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中国质量报/2026 年/4 月/13 日/第 003 版
全国工业产品质量安全监管工作 特别报道
从严守底线
精准拉高线
——各地市场监管部门着力提升产品质量安全监管效能
陕
构筑全链闭环 提升监管质效张 亮
近年来，陕西省市场监管局坚持以“ 讲ZZ、强监管、促发展、保安全” 为主线，以数字化转型为驱动，以构建全链条闭环监管模式为目标，聚焦审批提效、审查提质、监管提能三大关键环节，着力实现从源头发证到末端监管的精准化、智能化、协同化，为推动工业经济高质量发展贡献市场监管力量。
陕西省市场监管局聚焦源头治理，推动准入审批提效，夯实全链条管理基础。该局实行“ 一网通办”，审批服务高效化，全面优化 14 类产品许可业务流程，构建“ 全省一盘棋、系统一体化、标准一致化” 审批服务体系，推动许可审批从分散办理向集中高效转变；落实“ 两日速办”，简化流程材料，采取标准化申请模式，减轻企业负担，并全面实行全程网办，让“ 数据多跑路、企业零跑腿”；推行证审分离、技术审查专业化，优先委托各类产品国家审查部承担专业技术审查工作，同步出台配套管理制度，形成“ 行政审批管程序、技术审查保专业” 的协同机制。
为推动技术审查提质，提升全链条管理质效，陕西省市场监管局聚焦过程控制，实现评审流程规范化、质量保障制度化、帮扶指导精细化。该局委托技术机构开展复审、实地核查，从专业角度保障重要工业产品质量安全；出台一系列制度，确保评审工作的科学公正性；建立“ 容错补正+靶向帮扶” 服务机制，切实帮助企业解决实际困难，提升质量管理水平。
陕西省市场监管局聚焦末端监管，创新全链条管理模式。首先是健全分级分类机制，提升监管精准度，通过深入研究，对全省 49 家电线电缆、10 家建筑用钢筋获证企业的质量安全风险等级进行量化判定，实现精准靶向监管，推动产品质量安全监管从事后处置向事前预防转变。其次是探索追溯体系建设，强化监管穿透力，通过政策引导、技术引领、机制引航、服务引路“ 四维聚力”，建立重点工业产品质量安全追溯“ 一码贯通” 体系。最后是创新智慧监管手段，丰富监管工具箱，秉持“ 平台统一、用户统一、数据统一” 原则，深度融合工业产品质量监管四大核心业务、8 项常态工作，创新研发 15 个智慧监管模块，构建起陕西工业产品质量安全智慧监管生态系统，显著提升监管效率和响应速度。
渝
探索“ 五维联动” 构建治理闭环本报记者 谢 旺
2025 年以来，重庆市市场监管局探索建立“ 五维联动” 综合整治新机制，构建起覆盖线索发现、管理、处置、能力提升和责任落实的全链条治理闭环。
城乡接合部、乡镇集市、小型便利店等小微销售终端，曾是重庆市产品质量监管的薄弱环节。重庆市市场监管局推动专业队伍成为“ 风险哨兵”，要求承检机构在抽样过程中，同步报送不少于抽样任务量 10%的显见质量违法线索。2025 年，承检机构总计报送有效显见质量违法线索 626条，覆盖 27 个产品类别。
重庆市市场监管局让每一条线索都有“ 身份证”。该局建立全市统一的电子台账系统，对所有线索实行线上分派、流程跟踪、限时办结和全程督导，确保每条线索得到闭环处置并条条有着落。整治新机制实行以来，该局已针对“ 三无” 产品下达责令改正文书 487 份。
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为从查处单点向摧毁链条升级，重庆市市场监管局组织开展“ 一案双查” ——既查销售终端，又同步追溯产品来源，深挖违法行为。该局排查电线电缆问题线索，立案查处制售假劣电线电缆案 18 起，仅城口县即查没假冒伪劣电缆 22.26 吨，罚款 130.8 万元，有力震慑了制假售假行为。
