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河南法治报/2026 年/3 月/19 日/第 003 版天平专版
以法为笔
绘就黄河安澜新画卷
——郑州铁路两级法院“ 五维一体” 司法护航国家水网建设纪实
本报全媒体记者 岳明 本报通讯员 王宇声 董文玉
生态环境法典发布，第三十四届世界水日和第三十九届中国水周也即将到来。作为管辖省内环境资源案件的专门法院，郑州铁路两级法院以服务保障黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为己任，通过发挥刑事、民事、行政、检察公益诉讼、执行五大职能作用，以法为笔、以水为墨，努力绘就水清、岸绿、河畅、景美的法治护水新画卷。
1 严刑清源 斩断水体污染黑色链条
黄河流域生态安全，需要最严格的法律防线。郑州铁路两级法院对污染黄河水体、破坏水生态环境的犯罪行为始终保持零容忍态度，通过充分发挥刑事审判的惩戒与震慑功能，从根本上斩断利益驱动下的黑色产业链，确保黄河干支流水质安全。
2023 年初春，被告人买某某和白某某在未办理任何环保审批手续的情况下，合伙在某村搭建毛皮加工作坊，将羊皮染色过程中产生的、未经处理的废水直接排入村内生活污水管网，这些废水最终汇入黄河干流。 经当地环境监测中心检测， 作坊外排废水中总铬浓度达 7.84mg/L， 超出 《河南省黄河流域水污染物排放标准》中“ 其他排污单位” 执行标准的 14.68 倍。铬是有毒重金属，长期超标排放将对水体生态系统造成不可逆的损害，直接威胁沿岸生产生活用水安全。郑州铁路运输法院审理该案后，判决两名被告人构成污染环境罪。
刑事审判的价值不仅在于定罪量刑，还在于树立“ 环境有价、损害担责” 的鲜明导向。法院通过司法裁判，向社会传递了明确信号：任何以牺牲环境为代价攫取经济利益的行为，都将受到法律的严惩。唯有让法律长出“ 牙齿”，让污染者付出相应代价，才能真正斩断伸向母亲河的黑手。
2 定分止争 维护水权交易市场公平
水资源有偿使用是实现水资源可持续利用、促进生态环境协调发展的核心举措。维护水权交易市场健康有序运行，离不开公平、诚信的法治环境。郑州铁路两级法院通过公正审理水资源民事纠纷案件，平衡各方用水权益，确保黄河水资源的合理配置与高效利用。
2023 年 3 月，某引黄灌区事务中心因抗旱应急需要，向某黄河河务局申请农业用水。审核符合规定后，双方达成用水协议，某黄河河务局按照国家发展改革委核定的标准收取引水费用。20
23 年 3 月至 9 月，某引黄灌区事务中心依约用水，但仅支付了前 5 个月的水费，后续产生的 12万余元水费未支付。多番催告无果后，某黄河河务局向郑州铁路运输法院提起民事诉讼。承办法官考虑到双方均为服务黄河治理与农业生产的职能部门，兼顾农业用水的季节性特点与抗旱保收的民生需求，以调解方式促成双方自愿达成调解协议，某引黄灌区事务中心在调解协议生效后 7日内支付了拖欠的水费。
