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在2026年全国未成年人教育暨控辍保学工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2026年全国未成年人教育暨控辍保学工作推进会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻X的二十大和二十届三中全会精神,全面落实X中央、国务院关于未成年人教育和保障适龄儿童少年接受义务教育的重要决策部署,总结近年来工作成效,分析当前面临的形势和问题,部署下一阶段重点任务,动员各方力量进一步巩固提升未成年人教育普及水平,坚决守住控辍保学底线,为加快建设教育强国、办好人民满意的教育奠定坚实基础。
出席今天会议的有:国务院教育督导委员会成员单位负责同志,各省和新疆生产建设兵团教育行政部门主要负责同志,部分市、县人民政府分管负责同志,以及长期奋战在控辍保学一线的校长、教师代表。在此,我谨代表XX部,向与会各位同志表示热烈的欢迎,向所有为未成年人教育事业付出辛勤努力的广大教育工作者和社会各界人士表示衷心的感谢!
下面,我讲几点意见。
一、深刻认识新时代未成年人教育工作的重大意义,切实增强责任感和使命感
未成年人是祖国的未来、民族的希望。保障每一个适龄儿童少年依法接受并完成义务教育,是关系国民素质提升、社会公平正义、国家长远发展的基础性、战略性工程。X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央始终把教育摆在优先发展的战略位置,对控辍保学工作作出一系列重要指示批示,强调“要保障贫困地区办学条件,保证贫困家庭孩子受到教育,不要让孩子输在起跑线上”“要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平”。这些重要论述,为我们做好新时代未成年人教育工作提供了根本遵循和行动指南。
近年来,在X中央、国务院坚强领导下,各地各部门通力协作,攻坚克难,我国未成年人教育普及水平实现了历史性跨越。截至2026年5月底,全国九年义务教育巩固率达到96.2%,较2020年的95.2%提高了整整1个百分点;全国小学学龄儿童净入学率保持在99.9%以上,初中学龄人口毛入学率超过100%;特别是原深度贫困地区、边远民族地区的义务教育阶段辍学学生实现了动态清零,历史性地解决了长期存在的辍学问题。这些成绩的取得,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是各级X委政府、各有关部门和广大基层干部、教师不懈奋斗的结果。
同时,我们也要清醒地看到,当前未成年人教育和控辍保学工作仍然面临不少风险挑战。从宏观环境看,受经济下行压力、人口流动变化、社会观念多元等因素影响,部分地区隐性辍学、反复辍学、因病因残厌学的风险依然存在;从工作基础看,一些地方农村学校办学条件仍较薄弱,教育教学质量不高,对学生的吸引力不足,个别地方还存在责任落实不到位、联控联保机制不健全等问题;从对象特征看,随着城镇化进程加快,随迁子女、留守儿童、困境儿童等特殊群体的教育保障难度加大,非户籍地入学、升学政策有待进一步完善。特别是我们监测到,