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广西日报/2026 年/4 月/23 日/第 006 版启航“ 十五五” 实干开新局

锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴 今年广西这样干

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日前，《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》 （以下简称《实施意见》 ）印发。 《实施意见》深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“ 三农” 工作的重要论述和关于广西工作论述的重要要求，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，对 2026 年及今后一个时期“ 三农” 工作进行了系统部署。
全文共 6 个部分，构建起“ 四项重点任务+两大支撑保障” 协同发力的总体框架。“ 四项重点任务” 聚焦提升农业综合生产能力和质量效益，实施常态化精准帮扶，积极促进农民稳定增收，建设宜居宜业和美乡村。“ 两大支撑保障” 则围绕强化体制机制创新，加强X对“ 三农” 工作的全面领导展开。
《实施意见》明确了 25 项措施，从实施水稻增密增穗、绿色高产高效、水稻玉米高产攻关三大行动，到探索“ 人工智能+农业” 发展路径，全力提升农业综合生产能力；从应用人工智能优化“ 线上网络化、线下网格化” 工作模式，到深化拓展粤桂东西部协作，建立健全常态化精准帮扶制度体系； 从发展食品加工等现代化产业， 到开展精准化职业技能培训， 多渠道鼓起农民 “ 钱袋子”；从实施“ 千村引领、万村提升” 工程，到电网升级、河湖治理、移风易俗、积案化解，描绘和美乡村新图景；从土地延包到用地集成、普惠金融，为乡村振兴注入制度活水。
本报联合自治区X委金融办、自治区X委农办，以两个整版的篇幅，深度聚焦八桂儿女围绕《实施意见》 ，以奋发有为的精神状态、只争朝夕的拼搏劲头、真抓实干的过硬作风，加快建设农业强区，不断开创全区农业农村现代化新局面，奋力谱写中国式现代化广西篇章的火热场景，敬请关注。
推动县域经济高质量发展
2026 年，广西立足实际，制定印发《县域经济“ 创先争优” 三年行动方案（2026—2028 年）》，将按照“ 因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合” 的基本思路，坚持分类施策、分步推进，突出“ 集中发力、重点突破、试点先行、示范引领”，在“ 十五五” 开局之年夯实县域基础、激发内生活力，推动形成强县领跑、弱县赶超、竞相发展、协同共进的县域经济高质量发展新格局。
着力优化县域发展布局
鼓励县域主动融入区域经济，立足全区、面向东盟，对接粤港澳大湾区、长江经济带、京津翼地区，嵌入产业链供应链分工体系，探索合作建设飞地园区，承接东部产业转移。根据主体功能区定位，分类推进以县城为载体的城镇化建设，着力发展产业功能县城，合理发展农产品主产区县城，有序发展重点生态功能县城，择优发展一批重点镇，以县城为中心统筹推进产城融合发展。坚持组团式规划、板块式发展，鼓励地理相邻、产业相似、市场相容的县域加强协同合作。
大力实施“ 创先争优” 行动
根据主体功能区定位、区位条件、资源禀赋和发展潜力，科学划分县域类型，择优遴选试点县域，统筹各类政策、资金和用地等要素保障，着力打造一批各具特色的县域经济强县。分类推进试点培育，支持产业功能县在重点优势产业补链强链延链、一二三产融合发展、品质提升品牌打造等方面走在前、作示范；支持生态功能县提质发展绿色经济，推动生态文旅融合、生态康养结合；支持自治县开展民族文化开发、富民产业培育和民生保障改善行动；支持边境县有效推进产业兴边、开放睦边、强基固边。加强经济运行调度，建立科学评估体系，分档给予资金激励，

