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舟山日报/2025 年/12 月/30 日/第 005 版舟山关注
迎风架桥斗浪逆行

激发商务澎湃动能
——全市商务系统“ 十四五” 高质量发展纪实
记者 刘浩 通讯员 冯元颖
回望过去五年，舟山商务人迎风架桥、斗浪逆行，以实干实绩实效交出一份亮眼的商务答卷，
激发开放型经济澎湃动能。
这五年，全市社零总额稳步增长，2024 年达 578 亿元，较 2020 年实现持续提升；货物进出口总额从 2020 年 1667.3 亿元增至 2024 年 3703.1 亿元，年均增长 22.1%，其中出口从 2020 年的
588 亿元增至 1235 亿元，年均增长 20.4%，进出口和出口规模均创历史新高；截至 2025 年底，我市累计实际使用外资预计 21.8 亿美元，利用外资规模稳定在每年 4 亿美元以上。
这五年，我市立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，突出“ 稳外贸、稳外资、促消费、强改革、保供应、惠民生”，锚定目标攻坚实干，主要经济指标基本实现预期发展目标，为“ 十五五” 时期商务发展奠定坚实基础。
以创新改革为引领 推进高水平对外开放
开放是中国式现代化的鲜明标识，对外开放是舟山加快发展的必由之路。
浙江自贸试验区舟山片区近年来走出了一条“ 无中生油，聚气发展” 的特色化、差异化发展道路。这其中，离不开商务人的默默付出。
这些年来，市商务局聚焦提升油气为核心的大宗商品投资贸易便利化、自由化水平，以打造国际国内大宗商品双循环的重要枢纽为工作目标，以改革和制度创新为重点，千方百计为企业服务，坚持不懈向上争取政策，一个个关键政策不断攻坚落地——
率先在全国承接保税船用燃料油经营审批权限下放，开展保税油跨关区港区直供模式，开展
不同税号保税油品混兑试点；
率先开展原油非国营贸易进口、成品油非国营贸易出口试点；
率先在全国开展成品油“ 批发无仓储” 内贸分销改革，推动国家取消成品油经营审批，全面开放成品油内贸市场；
成功争取生物柴油等新型燃料油混兑调和政策，累计争取 10 家企业获批燃料油非国营贸易进口资格；
聚焦油品仓储企业全生命周期，推进油品仓储行业一体化改革创新，创新实施行业“ 整体智
治” 服务模式，油气全产业链制度创新走在全国前列；
高站位落实大宗商品资源配置枢纽建设任务，积极争取大宗油品政策突破；抓好浙农中心建设，围绕舟山粮油、高端动物蛋白等大宗农产品产业定位及进出口优势，拓展糖醇、乳清粉等优质蛋白农产品交易新领域；深入推进进境粮食离岸贸易现货交收试点工作，达成全国首单进口大豆离岸现货交收入库。
以自贸试验区提升战略为牵引，坚持开放、扩大开放、提升开放，这五年市商务局凝心聚力，
交出了一份高质量答卷——
五年以来，新增注册大宗贸易企业超 6000 家，其中头部大宗贸易企业超 50 家；以中石化全球船供中心、中石油全国低硫燃料油结算中心为代表的海事服务、船加油结算中心已初具规模；以浙江农产品贸易中心为代表的粮食、高端蛋白贸易中心稳步做大规模；以原浙油中心（现为浙江国际大宗商品交易中心）为代表的油气贸易中心已集聚托克、中国诚通等 3000 家活跃客户，
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业内知名度不断提升。
在高基数上稳扎稳打 推动外贸经济提质增效
“ 十四五” 期间，一道靓丽外贸“ 风景线” 引人瞩目。