展，福州经济技术开发区已成为集国家级开发区、保税区、高科技园区、出口加工区、台商投资区等功能于一体的外向型经济区域，集聚了 253 家高新技术企业，产业集聚效应明显。我们围绕助企纾困、要素保障等，以项目化监督为抓手，推动解决企业急难愁盼，为企业创新发展打造良好的营商环境。在园区设立 5 个营商环境监测点，架设企业诉求“ 直通探头”，深化“ 点题整治” 工作，采
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