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舟山日报/2026 年/4 月/8 日/第 003 版舟山关注

深化“ 依所连岛· 助力共富”

普陀构建海岛市场监管新范式

记者 俞浙前 通讯员 曹斯琦

去年以来，市市场监督管理局普陀分局（以下简称普陀分局）以《“ 依所连岛· 助力共富”海岛特色市场监管示范岛创建方案》为指引，立足虾峙、桃花、登步、蚂蚁、东极等海岛乡镇实际，创新实施“ 一岛一策” 差异化监管服务模式，有效破解特种设备监管、农产品价值提升、离岛老人服务等方面监管服务难题，为现代化海岛市场监管体系建设提供实践经验。
虾峙岛：智能监管特种设备 筑牢安全生产防线
在虾峙岛周边 4 个产业岛（金钵盂岛、东白莲岛、西白莲岛、湖泥岛） ，普陀分局选派的 4名业务骨干成为重点企业专职监管员，实施“ 一人一企、责任到岗” 挂钩制度，对相关项目实施全周期精准管控。
这些专职监管员为企业制定个性化监管清单，每月至少上门服务 1 次，常态化核查叉车、起重机械等特种设备运行状态及作业人员持证情况，形成“ 检查—整改—复核” 闭环，实现特种设备从注册到报废的全生命周期精准管控。
普陀分局还建立了企业需求快速响应机制，实施以来累计解决设备报检、人员培训等诉求 11项；联合应急管理部门、市特检院开展跨部门联合检查 5 次，推动 19 项安全隐患全部整改到位。
虾峙周边海岛地形复杂，隐蔽区域多。为此，普陀分局专门制定“ 海陆空” 三维巡查方案，启用“ 无人机巡查”，突破海岛监管瓶颈。借助无人机的高清云台拍摄和热成像技术，对散布在各岛屿的特种设备开展高空巡检，可以有效识别起重机械违规载人、报废叉车使用等隐蔽问题。依托该技术，执法人员发现某企业叉车超登记范围线索，经现场核查后对其使用报废设备的违法违规行为处以 3 万元罚款。
严肃处罚违法违规行为的同时，普陀分局积极构建“ 动态预警地图”，提升风险防控能力。该局依托“ 高德地图” 开发特种设备风险智控应用，集成 17 家使用单位的设备信息、检验周期、风险等级等数据，形成“ 红橙绿” 三色预警动态风险地图，并自动生成设备总量、隐患整改率等
12 项核心指标，实现“ 一屏观全域”。此外，还融合海岛应急救援机制，建立极端天气应急联动
预案。通过海岛市场监管直达室、企业微信群等渠道实时推送防护指南，指导企业开展应急演练
3 次，提升海岛特种设备安全韧性。
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