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中国财经报/2026 年/3 月/5 日/第 005 版两会特刊

山西： 积极发挥财政职能作用 坚定不移推动高质量发展、 深
化全方位转型

全国人大代表、山西省财政厅X组书记、厅长 常国华

“ 十四五” 时期是山西发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府的坚强领导下，山西财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，顶压前行、接续发力，锐意改革、克难攻坚，通过狠抓增收节支、加大财力下沉、强化资金统筹、调整支出结构等一系列有力举措，为全省推动高质量发展、深化全方位转型提供坚实财政支撑。
一刻不停狠抓收支，不断增强财政整体实力
五年来，山西财政坚持把财政“ 蛋糕” 做得更大更优，开源与节流并重，向内挖掘潜力与向外拓展财源并举，让办大事、惠民生更有底气。千方百计深挖潜力，抓稳抓实收入。坚持以工作靠前发力应对收入组织压力，深化财税协同与部门共治，成立组织收入、减税降费、国资收益、两权价款、罚没收入等工作专班，全力夯实收入基础。“ 十四五” 时期，全省一般公共预算收入超过 1.6 万亿元，总量比“ 十三五” 多 6000 多亿元，年均由“ 十三五” 时期的 2000 亿元增长到3300 亿元。持之以恒过紧日子，不断优化支出。提请省委、省政府印发《关于坚持厉行节约推动X政机关习惯过紧日子的意见》《落实过紧日子要求全面硬化预算约束若干举措》 ，健全完善差旅费、培训费、会议费等公务支出制度，建设和试点应用公务差旅信息化管理平台，2021 年以来全省“ 三公” 经费预算只减不增。在大力压减非急需非刚性支出的同时，深化零基预算改革，集中财力保障重大战略，全省一般公共预算支出近 3 万亿元，比“ 十三五” 时期增长近四成，重点领域支出得到有力保障。健全完善过紧日子评估机制并加强结果应用。规范政府采购管理，健全制度、加强监管、防范风险。全面加力对接政策，积极争取支持。聚焦中央政策资金方向谋划安排争取工作，特别是强化中央竞争性评审项目争取力度，“ 十四五” 时期，通过竞争性方式累计争取制造业新型技术改造城市、美丽河湖保护与建设项目等 38 个试点示范项目，获得中央资金130.67 亿元。
加力发挥财政作用，深化拓展公共财政功能