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邵阳日报/2026 年/3 月/21 日/第 002 版要闻
邵阳市人民检察院工作报告
——2025 年 12 月 25 日在邵阳市第十七届人民代表大会第五次会议上
市人民检察院检察长 陈文忠
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同
志提出意见。
2025 年主要工作
2025 年，在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，坚持X对检察工作的绝对领导，践行全过程人民民主，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，以实干实绩坚定拥护“ 两个确立”，坚决做到“ 两个维护”。共办理各类案件 15013 件，16 个案件入选全国、全省典型案例，32 个集体和 76 名个人获市级以上表彰。优化营商环境、治理重复信访等
8 项重点工作在全国、全省性会议上作经验发言，市检察院作为全国 4 个市级院发言代表之一，在全国公益诉讼检察办案交流会上作经验发言。 邵东市、 新邵县检察院获评本届全省先进检察院。
一、坚决守护一方安宁，全力以赴防风险、护稳定
坚定捍卫ZZ安全和大局稳定。依法惩治各类刑事犯罪，批捕 2201 人，起诉 4340 人。严惩危害国家安全的邪教违法犯罪，起诉 12 人。严惩严重影响群众安全感犯罪，起诉杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪 377 人。常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉黑恶犯罪 22 人。从严惩治毒品犯罪，起诉 370 人。支持公安机关开展“ 拔钉追逃” 行动，起诉重大涉毒犯罪 3 人。
协同防范化解重点领域风险。着力防范经济金融风险，起诉非法集资等犯罪 47 人。进一步完善金融领域执法司法协作机制，严厉打击洗钱犯罪，起诉 11 人。依法维护网络安全，起诉电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪 875 人。依法打击安全生产领域犯罪，起诉危险作业、非法制造爆炸物等犯罪 18 人。办理涉公共安全领域公益诉讼 37 件。
推动矛盾纠纷法治化实质性化解。两级检察院选派骨干入驻社会治安综合治理中心，做实矛盾风险源头防控。扎实开展“ 化解矛盾风险 维护社会稳定” 专项治理和“ 重复信访集中治理”专项行动，受理的 937 件信访“ 件件有回复”。两级院领导包案办结信访和申诉案件 142 件。
二、主动服务中心大局，坚定不移担使命、促发展
持续优化法治化营商环境。深入开展“ 三高四新· 法治护航” 专项行动，起诉非法经营、串通投标等破坏市场经济秩序犯罪 170 人。参与规范涉企执法专项行动，开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，监督立案、撤案 17 件，清理刑事“ 挂案” 33 件，监督解除违法“ 查扣冻” 4100 万元，助力企业轻装上阵。加强知识产权司法保护，起诉侵犯商标权、著作权等犯罪 22 人。积极参与“ 政法巡回服务专家团”，畅通企业申诉绿色通道，联系 53 家企业，帮助解决问题 37个。
服务保障绿色发展。树牢绿水青山就是金山银山理念，起诉非法采矿、滥伐林木等破坏生态环境资源犯罪 87 人。办理生态环境保护公益诉讼 126 件。聚焦南山国家公园候选区自然资源、生物多样性保护等，绥宁、城步、新宁县检察院联合制定跨区划协作机制，工作做法获省检察院推介。全力打好污染防治攻坚战，针对机动车维修行业危险废物处置不规范等问题，市检察院制
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发检察建议督促行政机关开展专项整治，促进行业安全规范发展。
助力乡村全面振兴。守牢耕地红线。邵阳县检察院开展公益诉讼，复耕复种近百亩基本农田。加大涉农案件办理力度，筑牢农业生产安全防线。城步苗族自治县部分乡镇福寿螺大量入侵，威胁生态安全。该县检察院深入调查，精准确定侵害区域，促使职能部门以物理拦截、生态消杀等手段，治理受侵害农田 1 万余亩，螺类数量下降 76%。防止因案返贫，为农村困难群体发放司法救助金 25.3 万元，服务巩固脱贫攻坚成果。
加强自然文化遗产保护。办理文物和文化遗产保护行政公益诉讼 13 件，制发检察建议 7 件。全国重点文物保护单位武冈城墙墙体破损、 周边环境杂乱。 市检察院推动当地政府加大资金投入、编制保护规划，做好系统修缮，以法治力量守护文化根脉。承载历史记忆与生态延续的古树名木，因管理不善导致生长环境恶化，遭受虫害侵蚀。市检察院部署在全市开展古树名木专项监督，办理行政公益诉讼 12 件，制发检察建议 17 件，督促主管部门切实履职，让绿色“ 活文物” 重焕生机。
协同推进反腐败斗争。受理监察机关移送审查起诉职务犯罪 87 人，已起诉 78 人。依法对李
黎明等 2 名原厅局级干部和张国华等 9 名原县处级干部提起公诉。坚持受贿行贿一起查，起诉行
贿犯罪 9 人。进一步规范涉案财物处置和追赃挽损工作。积极参与行业性、系统性腐败治理，起
诉金融、能源、医药、基建工程等重点领域职务犯罪 18 人。联合举办监检法同堂培训，协同解
决反腐败法律适用难题。严惩司法腐败，立案侦查司法工作人员刑讯逼供、虐待被监管人等犯罪
3 件 5 人。
三、始终践行司法为民，用心用情惠民生、增福祉
解决群众急难愁盼。聚焦食有所安，协同推进食品安全专项治理，起诉生产、销售有毒有害食品等犯罪 17 人，办理公益诉讼 54 件，筑牢食品安全“ 法治屏障”。聚焦劳有所得，严厉打击恶意欠薪，起诉拒不支付劳动报酬犯罪 7 人，支持 235 名务工人员起诉，帮助追回“ 血汗钱” 252万元。聚焦病有所医，筑牢群众用药安全防线。部分基层医疗机构抗菌药物管理使用不规范，市检察院督促主管部门调查处置违规行为、完善采购政策、加强日常监管，助推全市抗菌药物不合理使用占比大幅下降，工作做法获最高检推介。
