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法治日报/2026 年/4 月/3 日/第 006 版法治政府
“ 十四五” 时期我国水利法治建设取得历史性成效
本报记者 刘欣
水利部近日举行新闻发布会，介绍“ 十四五” 以来水利法治建设成效。记者从发布会上了解到，“ 十四五” 时期，各级水利部门把强化体制机制法治管理作为推动水利高质量发展、保障我国水安全的实施路径之一，全面推进水利法治建设，取得历史性成效。
水利部副部长祖雷鸣表示，“ 十五五” 时期，将以健全水利法律规范体系、法治实施体系、依法行政体系、法治保障体系为抓手，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供更有力法治保障。
水利立法取得历史性成果
“ 目前，我国水利领域有 6 件法律、21 件行政法规、1 件司法解释、55 件部门规章、1000余件地方性法规和规章，基本形成较为完善的水利法律规范体系。” 祖雷鸣说。
据介绍，“ 十四五” 时期，我国水利立法取得历史性成果。国家层面，制定和修订出台 17 件法律、行政法规和部门规章，超过以往任何时期。地方层面，围绕河湖长制、水网建设、水旱灾害防御等重点工作，省级出台 132 件各具特色的地方性法规和规章。
“ 流域性是江河湖泊最根本、最鲜明的特性。” 祖雷鸣说，“ 十四五” 时期，水利部门全面贯彻实施长江保护法、黄河保护法，强力推进国家“ 江河战略” 落实，持续推进流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，以法治护航安澜江河、生命江河、幸福江河，推动流域面貌取得根本性改善。
节水是推动水利高质量发展、保障我国水安全的重要一环。“ 十四五” 期间，水利部门在节水法治建设方面成效显著。
全国节约用水办公室主任蒋牧宸介绍，“ 十四五” 时期，水利部推动出台我国首部节水专门行政法规《节约用水条例》 ，对全社会节约用水作出全面系统规范。同时，水利部联合有关部门出台关于全面构建节水制度政策体系、关于加快发展节水产业、关于加强非常规水源配置利用等方面的政策文件，着力构建农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损 3 大领域 15 项节水制度政策体系的“ 四梁八柱”。
南水北调工程是国家重大战略性基础设施，近年来水利部会同有关部门和地方，加强法治保
障，以法治力量护航“ 一泓清水永续北上”。
