正文复制

北京日报/2026 年/3 月/17 日/第 001 版

关于锚定农业农村现代化扎实做好 2026 年乡村全面振兴重点
工作的实施方案

2026 年是“ 十五五” 开局之年，做好首都“ 三农” 工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持以新时代首都发展为统领，坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，加强城乡一体规划，促进城乡联动发展、融合发展、协调发展，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，实现农林牧渔业总产值增长 2.5%、城乡居民收入比进一步缩小，为率先基本实现社会主义现代化提供基础支撑。
一、大力发展都市型现代农业，提升农业综合生产能力和质量效益
（一）严格落实粮食安全X政同责。粮食播种面积稳定在 100 万亩以上。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，促进良田良种良机良法集成增效，推动品种培优和品质提升，建设一批高产高效提升区，推进粮食作物大面积提单产。扩大鲜食玉米、甘薯等特色作物种植规模。加强储备粮质量监管和收储轮换。深入推进粮食节约和反食品浪费行动。
（二）优化“ 菜篮子” 供给保障。蔬菜产业着力调结构、增效益、延链条，年产量稳定在 200万吨左右。加快发展集约化育苗产业，推动鲜食番茄、生菜、食用菌等优势品种集群式发展。能繁母猪保有量稳定在 4.5 万头。加快国家奶业产业集群及福利蛋鸡、鱼菜共生等现代畜牧渔业项目建设。着力发展现代设施农业，推动集中连片提升，改造和新建设施农业 4000 亩，布局植物工厂、连栋温室、集约化畜禽养殖场等先进设施。严格农产品质量安全监管，加大“ 京农码” 推广应用。打造绿色有机农业试点区 2 个、试点乡镇 10 个，建设安全优质新鲜农产品生产技术推广点 20 个。
（三）加强耕地保护和质量提升。严格实施耕地保护规划，健全耕地保护空间布局动态优化机制，打造“ 百亩园、千亩方、万亩片（带）” 试点。完善耕地占补平衡管理和补充耕地质量验收制度。制定逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案，健全立项、建设、验收和管护机制，建设高标准农田 12 万亩。严防“ 大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹。强化农业面源污染系统治理，推进受污染耕地安全利用和农业废弃物资源化利用。
（四）推动林业果业提质增效。实施山区森林健康经营 30 万亩，完成平原生态林林分结构调整 10 万亩、重点区域造林绿化 1 万亩。发展森林康养、自然教育、“ 林下种养+” 等林下经济
20 万亩。分级分类推动果园改造提升，推进高效果园和种质资源圃建设。开展集体林场、“ 京果花园” 赋能果树产业发展试点。发展花卉园艺产业，助力花园城市建设。
（五）加强防灾减灾救灾能力建设。按规定开展农业气候资源普查和区划，强化灾害监测预报预警和应急响应。推进病虫害统防统治、重大动植物疫病联防联控。加快推进灾后恢复重建，夏播前基本恢复农业生产，抓紧完成受损房屋和水毁设施修复。推进病险水库除险加固、山洪沟道风险隐患排查整治，建设 12 处山洪灾害综合预警站。推进平急两用高地堡垒建设。支持临水沿河区域建设二层及以上房屋或设置屋顶通道增加避险空间。
二、强化农业科技创新引领，培育发展农业新质生产力
（六）深化农业中关村建设。瞄准建设具有区域带动力、全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心目标，争创国家农业高新技术产业示范区，加快国家农业科技创新港、北京（平谷）农业微生物国际创新研究院等重大项目建设。聚焦生物育种、智慧农业、农业生物制造等重点领域，开展关键核心技术攻关，塑造技术领先优势。实施 55 个“ 小切口” 试验项目，解决京郊农业生产技术难题。分层培育龙头型、高速成长型和潜力型农业科技企业，建设一批农业科技孵化器，打造企业主导的创新联合体，提升农业科技创新整体效能。推进高水平农业科技人才队伍建

第 1 页 共 4 页

设。