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在全局2026年深化财会监督工作暨严肃财经纪律警示教育大会上的讲话
同志们:
今天我们召开全局干部大会,主题十分明确,就是深入贯彻习近平总书记关于严肃财经纪律、强化财会监督的重要批示精神,部署推进下一阶段财会监督重点工作,同时以案为鉴、以案促改,开展一次深刻的警示教育。今年3月,习近平总书记审阅审计署报送的有关审计情况报告后作出重要批示,严肃指出财经领域违纪违法问题时有发生,财务造假、会计信息失真等乱象仍未根除,强调必须以更大的决心、更严的举措,严肃财经纪律,强化财会监督,坚决维护经济秩序和财政安全。这一重要批示,振聋发聩、发人深省,充分体现了X中央对财经纪律松弛、“四风”和腐败问题交织的高度警觉,也为我们做好新时期财会监督工作提供了根本遵循。财政部门既是财经纪律的坚定执行者,更是财会监督的主力军,必须在贯彻落实上站位更高、要求更严、行动更快。下面,围绕纵深推进财会监督工作,我讲三个方面的意见。
一、提高站位,在深刻领会批示精神中增强“使命感”
总书记关于严肃财经纪律、强化财会监督的重要批示,是继十九届中央纪委四次全会将财会监督纳入X和国家监督体系之后,中央对这一工作的再强调、再部署。我们要从ZZ高度、历史维度和实践角度,深刻领悟其重大意义。
(一)体悟“维护经济秩序”的战略考量,强化财会监督的ZZ自觉。财经纪律是X的重要纪律,直接关系到X的执政基础和公信力。总书记将严肃财经纪律与维护经济秩序紧密联系起来,指出了财经乱象的危害绝不限于经济层面。我们深刻认识到,一起财务造假案件,毁掉的不仅是一家企业的信誉,更可能污染一个地区的营商环境,动摇市场的信心根基;一桩违规发放津补贴事件,损害的不仅是财政资金的公平分配,更可能带坏一方X风政风,离间X群干群关系。财政局作为管钱管账的核心部门,必须旗帜鲜明讲ZZ,自觉把财会监督工作放到维护X中央权威和集中统一领导、维护社会主义市场经济秩序、维护社会公平正义的大局中去谋划和推进。要把执行财经纪律作为践行“两个维护”的具体行动,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,以铁的纪律确保财经领域的绝对忠诚。
(二)领会“铲除腐败土壤”的深远谋划,强化财会监督的斗争精神。权力不受监督必然导致腐败。从近年来查处的腐败案件看,很多经济领域的大案要案,背后都有财务管理的漏洞作为可乘之机。会计账簿成为“变天账”、财政资金沦为“唐僧肉”,无不与财会监督的虚化、弱化有关。总书记强调强化财会监督,就是要从源头入手,堵塞资金管理使用上的制度漏洞,铲除滋生腐败的财务土壤。我们要深刻认识到,财会监督不仅是技术性的算账查账,更是一场没有硝烟的斗争,是与违纪违法行为作坚决较量的前沿阵地。我们必须发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对会计信息失真、做假账、账外账等行为“零容忍”,坚决打破“利益链”、撕破“关系网”。要以“眼里不揉沙子”的认真劲,发现一条线索就一查到底,发现一个漏洞就彻底堵塞,让财经纪律真正成为通电的“高压线”。
(三)把握“推进国家治理”的时代命题,强化财会监督的效能导向。财会监督是构建现代国家治理体系的基础性制度安排,是推动高质量发展的重要保障。当前经济运行中出现的资源错配、效率不高等问题,一定程度上与财务会计信息信号失真、预算约束软化有关。总书记的重要批示,为深化财会体制改革、提升财ZZ理效能指明了方向。我们深刻体会到,管好用好每笔资金,就是为国家治理添砖加瓦;让每一笔账目都真实反映经济运行状况,就是为国家宏观调控提供可靠依据。因此,必须把强化财会监督与全面实施预算绩效管理、深化财税体制改革、防范化解重大风险等重点工作统筹结合。通过强有力的监督,倒逼各级各部门依法行政、精打细算、讲求绩效,把有限的财政资源配置到发展最急需、群众最期盼的领域,真正实现财会监督从“看摊守财”向“治理增效”的跃升。
二、聚焦关键,在深化专项行动中织密“监督网”
今年是全国财会监督专项行动的深化之年。我们要对标对表中央部署和省、市要求,聚焦五个关键领域,敢于亮剑、精准发力,推动财会监督实起来、严起来、硬起来。
(一)严查重点领域违规乱象,筑牢财政资金安全的“防火墙”。
财政资金流向哪里,监督检查就要跟踪到哪里。要聚焦财政专项资金、政府投资基金、政府购买服务等腐败高发易发领域,开展拉网式排查和靶向式抽查。一是深入核查惠企利民资金。对近三年下达的涉农补贴、社保补助、助企纾困等资金,运用大数据手段进行全覆盖比对筛查,重点核查虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等损害群众切身利益的问题。发现一起,查处一起,该追缴的追缴,该移送的移送,并通过门户网站公开曝光,形成强力震慑。二是穿透监控政府投资基金运作。针对部分政府投资基金存在的投向偏离、管理粗放、退出困难等问题,我们将委托第三方专业机构,对全市20只规模超亿元的政府投资基金开展全面绩效评估和合规性检查,重点查处明股实债、变相举债、资金空转、利益输送等违规行为,坚决守住不发生重大投资损失的底线。三是全面清理预算单位银行账户。联合人民银行、审计等部门,对全市所有预算单位的银行账户进行彻底清理,坚决撤销违规开设、长期不用、职能重合的账户,严禁公款私存和设置

