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法治日报/2026 年/3 月/27 日/第 005 版法治政府专刊

《应急管理部二〇二五年法治政府建设年度报告》公布

把法治思维和法治方式贯穿工作全过程

本报记者 蒋起东

全国生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降 8.7%、7%，事故起数首次降至 2 万起以下，重特大事故连续两年控制在个位数，全年未发生特别重大事故——这是 2025 年应急管理系统交出的安全生产成绩单。全国安全生产形势稳定向好，离不开应急管理法治建设的扎实推进。
近日，应急管理部公布《应急管理部 2025 年法治政府建设年度报告》 （以下简称《报告》） 。《报告》显示，2025 年，应急管理部着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展，扎实推进应急管理法治政府建设工作，切实把法治思维和法治方式贯穿应急管理工作全过程各方面。
法律法规体系完善夯实法治根基
2025 年 10 月 31 日，国务院第 71 次常务会议审议通过了《森林草原防灭火条例》，于 2026年 1 月 1 日起施行。《森林草原防灭火条例》共分为六章 63 个条款，构建了从火灾预防、火灾扑救到灾后处置的全链条、闭环式管理制度。
“ 这是我国森林草原防灭火工作的一件大事，对完善应急管理法律法规体系、筑牢国家生态安全屏障、保障人民生命财产安全具有十分重要的意义。 ” 应急管理部风险监测和火灾综合防治司司长杨旭东表示。
面对纷繁复杂的风险隐患与日益严峻的灾害挑战，一套系统完备、科学规范、运行有效的法律规范体系是开展应急管理工作的重要前提。 《报告》显示，2025 年，应急管理部持续抓好应急管理系统法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实，推动加快完善应急管理法律规范体系。