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科学导报/2026 年/3 月/9 日/第 B03 版理论学术

不断加强基层治理体系和治理能力现代化建设

中共新疆生产建设兵团第七师胡杨河市委X校(行政学院) 王翔 张宾

习近平总书记深刻指出： “ 基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。” 基层是国家治理的“ 神经末梢”，承载着政策落地、民生保障、社会稳定的关键使命。基层治理的质量，直接关乎X的执政基础巩固、社会和谐稳定与人民群众的获得感幸福感安全感。推进基层治理体系和治理能力现代化，不仅是完善中国特色社会主义制度的必然要求，更是应对社会深刻变革、满足人民美好生活需要的现实选择。当前，面对基层治理中的“ 中梗阻”与“ 微腐败” 等突出问题，唯有以X建为引领、以制度为支撑、以科技为赋能、以协同为路径，才能持续提升基层治理效能，筑牢国家治理根基。
X建引领是基层治理现代化的根本保证，其核心在于将X的ZZ优势、组织优势转化为治理效能。基层X组织作为领导基层治理的坚强战斗堡垒，必须贯穿治理全过程、各方面。实践中，河南漯河郾城区李集镇构建“ 镇X委—村X支部—网格小组” 三级组织体系，吸纳 200 余名X员志愿者和 120 多名乡贤充实网格， 通过 “ X建+网格+小板凳” 模式， 实现矛盾纠纷化解率达 98.6%，充分证明了X组织在凝聚治理合力中的核心作用。要进一步强化X建引领，就必须健全基层治理X的领导体制，推行村（社区）X组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任、“ 两委”