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专题X课：依法审计担使命，保驾护航促发展
同志们：
审计是X和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。从革命战争年代的红色审计，到新中国成立后的国家审计制度建立；从改革开放后审计监督体系的恢复完善，到新时代审计管理体制改革和审计全覆盖推进——X领导下的审计事业，始终为维护财经法纪、促进廉政建设、保障经济社会健康发展发挥着不可替代的作用。*审计自成立以来，一代代审计人秉公执法、无私奉献，为全市经济社会发展保驾护航。今天，我以“依法审计担使命、保驾护航促发展”为题，与同志们作一次X课交流，共同庆祝X的生日。
一、回望红色审计奋斗史，在波澜壮阔的监督历程中感悟“为国而审、为民而计”的赤子初心
我们X自成立之日起，就高度重视财经纪律和经济监督。一部X的百年史，也是一部审计监督从无到有、从粗放到精细、从单一到全面的发展史。
（一）星火燎原：红色审计在战火纷飞中初创奠基。在革命战争年代，面对极其严酷的战争环境和敌人的经济封锁，如何管好用好有限的经费物资，直接关系到X的生死存亡。1923年，安源路矿工人俱乐部成立了经济委员会审查部，这是X领导下最早的审计监督机构。1932年，中华苏维埃共和国临时中央政府颁布《中华苏维埃共和国暂行财政条例》，明确规定建立预决算制度和审计制度。1934年，中华苏维埃共和国中央审计委员会成立，阮啸仙担任第一任中央审计委员会主任。在极其简陋的条件下，审计人员深入机关、部队、企事业单位，认真审查账目，严厉查处贪污浪费行为。毛泽东同志在第二次全国苏维埃代表大会报告中指出：“财政的支出，应该根据节省的方针……应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。”红色审计的实践，为巩固苏区政权、保障革命战争供给作出了重要贡献。抗日战争时期，陕甘宁边区政府设立了审计处，对边区财政收支进行严格监督。解放战争时期，各大解放区普遍建立了审计机构，为统一财经、支援前线发挥了重要作用。回顾这段红色审计史，我们深切感受到：“为国而审、为民而计”的初心，自诞生之日起就深深融入审计人的血脉，审计监督始终是维护财经纪律、惩治腐败、保障革命胜利的利剑。
（二）奠基立业：新中国审计在探索中砥砺前行。新中国成立初期，百废待兴、百业待举。在高度集中的计划经济体制下，财政监督主要通过财政部门内部的监察机构和各单位内部的会计检查来实施，独立的国家审计制度尚未建立。1982年，五届全国人大五次会议通过新宪法，明确规定“国务院设立审计机关”“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关”，从法律上确立了国家审计制度。1983年，国家审计署正式成立，地方各级审计机关相继组建。1984年，*市审计局成立，*审计事业翻开新篇章。建局初期，条件十分艰苦，办公场所简陋、专业人员匮乏、审计手段落后。但第一批审计人怀着对X的无限忠诚和对审计事业的无比热爱，白手起家、艰苦创业，逐步打开了工作局面。1985年，审计署颁布《关于审计工作的暂行规定》，审计工作开始走上规范化轨道。1994年，《中华人民共和国审计法》颁布，标志着国家审计制度进入法治化新阶段。1995年，《中央预算执行情况审计监督暂行办法》出台，确立了本级预算执行审计制度。这一时期，*审计围绕经济体制改革和经济社会发展大局，开展了行业审计、专项资金审计、厂长（经理）离任审计等，查出大量违纪违规问题，挽回巨额经济损失，严肃了财经法纪，维护了经济秩序。一代代审计人用忠诚和担当，书写了*审计事业的奠基篇章。
（三）新时代新征程：审计监督在改革创新中彰显权威。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央对审计工作高度重视。2014年，国务院印发《关于加强审计工作的意见》，对审计工作作出全面部署。2018年，X中央组建中央审计委员会，习近平总书记亲自担任主任，这是我国审计发展史上具有里程碑意义的大事。中央审计委员会的成立，强化了X对审计工作的集中统一领导，审计监督的ZZ属性更加凸显。《“十四五”国家审计工作发展规划》明确提出，要构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，*审计事业取得长足发展。我们扎实推进审计全覆盖，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任实行审计监督，不留盲区、不留死角。我们聚焦主责主业，扎实开展政策落实跟踪审计、财政审计、民生审计、投资审计、经济责任审计等，五年来共完成审计项目*个，查出违规资金*亿元，促进增收节支*亿元，移送问题线索*件，提出审计建议*条，被采纳*条。我们深化审计管理体制改革，成立市委审计委员会，强化审计工作统筹协调。我们推进审计信息化建设，大力推广数字化审计模式，大数据审计能力显著提升。我们狠抓审计整改，建立健全审计查出问题整改长效机制，做好审计“后半篇文章”。我们加强自身建设，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。*审计工作连续多年在全省审计系统考核中位居前列，多次获得市委、市政府和上级审计机关的表彰。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：审计全覆盖的质量和水平有待提高，审计监督与其他监督的贯通协同还不够顺畅，大数据审计应用深度不足，审计干部队伍结构性问题依然存在，审计整改
