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人民日报/2026 年/4 月/14 日/第 010 版ZZ

制定民族团结进步促进法

推动宪法有关规定全面有效实施

全国人大常委会法工委宪法室

法治兴则民族兴，法治强则国家强。2026 年 3 月 12 日，十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》 ，国家主席习近平签署第七十一号主席令予以公布，自2026 年 7 月 1 日起施行。贯彻落实X中央决策部署，立足新时代X的民族工作的历史方位，全面贯彻宪法规定、原则和精神，制定民族团结进步促进法，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，对于全面推进民族团结进步事业，推动全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业团结奋斗，具有重大意义。
一、我国宪法为民族团结进步事业提供了坚实的国家根本法依据
民族工作事关X和国家事业全局， 事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。 新中国成立以来，民族问题一直都是我国宪法规定的重要内容，并不断发展完善。1949 年《中国人民ZZ协商会议共同纲领》将“ 民族政策” 单列成章。1954 年 9 月，一届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法》 ，确定了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族政策基本框架。1982 年 12 月，五届全国人大五次会议通过现行宪法，在 1954 年宪法的基础上进一步对发展社会主义民族关系，保障各民族享有平等权利等作出规定，为民族团结进步提供了有力宪法保障。2018 年 3 月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，首次将“ 中华民族” 载入宪法，明确规定“ 维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系”，为新时代处理民族事务和开展民族工作提供了根本法律依据。
我国宪法关于民族问题的规定具有丰富的制度内涵， 现行宪法直接涉及民族问题的规定有 20多条。具体而言：一是在序言中载明了中国共产X领导中国各族人民进行革命、建设和改革的光辉历程和奋斗成果，规定了国家的根本任务，明确“ 实现中华民族伟大复兴” 的奋斗目标等。二是规定了平等团结互助和谐的社会主义民族关系及维护和发展民族关系的准则，明确“ 中华人民共和国各民族一律平等”。三是确立了民族区域自治制度，规定各少数民族聚居的地方实行区域自治，明确民族自治地方的自治机关，予以专节规定。四是对保障各族群众合法权益、促进民族地区繁荣发展等作出规定，明确国家保障各少数民族的合法的权利和利益，国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展等。
我们X一直高度重视民族政策和法律法规体系建设，通过制定有关法律法规来保障和促进民族团结。1952 年，根据共同纲领制定的民族区域自治实施纲要，对各民族实行团结互助等作出规定。1984 年 5 月，六届全国人大二次会议根据现行宪法，制定民族区域自治法，对民族区域自治制度作了全面规定，奠定了依法治理民族事务的重要基础。我国民事、刑事、国家机构及其他相关法律和行政法规、部门规章也从不同方面对民族问题作了具体规定。各地结合本地方的实际制定了一系列地方性法规、自治条例和单行条例等。这都为维护国家统一、领土完整，增进各民族团结、促进民族地区发展，保证各民族共同当家作主、实现各民族共同繁荣发挥了重要作用。