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在XX市人力资源社会保障工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全市人力资源社会保障工作会议，主要任务是深入学习贯彻X的二十届四中全会与中央经济工作会议的核心精神，严格落实省委省政府、市委市政府的决策部署及全省人社工作会议的具体要求，系统总结2025年的工作成果，深刻分析当前面临的形势与挑战，并全面部署2026年的各项重点任务。刚才，会议传达了运禄常务副市长对全市人社工作的批示精神，这既是对我们过去一年工作的充分肯定，更是对未来工作的殷切期望与鞭策，我们必须认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、回顾过去砥砺奋进开创崭新局面
2025年是“十四五”规划的收官之年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市人社系统在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕保障和改善民生的中心任务，迎难而上，锐意进取，各项工作取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展贡献了坚实的人社力量。
一是就业优先战略落实有力，民生之本根基更牢。就业是最大的民生。过去一年，全市就业局势持续保持稳中向好。我们深耕政策沃土，精准释放减负稳岗扩就业政策红利，推动各项扶持政策直达快享，有效稳定了市场主体，守住了就业基本盘。据初步统计，2025年全年实现城镇新增就业达到2.5万人，超额完成年度目标任务。我们聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，实施精细化、个性化的帮扶举措，确保了重点群体的就业稳定。同时，大力支持创业带动就业，发放创业担保贷款，扶持了一大批创新创业主体，倍增了就业岗位。通过优化公共就业服务，构建了覆盖城乡的就业服务网络，实现了服务供给的精准高效。
二是社会保障体系织密扎牢，民生安全网更可靠。我们始终将兜底线、保基本作为社会保障工作的出发点和落脚点，持续深化改革，扩大覆盖范围。截至2025年底，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数稳步增长，基本实现法定人群全覆盖。各项社会保险待遇均实现按时足额发放，全年社会保险基金总收入达到37.72亿元，总支出35.7亿元，基金运行总体平稳、安全可控。我们稳妥推进社保制度改革任务，特别是企业职工基本养老保险全国统筹工作得到有效落实。经办服务模式不断创新，“一窗通办”“跨省通办”等便捷服务深入人心，与银行合作设立的“就近办”服务网点，打通了服务群众的“最后一公里”，让群众感受到了人社服务的温度与便捷。
三是人才队伍建设提质增效，发展驱动力更强劲。人才是第一资源。我们坚持人才引领发展的战略地位，统筹推进各类人才队伍建设。技能人才培养体系与产业发展的结合度日益紧密，全年累计开展各类补贴性职业技能培训超过2万人次，特别是在石墨新材料、现代农业、数字经济等重点产业领域，通过订单式培训、新型学徒制等模式，培养了一批急需紧缺的技能骨干。例如，我们与XX产业学院的深度合作，累计为煤炭产业定向培养了超过829名高素质技能人才，实现了教育链、人才链与产业链的有效衔接。专业技术人才队伍结构持续优化，人才引进的质量和效益显著提升。通过举办各类职业技能竞赛，营造了“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的社会风尚，我市选手在省级乃至国家级竞赛中屡创佳绩，展现了XX工匠的时代风采。
四是劳动关系治理和谐稳定，社会大局更安定。我们坚持源头治理、系统治理，着力构建和谐劳动关系。根治欠薪工作以前所未有的力度持续推进，通过实施动态监管、联合惩戒等一系列硬核措施，有效遏制了欠薪问题的发生，切实维护了广大劳动者的合法报酬权益。劳动人事争议调解仲裁效能不断提升，积极探索“互联网