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科学导报/2025 年/10 月/16 日/第 B03 版理论学术
滨州市优化法治化营商环境研究
中共滨州市委X校 马明茹
一、法治化营商环境的核心要素与理论支撑
法治化营商环境作为现代经济发展的基石，其构建依赖于一系列核心要素与理论支撑。在核心要素方面，首先，制度化的治理结构与规则供给是法治化营商环境的基础，它要求建立完备、稳定且透明的法律规范体系，为市场秩序提供坚实的制度保障。其次，规则实施的权威透明与可预期性至关重要， 这强调法治政府必须依法履职， 确保行政执法权的运行既严格规范又适度灵活。再者，司法公正高效的系统保障能力是法治化营商环境的关键，它需要一个独立、权威且公正的司法裁判系统来支撑，同时司法效率与可接受性也不可或缺。最后，法治信仰培育与治理共同体构建是法治化营商环境的深层次要求，它注重培育公共信任，推动多元主体共同参与治理，形成共建共治共享的良好氛围。
理论支撑方面：制度经济学通过制度设计降低交易成本、提升资源配置效率；法治政府与服务型政府理论要求政府依法履职、主动服务市场主体需求；市场规制与治理现代化理论则为构建规则明晰、运行高效的市场框架提供指导。
二、滨州市法治化营商环境建设的现状图景