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中国市场监管报/2025 年/11 月/28 日/第 004 版营商环境
既是“ 紧箍咒”，也是“ 催化剂”
——市场监管部门加强行风建设助力优化营商环境案例解析
本报记者 王国明
营商环境是经营主体生存发展的土壤，市场监管部门的行风建设是培育这片土壤的关键养分。为深入推进市场监管系统行风建设，充分发挥典型案例示范引领作用，市场监管总局近日公布了第三批“ 行风建设助力优化营商环境” 优秀实践案例。入选的十个案例，从不同侧面展现了各地市场监管部门在规范执法、优化服务、强化监管、夯实保障等方面的创新探索与显著成效。这些案例可以归纳为协同集成、服务优化、方式创新、保障强化四大实践类型，共同勾勒出新时代市场监管部门转作风、提效能、优环境的清晰路径。
协同集成型监管：打破壁垒，提升执法综合效能
面对跨区域、跨部门监管中存在的职权交叉、重复检查等痛点，部分地区通过机制创新与技
术赋能，推动监管从“ 单打独斗” 向“ 协同作战” 转变，实现“ 进一次门、查多项事”。
北京市通州区、经开区跨区协同“ 一次查” 行风赋能为企业减负增效案例是跨区域协同的典范。两地针对亦庄新城新扩区域的管理难题，探索跨区域、跨部门“ 综合查一次”。通过搭建协同机制、运用“ 扫码检查” 等技术、辅以精准普法，将 1500 余家企业纳入试点，使企业迎检频次平均下降 70%，检查时长缩减 60%，显著减轻企业负担。
吉林省以行风建设提升监管效能、全链条打击“ 年报诈骗” 案例展现了跨部门协同在打击新型犯罪中的威力。该省聚焦“ 年报诈骗”，建立了市场监管与公安部门“ 双线统筹、数据赋能”
的全链条工作模式，通过强化行刑衔接，成功捣毁犯罪窝点，有效破解了取证难、打击难的困境。