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广元日报/2026 年/4 月/18 日/第 002 版要闻

市财政局
实施农商银行市级统一法人改革
实体经济质效
提升金融服务

市财政局

改革背景：破解农商银行“ 小、散、弱” 困境，增强金融服务地方发展能力
广元市 5 家农商银行是服务乡村振兴、支持实体经济发展的农村金融主力军。近年来，农村金融需求持续增长，农商银行服务覆盖面不断扩大，但长期以来，机构呈现“ 小、散、弱” 等突出问题，一些体制机制桎梏日益凸显：一是经营管理机制不完善，各自为阵、资源分散，难以形成规模效应；二是信贷资产质量不高，不良贷款占比较大，资产结构有待优化；三是抵御风险与服务发展能力不足，资本充足率偏低，难以有效满足地方经济发展的金融需求。这些问题制约了农商银行支农支小作用的充分发挥，亟需以市级统一法人改革推动金融资源整合，打造适配地方发展的现代农村商业银行，为经济社会高质量发展注入金融活水。
改革措施：统筹推进财务重组与机制重塑，推动“ 五指张开” 向“ 握指成拳” 转变