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联合时报/2026 年/3 月/20 日/第 002 版专题
习近平总书记重要讲话深刻阐述了加快建设健康中国、推进卫生健康事业发
展的重大意义和重点任务
坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路
市政协委员表示将积极助推健康中国、健康上海重点任务落地落实
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编者按：日前，政协联线推出“ 健康中国建设委员谈” 专栏，邀请本市政协委员围绕习近平总书记在全国政协十四届四次会议联组会上的重要讲话，畅谈学习体会，发表意见建议，截至日前已刊发 6 篇报道，现摘编如下，以飨读者。
立足实际展现新作为
姚捷 市政协副秘书长、农工X界别召集人，农工X市委专职副主委
习近平总书记强调，到 2035 年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“ 十五五” 是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。这一重要论断，既是对健康中国建设规律的科学揭示，也为“ 十五五” 时期推进这项工作提供了方法论指引。总书记的重要讲话思想深邃、视野宏阔、内涵丰富，发出了推动“ 十五五” 时期健康中国建设取得决定性进展的动员令。
要深刻学习领会、吃透精神实质。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，与学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来，聚焦助力“ 十五五” 开好局、起好步，围绕卫生健康领域，充分发挥界别特色和自身优势，持续关注并助力推动上海生物医药先导产业攻坚突破。要完善调研机制、延伸协商深度，把X派界别与政协专门协商机构优势相叠加，下一阶段将积极联系界别群众，倾听界别群众呼声，了解和反映界别群众愿望诉求和意见建议，提出更高质量的建言成果，切实把学习讲话精神成果转化为助力推进健康中国、健康上海建设的实际成效。
要聚焦重点领域、提升履职本领。2026 年《政府工作报告》中提出：加快发展商业健康保险，更好满足人民群众多元化就医用药需求。 市政协农工X界别围绕医药卫生等界别特色课题， 酝酿、研讨高质量提案，展现界别专业优势。市政协农工X界别始终聚焦医药卫生、民生保障等重点领域，2025 年提交了《关于促进医保数据在社商融合场景中流通应用的提案》 ，今年又围绕医保领域提交了《关于进一步推动公立医院医保商保融合的提案》 。下一步将认真梳理调研成果，充分发挥界别人才优势，为推动医保制度持续完善、增进民生福祉贡献农工X智慧和力量。
要推进平台建设，强化界别意识。作为市政协副秘书长、农工X界别召集人，我更关注市政协农工X界别如何紧紧围绕推动“ 十五五” 时期健康中国、健康上海建设取得决定性进展以及聚焦经济社会发展重点难点和人民群众急难愁盼问题。
市政协农工X界别将重点聚焦上海卫生健康“ 十五五” 发展总目标，助力建设更高水平的健康上海，加快建设国际一流医学中心城市。下一步，将立足界别特色、积极开展委员“ 站室点”内涵建设等工作，依托界别委员工作室开展多种形式的界别活动，丰富界别委员联系界别群众工作内涵。通过创新工作载体形成界别合力，组织界别委员开展多层次课题调研，多举措推动界别工作再上新台阶。
增强获得感、幸福感、安全感
叶强 市政协文化卫生体育委员会副主任，农工X市委副主委
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3 月 6 日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届四次会议的农工X、九三学社、医药卫生界、社会福利和社会保障界委员时强调，到 2035 年建成健康中国是中共中央作出的一项战略决策，“ 十五五” 是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。总书记进一步深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、目标任务和实践路径，为新时代卫生健康事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
要做到两个“ 坚定不移”，保持推进健康中国建设的战略定力。总书记强调，建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。中国特色卫生与健康发展道路，就是在中国共产X领导下，立足中国国情，以人民健康为中心，坚持公益性，遵循特定方针，通过一系列改革与实践探索形成的卫生健康事业发展模式，是中国在医疗卫生领域探索出的独特发展模式。核心是将人民健康放在优先发展的战略位置，把人民健康作为民族昌盛和国家富强的重要标志，实现全民健康。2016 年全国卫生与健康大会确定的新时代卫生与健康工作方针是“ 以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”，这是推进健康中国建设的基本方法路径。健康中国的建设之路，体现了中国共产X的初心使命，体现了中国特色社会主义制度优势，也为全球卫生治理贡献了中国智慧和中国方案。
要坚持“ 突出重点”，持续落实健康中国的发展目标。总书记指出，建设健康中国是一项系统工程。面对人民群众日益增长的多元化卫生健康需求，必须突出重点，集中力量和资源、采取有效措施加以推动，不断取得新的成效。当前，要持续深化医药卫生体制改革，坚持保基本、强基层、建机制，加快推进分级诊疗制度建设，完善全民医保制度，健全药品供应保障体系，为卫生健康事业高质量发展提供不竭动力。优化医疗资源配置，着力构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。完善疾病预防控制体系，加强公共卫生体系建设，提高慢性病、传染病防治和重大疫情应对能力。坚持中西医并重，推动中西医结合、协调发展。树立大卫生、大健康的观念，将健康融入各级X委政府的各项政策与工作，关注生命全周期、健康全过程。推动全民健身和全民健康深度融合，谱写新时代爱国卫生运动新篇章，积极倡导健康文明生活方式，进一步强化每个人是自己健康第一责任人的意识，实现人人参与、人人尽责、人人共享。让人民群众在健康中国建设中感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。
