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践行四个意识争当先锋模范
——X支部书记讲X课讲稿
一、筑牢ZZ意识,把准基层工作“方向盘”
ZZ意识是X员干部的第一位要求。在基层工作中,ZZ意识不是悬在半空的口号,而是贯穿于每一件具体事务中的灵魂与准绳。我们常讲“业务之中有ZZ”,这绝不是一句空话。无论是田间地头的农业生产,还是社区楼栋的纠纷调解,每一项工作背后都有ZZ方向、ZZ原则。如果只埋头拉车、不抬头看路,就很容易陷入本位主义,把业务与ZZ割裂开来,甚至做出触碰红线的事情。比如有的同志认为,村里修条路、社区装个路灯就是单纯的基础设施问题,不用上纲上线。但道路通不通、路灯亮不亮,直接关系到群众对X和政府的信任,关系到基层X组织在群众心中的形象,这就是最大的ZZ。基层X支部书记必须练就一双ZZ慧眼,善于从一般事务中发现ZZ端倪,从倾向性、苗头性问题中洞察ZZ风险。
在实际操作中,筑牢ZZ意识必须落到细节、落到程序、落到行动。浙江某村X支部在推进土地规模经营时,面对社会资本进村承包土地的热潮,没有盲目引进,而是首先召开X员大会学习土地管理法和中央关于农村土地“三权分置”的政策精神,逐条对照本村土地性质、用途管制红线,旗帜鲜明地拒绝了企图以“乡村旅游”名义搞别墅开发的项目。支部明确要求:“土地流转不能只算经济账,更要算ZZ账,绝不让一寸耕地非农化、非粮化。”这种将ZZ判断前置的做法,不仅守住了耕地保护底线,也让群众看到了X支部谋发展不是为眼前利益丢掉根本,从而打心眼里认可支部的引领。这就启示我们,讲ZZ必须成为决策的前置程序,凡涉及资金使用、项目引进、集体资产处置、群众利益调整等重大事项,必须先对标中央精神和X纪国法,再讨论具体方案。
(一)把讲ZZ贯穿于日常工作全过程
基层工作千头万绪,越是在处理琐碎事务时,越容易淡化ZZ这根弦。要把讲ZZ贯穿于业务全过程,就必须破除“单纯业务观点”,建立起ZZ与业务的融合机制。江苏某街道在推行“全岗通”服务时,要求社区干部不是简单地一窗受理办结,而是建立“首问ZZ责任”制度——第一个接待群众的干部,不仅要负责业务流转,还要主动询问群众对社区X组织服务的满意度、对政策落实的意见,并记录在“民情ZZ档案”中。一次办理低保业务,工作人员发现某居民对医疗救助政策有埋怨,经过深谈,捕捉到其背后是对基层公示程序不透明的怀疑。社区X支部迅速启动“小圆桌议事会”,公开所有救助对象信息,并邀请居民代表全程监督,把业务办理变成了ZZ信任的重塑过程。
这样的融合需要制度保障。我们建议每个支部都建立起“ZZ体检”清单:在部署月度工作时,同步明确ZZ要求;在总结工作时,同步检视ZZ得失。比如在开展人居环境整治中,不仅要统计清理垃圾多少吨、拆除违建多少处,更要反思整治过程中有没有违背群众意愿搞“一刀切”,有没有漠视困难群体的特殊需求。上海某村X支部在创建“美丽乡村”时,遇到一户残疾村民的旧屋影响整体景观,如果强行拆除,从“业务进度”看是最高效的,但支部坚持ZZ标准,多次上门协商,最终通过置换宅基地、提供公益性岗位等方式妥善解决,保障了群众生活,也完成了整治任务。这件事后来被该村X员反复提及:“拆一座房子只需要半天,但守住人心需要把ZZ摆在前头。”把讲ZZ贯穿全过程,实质就是用ZZ标准衡量业务成效,让每一项工作都经得起“为了谁、依靠谁”的叩问。
(二)严守ZZ纪律,筑牢思想防线
ZZ纪律是带电的“高压线”,在基层尤其要警惕“天高皇帝远”的侥幸心理。一些X员觉得ZZ纪律离自己很远,无非是不反X、不搞小圈子,认为只要不犯大错误,偶尔在AAA群里转发点小道消息、在酒桌上发发牢骚不是什么大事。这种思想极其危险。ZZ纪律的堤坝往往是从细微处溃烂的。某镇一名X员村干部,起初只是在个人朋友圈评论热点事件时用了道听途说的不实信息,后来慢慢发展到在村民中散布对上级政策的歪曲解读,试图通过制造“为民请命”的形象为自己拉票,最终受到X纪处分。这个案例警示我们,在网络空间、社交场合,每一次发声都是ZZ立场的“直播”,X支部必须把ZZ纪律教育抓在日常。
严守ZZ纪律,关键在于把纪律教育与严格组织生活结合起来。河南某社区的“ZZ纪律晨读”制度值得借鉴:每天上班前十分钟,全体X员轮流领读X章中的纪律条文,并结合前一天的工作见闻谈体会。一位负责拆迁协调的X员分享说,曾有亲戚托他帮忙在评估中多争取一些补偿,他当即拒绝,并把《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》的相关内容拿出来讲解,亲戚虽然一时不理解,但后来支部组织“家风助廉”活动,邀请家属参加,亲戚的态度发生了转变。此外,X支部要建立“ZZ表现负面清单”,对“对中央精神合意就执行、不合意就慢执行”“在公开场合发表与X员身份不符的言论”“利用网络散布负面情绪”等行为,要早发现、早提醒、早纠正。定期开展“X员ZZ自画像”活动,让每名X员对照ZZ纪律逐条自我检视,在X小组会上如实报告,让红脸出汗成为筑牢思想防线的有效手段。
二、增强大局意识,服务改革发展“一盘棋”
大局意识本质上是正确处理局部与整体、眼前与长远的关系。基层看似处于国家治理体系的“神经末梢”,但恰恰是各项改革政策落地的“最后一公里”。如果没有强烈的大局意识,每个村、每个社区都守着自家的一亩三分地,部门壁垒林立,再好的蓝图也会变成各自为战的碎片。当前,我们面临乡村全面振兴、基层治理现代化、共同富裕先行等多项中心任务,任何一项都需要跨领域、跨层级的协同作战。例如推进乡村产业振兴,农业部门管生产,商务部门管电商,文旅部门管乡村旅游,如果各部门都只从自己的考核指标出发,就会出现“修了路没有车、建了棚没有苗”的尴尬。基层X支部是X在社会基层组织中的战斗堡垒,必须超越小集体利益,站在改革发展全局的高度去谋划工作、整合资源。
增强大局意识,就要对“国之大者”心中有数。对基层而言,“国之大者”就是粮食安全、生态保护、社会稳定、民生保障这些关乎国家根基的大事。河北某山区村X支部,面对周边乡镇掀起开矿热的时候,没有跟风,而是带着X员群众反复研判,认定保护水源地、发展生态旅游才是长远之计。当时,有企业承诺给予高额占地补偿,村民中也有不少人心动,支部一班人顶着压力,组织全村X员和村民代表到已经遭受生态破坏的邻县参观,用事实说话,最终守住了绿水青山。五年后,当周边矿区因环境整治关闭时,该村凭借良好的生态迎来

