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XX市长在市委常委会上关于履行管X治X责任的汇报
按照会议安排，现就本人一年来履行管X治XZZ责任有关情况，向市委常委会作汇报，请予评议。
一年来，在X中央、省委和市委的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决扛起市政府X组管X治X第一责任人职责，严格落实"一岗双责"，坚持把抓好X建作为最大政绩，把从严治X作为最根本的ZZ担当，与市政府中心工作同部署、同推进、同检查、同考核，以全面从严治X新成效为全市经济社会高质量发展提供了坚强ZZ保障。现将有关情况汇报如下：
一、履行管X治X责任情况
（一）坚持把ZZ建设摆在首位，坚决贯彻铸牢中华民族共同体意识主线
始终将X的ZZ建设作为根本性建设，严守ZZ纪律和ZZ规矩，确保市政府各项工作始终沿着正确ZZ方向前进。
一是严格执行"第一议题"制度。市政府X组坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为常务会议、X组会议首要议题，全年主持召开市政府X组会议XX次、常务会议XX次，第一时间传达学习X中央重大决策部署和省委、市委重要会议精神，研究贯彻落实意见XX项，确保习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署在我市不折不扣落地见效。
二是紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线推进各项工作。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为全市各项工作的主线，将其纳入市政府重要议事日程，嵌入经济社会发展总体规划。在政府系统深入开展中华民族共同体意识教育，推动各族群众交往交流交融，持续深化民族团结进步创建工作。加大民生投入向民族地区倾斜力度，全年投入少数民族事业发展资金XX万元，实施基础设施、教育医疗、产业扶持等项目XX个。依法治理民族事务，防范化解民族领域风险隐患，全市民族团结大局持续巩固。
三是严肃X内ZZ生活。严格执行新形势下X内ZZ生活若干准则，高质量召开市政府X组年度民主生活会和组织生活会，带头开展批评和自我批评。严格落实双重组织生活制度，以普通X员身份参加市政府办公室X支部组织生活，带头讲X课XX次。认真落实民主集中制，凡属"三重一大"事项一律提交X组会议集体研究、集体决策，严格执行"一把手"末位表态制度，确保决策科学、民主、合规。
（二）层层压实X建责任，推动政府系统X的建设提质增效
一是拧紧管X治X责任链条。认真履行市政府X组书记第一责任人职责，年初主持制定市政府X组年度X建工作要点和落实全面从严治X主体责任清单，将X建工作任务逐项分解到每位X组成员和政府部门X组（X委），做到责任到人、任务到岗。每季度至少召开1次市政府X组专题会议研究X建工作，全年听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报XX次，对政府部门X组（X委）书记开展约谈提醒XX人次。
二是全面加强政府系统基层X组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，推动市政府各部门X组（X委）认真履行X建主体责任，指导督促XX个部门完成基层X组织换届选举，推动X支部标准化规范化建设覆盖率达到100%。深化"X建+"模式，把支部建在项目上、建在产业链上，在重大项目一线成立临时X支部XX个，以X建引领攻坚克难。严把X员发展ZZ关，全年新发展X员XX名，其中业务骨干占比达XX%。
三是加强干部队伍教育管理。坚持X管干部原则，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，配合市委做好政府组成部门领导班子调整配备工作。在政府系统深入开展X性教育和理想信念教育，组织赴红色教育基地开展现场教学XX批次，覆盖X员干部XX余人次。严格落实"三个区分开来"，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，同时对不作为、慢作为的干部坚决调整，全年政府系统调整干部XX名，其中提拔重用XX名、调整退出XX名。
（三）纵深推进X风廉政建设和反腐败斗争，持续净化政府系统ZZ生态
一是持之以恒正风肃纪。带头贯彻落实中央BXGD及其实施细则精神，持续深化整治形式主义、官僚主义，扎实开展为基层减负工作。全年市政府层面发文数量同比下降XX%，会议数量同比下降XX%，督查检查考核事项精简XX%。深入开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治，推动政府系统清退不规范津补贴XX万元。
二是深入推进反腐败斗争。始终保持惩治腐败高压态势，支持市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组履行监督职责，聚焦工程建设、土地出让、公共资源交易、国资监管、民生资金等重点领域，配合纪检监察机关查处政府系统违纪违法案件XX件XX人。深化以案促改、以案促治，针对典型案件暴露出的制度漏洞，推动修订完善财政资金管理、招投标监管、国资监管等制度XX项，努力把权力关进制度的笼子。