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充分推动县域比学赶超、争取先进。
强化县域特色产业培育
坚持把发展产业作为县域经济发展的先手棋，引导县（市）编制完善“ 一县一策” 发展县域特色产业实施方案，找准产业定位，明确发展目标，完善工作思路，因地制宜培育壮大县域特色产业，力争每个县打造 1—2 个特色产业群集。安排县域特色产业发展专项资金，重点支持地方特色鲜明、发展潜力好、带动能力强的县域产业项目建设，以政府投资有效带动金融资本、民间资本等社会投资向特色产业聚集。积极发展劳动密集型产业园区，拓宽民众就近就业渠道，健全联农带农富农机制，带动农民稳定持续增收。
（自治区发展改革委供稿）
持续推动文明乡风建设
近年来，广西深入贯彻落实习近平总书记关于推进文明乡风建设、深化移风易俗的重要指示精神，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，强化X建引领，深入推行“ 五个统一” 工作法，狠抓农村“ 红白事” 大操大办等问题综合治理，以“ 小切口” 推动乡风文明“ 大变化”，各地人情攀比、铺张浪费等陈规陋习得到有效遏制，实现了经济和精神“ 双减负”。
2026 年，广西将深入贯彻落实习近平总书记关于加强文明乡风建设的重要指示精神，根据中央一号文件以及广西实施意见的部署和广西“ 新春第一会” 会议精神，在全区深入开展“ 桂乡新风” 文明行动，以务实管用的举措助力化解“ 三大纠纷” 历史矛盾，持续提升乡村治理能力和文明乡风建设水平。
一是持续加强农村思想ZZ工作。深化理想信念教育，持续加大铸牢中华民族共同体意识的宣传力度，深入开展“ 强国复兴有我” 群众性主题宣传教育活动。组织实施“ 葵花工程”，教育引导青少年坚定理想信念、养成良好品德，帮助青少年“ 扣好人生第一粒扣子”。组织“ 00 后话百年” 等宣讲队伍深入农村基层开展理论宣讲，引导群众就近就便参与各类宣传教育活动，帮助农村群众树立正确的思想观念，倡导形成敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。
二是建强用好基层宣传思想文化阵地。建强新时代文明实践中心（所、站）和农家书屋等文化阵地，完善“ 点单式” 文艺服务机制，扶持乡村振兴题材作品创作，丰富开展乡村阅读形式，将乡风文明纳入 2026 广西新时代乡村阅读季活动和“ 我的书屋· 我的梦” 广西农村少年儿童阅读实践活动的重要内容，教育引导群众爱读书、读好书、善读书；举办形式多样的“ 村字号” 文体活动，广泛开展“ 村歌”“ 村戏”“ 村晚”“ 村跑”“ 村诵”“ 村 BA” 等群众性文化体育活动，让群众在潜移默化中树立理性平和、积极向上的良好心态，提升文明素养。
三是持续推行“ 五个统一” 工作法。开展整治大规模宴席新风行动，进一步推动村规民约修订完善，以“ 五个统一” 工作法深化移风易俗，持续整治农村高额彩礼、大操大办等突出问题。引导群众生日、升学、乔迁等事宜原则上不办宴席。制定合理可行、群众接受的宴席标准，倡导仪式从简、规模缩小、时间缩短，提倡食用本地食材，节省宴席成本。强化督促指导，坚持问题导向、效果导向，加强舆论监督引导，加大对滥办酒席、铺张浪费的曝光和处置力度。
四是培育简约文明的婚丧礼俗文化。发展婚姻家庭辅导服务，鼓励有条件的地区建立农村宴席服务队，明确服务项目、收费标准和服务承诺，依托村级综合服务设施等场所，为村民举办宴席活动提供便利，引导鼓励乡村企业老板节约办宴，捐资赞助教育养老、扶贫济困、公益设施等活动。开展殡葬移风易俗新风行动，建立健全农村殡葬公共服务体系，规范民间白事从业人员行为，加强对民间白事从业人员的宣传教育和规范管理，推行骨灰海葬、花坛葬等生态安葬方式，培育文明向上的殡葬文化，倡导以敬献鲜花、网上祭祀等低碳环保方式缅怀哀思，推动殡葬文化从“ 物质攀比” 向“ 精神传承” 转化。
2026 年，自治区X委宣传部、文明办将加强统筹协调，压实工作责任，细化任务分工，把推进“ 桂乡新风” 文明行动作为全面实施文明乡风建设工程的主要抓手，作为树立和践行正确zjg的重要举措，确保工作落地见效，推动形成乡风更文明、邻里更和谐、生活更幸福的生动局面。

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（自治区X委宣传部供稿）
毫不放松抓好粮油生产
广西坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，将粮食和油料生产目标任务下达各设区市，再逐级分解压实属地责任，强化耕地保护和粮食安全责任制考核，确保全年粮食播种面积达 4270 万亩、产量稳定在 1405 万吨以上。以粮油作物大面积单产提升为核心，深入实施水稻增密增穗、绿色高产高效、水稻玉米高产攻关三大行动，扎实做好粮油规模种植主体单产提升、绿色高产高效等重点项目，以 17 个粮油整建制推进县为重点抓好水稻、玉米、大豆等重要作物生产，充分发挥规模经营主体率先提单产带动农户作用。推广水稻增密增穗、玉米合理密植补水、精准肥水、统防统治、一喷多促等关键技术，促进良田良种良机良法集成增效，打造一批水稻增密增穗高产典型，建设一批旱作粮油作物“ 合理密植+水肥一体化” 增产示范片。持续优化农业生产结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，加大高产优质粮食作物品种的筛选推广，促进种得好、卖得出、效益高。多措并举提高大豆和油料产能，深入实施国家大豆和油料产能提升工程，因地制宜发展大豆玉米带状复合种植、甘蔗花生（大豆）复合种植，推广“ 稻稻油”“ 稻油” 等模式，稳定收籽油菜播种面积，努力提升大豆油料单产水平，扩大油料多元化供给。
（自治区农业农村厅供稿）
运用人工智能赋能“ 两化” 模式 探索常态化防止返贫致贫监测帮扶新路径
广西将利用人工智能迭代升级广西防止返贫致贫大数据平台，建立“ 四智” 体系（风险智能预警、帮扶智慧推荐、成效智研评判、隐患智联提示），实现从“ 点线面体” 多维度全面提升监测帮扶效能，为过渡期后常态化防止返贫致贫监测帮扶探索新路径，赋能“ 线上网络化、线下网格化” 监测帮扶工作机制。
一是绘准预警风险点，实现从“ 传统预警” 到“ 智能预警” 转变。夯实覆盖全体农户数据库基座。升级防止返贫致贫监测帮扶数据中台，持续推进部门数据共享，打通“ 一卡通” 数据，利用区直行业部门常态化信息共享、基层常态化走访排查等，持续更新全区 1167 万户农户“ 一户一汇聚” 到户到人数据信息，夯实农户大数据基础。研发并构建“ 风险智能预警” 模型，依据动态更新的全体农户数据信息，通过特征工程分析，运用梯度提升树、随机森林决策树等人工智能算法，智能评定农户 A、B、C、D 类风险等级，智能生成包括风险线索、风险特征、风险雷达图等农户风险图谱，并自动推送 A/B 类风险农户名单至乡村核查。研发并创新上线“ 动态监测预警评级” 功能，根据基层动态监测实时调整的农户信息，智能为农户实时风险评级，实现精准推送。