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关于XX县城乡公共服务均等化建设现状、问题及优化路径调研报告
按照县委、县政府调研工作安排，县发改局联合教体、卫健、民政、人社等部门，组建专项调研组，于2026年3月1日—3月20日，深入全县8个乡镇、24个行政村、12所中小学、16处卫生院（卫生室），通过实地走访、座谈访谈、问卷调研、数据梳理等方式，全面摸排我县城乡教育、医疗、养老、就业、政务公共服务均等化现状，分析短板症结，提出优化对策，现将调研情况报告如下。
一、我县城乡公共服务均等化建设基本现状
近年来，我县持续加大民生领域财政投入，近三年民生支出占一般公共预算支出比重稳定72%以上，城乡公共服务差距持续缩小，取得阶段性成效。
（一）教育资源均衡稳步推进
实施义务教育薄弱学校改造工程，近三年投入1.28亿元，改扩建乡村校舍42处，配齐多媒体教学设备、运动场地。推行县域内校长、教师轮岗交流制度，每年轮岗骨干教师60名。落实城乡义务教育统一收费标准、营养餐补助政策，乡村适龄儿童入学率100%。建成城乡教育共同体，城区名校结对帮扶乡村学校18所，开展线上同步课堂，缓解乡村师资薄弱问题。但优质师资仍向城区集中，乡村学校音体美、专职心理教师缺口突出。
（二）医疗卫生体系不断完善
构建县医院、乡镇卫生院、村级卫生室三级医疗网络，完成8所乡镇卫生院标准化改造，24个行政村卫生室全部达标。推行医共体建设，县级医院专家定期下沉坐诊、带教查房，远程会诊系统覆盖全部乡镇卫生院。城乡居民医保参保率99.2%，报销政策逐步统一。短板为村级卫生室医务人员年龄偏大、学历偏低，重症诊疗能力不足，群众大病就医仍优先前往县城医院。
（三）养老与社会保障持续提质
建成县级综合养老服务中心1处、乡镇养老服务站8处、村级日间照料点