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江苏法治报/2026 年/4 月/14 日/第 001 版
规范铸魂 执法为民
南通公安用“ 七抓促规范” 激活法治建设新引擎
本报记者 尤莉 本报通讯员 曹钰华
3 月 17 日，南通市公安局召开执法监督管理委员会全体会议，明确将系统化推进全层级全链条执法责任体系、标准化智能化办案中心运转体系、全流程全要素监督管理体系、精准化专业化服务保障体系“ 四个体系” 建设，让法治成为公安工作的“ 最硬内核”。
2024 年以来，南通市公安局坚持问题导向、系统思维，以“ 七抓促规范”（抓领导责任、抓民警提升、抓部门监督、抓问题整改、抓示范引领、抓机制创新、抓数据赋能）为突破口，以“ 四个体系” 为总牵引，着力破解执法责任不清、能力不足、监督不力等痛点难点，走出了一条具有地方特色的执法规范化建设新路径。
把“ 责任” 刻进骨子里，筑牢执法规范根基。“ 以前，很多人觉得执法是法制部门和办案民警的事，现在不一样了，从局长到所长，谁的责任谁领走。 ” 南通市公安局崇川分局观音山派出所所长成小明坦言。
这一转变，源于一场刀刃向内的自我革命。作为曾经的全国执法规范化示范单位，南通公安一度在执法规范化建设中徘徊于中游、末游，基层执法问题反复发作。 “ 问题出在案子上，根子却在人身上，在责任落实上。 ” 南通市副市长、公安局局长杨广学带领局X委深入调研后，精准找到问题症结。