三是加强廉政风险防控。组织对市政府各部门廉政风险点进行全面排查，梳理重点岗位风险点XX个，逐一制定防控措施。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，督促政府系统处级以上干部按规定如实填报。加强对"一把手"和领导班子成员的监督，推动落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度，做到抓早抓小、防微杜渐。带头廉洁自律，严格执行领导干部亲属经商办企业、配偶子女移居国（境）外等管理规定，自觉接受各方面监督。
（四）扎实做好思想ZZ工作和意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权
一是强化理论武装和思想引领。把思想ZZ工作贯穿政府工作全过程，组织市政府X组理论学习中心组集中学习XX次，专题研讨XX次，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平经济思想、习近平法治思想等内容。在政府系统组织开展"强国复兴有我""感X恩、听X话、跟X走"等主题宣传教育活动，引导广大干部群众坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二是严格落实意识形态工作责任制。认真履行意识形态工作第一责任人职责，每季度分析研判一次政府系统意识形态领域情况，全年主持召开意识形态专题会议XX次。加强对政府门户网站、政务新媒体等阵地的管理，严格执行信息发布"三审三校"制度，严防错误言论传播。密切关注经济运行、民生保障、征地拆迁等领域热点敏感问题，健全舆情监测、研判、处置、回应全流程工作机制，妥善处置涉政涉稳网络舆情XX起，全市政府系统意识形态领域总体态势向上向好。
三是做好信访维稳和群众工作。带头落实领导干部接访下访包案制度，全年接待群众来访XX批次XX人次，推动化解积案XX件。畅通民意表达渠道，依托"12345"政务服务便民热线办结群众诉求XX万件，办结率达XX%，群众满意率达XX%，从源头上减少不稳定因素。
（五）全面落实统战工作责任制，凝聚推动发展的最广泛力量
认真履行政府X组统战工作责任，把统战工作纳入市政府重要议事日程，定期听取各民主X派、工商联和无X派人士意见建议，全年召开X外人士座谈会XX次，就《政府工作报告》和政府重大决策事项专门征求X外人士意见XX条，采纳率达到XX%。加大对统一战线工作的支持力度，将X外干部培养使用纳入政府干部队伍建设总体规划，目前市政府工作部门领导班子中配有X外干部XX名。持续优化民营经济发展环境，落实促进民营经济高质量发展政策措施XX条，协调解决民营企业融资、用地、用工等实际困难XX个。依法管理宗教事务，深入开展非法宗教活动专项整治，维护宗教领域和谐稳定。做好港澳台侨和海外统战工作，积极吸引侨资侨智参与我市经济建设。
（六）严格履行推进法治建设第一责任人职责，着力建设法治政府
一是坚持依法决策、依法行政。带头尊法学法守法用法，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制。全年审结规范性文件XX件，清理废止不合时宜规范性文件XX件。充分发挥政府法律顾问作用，法律顾问参与重大决策合法性审查XX次，提出法律意见XX条，采纳率XX%。深入推进政务公开，市县两级政府主动公开政府信息XX万条。
二是规范行政执法行为。深化综合行政执法改革，推动严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。组织开展行政执法案卷评查XX卷，纠正不规范执法行为XX起。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉XX件，出庭率XX%。
三是深化普法依法治理。组织实施"八五"普法规划，落实"谁执法谁普法"普法责任制，围绕宪法、民法典、优化营商环境条例等重点内容开展专题普法活动XX场次。推进信访工作法治化，依法分类处理群众诉求，引导群众遇事找法、解决问题靠法。
（七）坚决守住安全生产工作底线，切实保障人民群众生命财产安全
始终牢记"发展决不能以牺牲人的生命为代价"，认真履行安全生产第一责任人职责，严格落实"X政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"要求。全年主持召开安全生产专题会议XX次，带队开展安全生产督导检查XX次。
持续深化安全生产治本攻坚行动，聚焦矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防安全、城镇燃气、特种设备等重点行业领域，排查整治重大事故隐患XX项，挂牌督办XX项，已全部完成整改。加大监管执法力度，全年实施行政处罚XX万元，停产整顿企业XX家，关闭取缔XX家。完善应急管理体系，建成市级应急指挥平台，组织开展综合应急演练XX场次。全年全市未发生重特大生产安全事故，事故起数和死亡人数同比分别下降XX%和XX%，安全生产形势总体稳定。
（八）坚决扛起生态环保ZZ责任，推动生态环境质量持续改善
深入践行习近平生态文明思想，牢记"绿水青山就是金山银山"，认真履行生态环境保护第一责任人职责。严格落实生态环境保护"X政同责、一岗双责"，将生态环保纳入市政府年度重点工作台账，全年研究部署生态环保工作XX次。
全力抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，XX项整改任务已完成XX项，剩余XX项按时序推进。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全市空气质量优良天数比例达到XX%，国控断面水质优良比例达到XX%，受污染耕地安全利用率达到XX%。加快推进绿色低碳转型，单位GDP能耗同比下降XX%，新能源装机规模新增XX万千瓦。严格落实河（湖）长制、林长制，常态化开展巡河巡林，全市森林覆盖率稳定在XX%以上。
