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中国社会报/2026 年/4 月/8 日/第 001 版

探寻新时代民政工作的价值坐标

——江苏省苏州市构建“ 幸福苏州 365” 民政事业发展新格局

本报记者 王冰洁

在江苏省苏州市这座兼具千年文脉与现代活力的城市里,一场关于民政工作的深刻变革,正
悄然铺展。
在中国式现代化进程中,作为东部地区重要的中心城市,苏州的发展始终备受瞩目。在 GDP迈上新台阶、科技创新持续突破、城市能级不断跃升的同时,这座城市的温度也在悄然提升——高楼林立的天际线与万家灯火的烟火气交相辉映,蓬勃发展的经济活力与民生福祉同频共振。
“ 民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作,也是城市温度的最终体现。” 苏州市民政局X组书记、局长盛乐语气坚定,“ 如果说过去的发展更多靠‘ 硬实力’ 开路,那么未来的竞争,拼的是‘ 软实力’ ——是公平、是温度、是每一个人能否有尊严地生活。这,正是民政的使命所在。”
在盛乐看来,特大城市治理体系中民政工作是基础性的核心力量。苏州正在推动民政工作从“ 被动响应” 向“ 主动预见” 升级,从“ 单兵突进” 向“ 多方联动” 转型,从“ 兜底保障” 向“ 品质生活” 跃升。
在这背后,是一整套系统性变革的深邃布局。2025 年以来,苏州市民政局系统谋划、全面部署,着力构建面向未来、符合城市定位、满足群众需求、推动共同富裕的“ 幸福苏州 365” 民政事业发展新格局,探寻新时代民政工作的价值坐标。
着眼一个点:增进民生福祉,让服务可感可及可知
“ 幸福苏州 365” 不仅是一个民政服务的品牌标签,更是苏州在迈向“ 强富美高” 新征程中,对“ 人民至上” 这一执政理念的深入践行。随着苏州的经济体量与城市能级不断攀升,一个关乎民生的命题愈发清晰:民生福祉,如何才能真正抵达人心?
盛乐的思考,带着一种改革者的锐气。在他看来,民政工作的终极价值,在于能否以服务群
众为发力点,真正让“ 可感、可及、可知” 的幸福从“ 纸面” 落到“ 地面”。
民政工作千头万绪,若缺乏系统性的逻辑整合,极易陷入碎片化的“ 物理叠加”。对此,苏州民政以“ 幸福苏州 365” 为切口,进行了一场关于治理逻辑的深层重构。这不仅是对工作方法的调整,更进一步回答了“ 为了谁、依靠谁” 这一根本问题。
“ 幸福苏州 365” 中的“ 3”,不仅是从地理空间上对三级民生服务圈层的划分,更是对“ 权、责、能” 的精准匹配:市级层面重在总体设计与品牌塑造,以制度供给为城市注入温度;县域层面立足苏州水网密布、地形复杂的实际,以“ 大安全” 理念为基,织密全域覆盖的民生兜底网;镇(街)与村(居)层面则聚焦提升民政服务机构和站点的效能,构建全龄友好的便民服务圈。
这一治理架构,本质上是对“ 该干什么” 与“ 能干什么” 的辩证思考,其核心指向是:打破壁垒,盘活资源,确保每一份民生投入都能精准对接群众的急难愁盼。
为了让这份福祉更具“ 质感”,苏州民政将目光投向了服务的“ 最后一米”,致力于让每一个细微的改变都能被群众真切“ 感知”。在姑苏区吴门桥街道双桥综合为老服务中心,改造后的老年食堂里明亮的落地窗、温馨的小碎花墙纸与简约吧台,营造出一种“ 家” 的松弛感。这里不仅是老年人吃饭的餐厅,更成了周边年轻人喝下午茶、交朋友的“ 城市客厅”。
打造充满“ 代际融合” 烟火气的场景,正是让民政服务“ 可感化” 的生动体现。当民政服务设施悄然融入市民的日常生活,它们便在提升使用效能的同时,化身为传递温情、凝聚人心的情