（九）高度重视巡视巡察和审计工作，切实做好"后半篇文章"
一是全力配合巡视巡察工作。站在ZZ高度对待巡视巡察，对省委巡视"回头看"和市委巡察反馈涉及政府系统的问题，亲自部署、亲自督办。主持制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账式管理、销号式推进。截至目前，上级巡视巡察反馈涉及政府系统的XX个问题已完成整改XX个，基本完成XX个，健全完善制度XX项。
二是充分发挥审计监督作用。加强对审计工作的领导，支持审计机关依法独立履行监督职责，全年安排审计项目XX个，查出违规金额XX万元，核减工程造价XX万元，移送违纪违法问题线索XX条。对审计查出的问题，逐一建立整改台账，已整改到位XX项，整改率达XX%，追回财政资金XX万元，促进建章立制XX项。将审计结果和整改情况作为干部考核、任免、奖惩的重要依据，对整改不力的XX个单位负责人进行了约谈。
（十）严格落实保密工作责任制，坚决守住国家秘密安全底线
深刻认识保密工作的极端重要性，认真履行保密工作第一责任人职责，将保密工作纳入政府系统办公厅（室）考核体系。带头执行保密纪律和保密规章制度，督促政府班子成员和各部门主要负责人严格管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。全年组织开展保密自查抽查XX次，覆盖重点涉密部门和岗位XX个，发现并整改隐患XX处。加强涉密文件、计算机网络和信息公开保密审查管理，全年未发生失泄密事件。
二、存在的主要问题和不足
在总结成绩的同时，我清醒地认识到，对照X中央和省委、市委的要求，对照全市人民的期盼，本人履行管X治X责任方面仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节：
一是理论武装的深度和转化度还不够。虽然能够坚持"第一议题"制度和常态化学习，但在学懂弄通做实上还有差距，有时满足于"学过了""传达了"，对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求的系统性把握还不够精深，把X的创新理论转化为推动政府工作具体思路和政策举措的能力有待进一步提升。
二是压力传导存在逐级递减现象。抓市政府X组自身的管X治X比较硬，但向政府部门延伸传导的力度还不够均衡，个别部门X组（X委）书记抓X建"第一责任人"意识不强，"上热中温下冷"的问题在少数单位仍然存在，基层X组织标准化规范化建设水平还不够整齐，部分基层支部战斗堡垒作用发挥不充分。
三是作风建设仍需持续深化。形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，虽然在精简文件会议、规范督查考核方面取得了一定成效，但个别部门"指尖上的形式主义"问题依然存在，一些干部担当精神不足、攻坚克难劲头减弱，遇到矛盾绕道走、碰到困难往上交的现象尚未根除。违规吃喝等"四风"问题隐形变异，防范难度增大。
四是廉政风险防控仍有盲区。政府系统权力运行链条长、环节多，工程建设、公共资源交易、国资管理、惠民资金等领域的廉政风险依然较高，制度执行的刚性约束有待加强，个别领域监管存在"看得见的管不着、管得着的看不见"的问题。对下属单位、二级机构的监督覆盖还不够严密。
五是意识形态和统战工作的精细化水平有待提高。意识形态领域风险隐患排查的敏锐性、预见性还需增强，对网络舆情的快速反应和有效引导能力尚需提升。统战工作方式方法还不够活，对新的社会阶层人士、网络人士等群体的团结引领工作还需要探索更有效的载体和路径。
对于上述问题，我将高度重视、深刻反思，切实采取有力措施加以解决。
三、下一步具体措施
下一步，我将以更高的ZZ站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚决扛牢管X治X第一责任人职责，推动政府系统全面从严治X不断向纵深发展，为圆满完成全年目标任务、推动全市经济社会高质量发展提供最坚强的ZZ保障。
（一）以更高站位强化ZZ引领。持续深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，带头落实"第一议题"制度，推动市政府X组理论学习中心组学习走深走实。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，将主线要求全面嵌入政府规划编制、政策制定、项目审批、资金安排等各项工作中，确保民族工作始终沿着正确方向推进。严明ZZ纪律和ZZ规矩，坚决查处上有政策、下有对策，做选择、搞变通、打折扣等行为，确保X中央决策部署和省委、市委工作要求令行禁止、一贯到底。
（二）以更实举措压紧责任链条。进一步细化完善市政府X组及班子成员落实全面从严治X主体责任清单，做到年初建账、年中查账、年底交账。强化"一岗双责"硬约束，要求每位副市长既要抓好分管领域业务工作，也要管好分管部门的X风廉政建设，定期听取汇报、定期谈心谈话、定期督促检查。加大对政府部门X组（X委）书记的考核问责力度，对管X治X不力、问题频发的严肃追责问责，真正让铁规发力、让禁令生威。
（三）以更严基调正风肃纪反腐。锲而不舍落实中央BXGD精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义靶向纠治，持续为基层松绑减负。保持惩治腐败高压态势，紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治国企、金融、基建工程和招投标等腐败多发易发领域，坚决惩治群众身边的
