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舟山日报/2026 年/4 月/30 日/第 001 版

看沈家门街道如何践行“ 枫调渔顺”

记者 陈颖丹

舟山沈家门渔港是我国最大的天然渔港，最高峰时有超 2000 艘渔船在此云集。面对“ 动态管理难、发现处置难、源头预防难、调处化解难” 的实际问题，普陀沈家门街道不断探索基层海岛善治新路径，独具“ 海味” 的“ 四步” 工作法获评全国新时代“ 枫桥经验” 先进典型——
在普陀区沈家门街道，有这样一组数据：
沈家门渔港，常态化靠泊的普陀籍渔船就有 1800 艘左右，每逢渔汛或台风季，五湖四海的渔船进港，最高峰时有超 2000 艘渔船云集，渔民数万人。
如何实现动态管理、如何发现矛盾纠纷，又如何从源头预防、做好调处化解？这道难题一直
摆在沈家门街道面前。
将治理触角从陆上延伸至海上， 探索出一条极具海岛辨识度的基层善治之路!沈家门街道与普陀区司法局沈家门司法所携手，创新发展新时代“ 枫桥经验”：实施矛盾纠纷化解“ 四步” 工作法，打造“ 枫调渔顺” 人民调解品牌，组建“ 海上老娘舅”“ 东海渔嫂” 队伍⋯⋯一项项带着“ 海味” 的务实举措，织就了一张张细密的渔港“ 平安网”。
2023 年 11 月，沈家门街道跻身全国 104 个“ 枫桥式工作法” 单位，“ 四步” 工作法获评全国新时代“ 枫桥经验” 先进典型，为提升海岛基层治理能力、多元化解矛盾纠纷提供了可复制、可推广的“ 沈家门样本”。
4 月 21 日，记者来到沈家门街道探访，看他们如何探索海岛善治新路径。【记者探访】
“ 四步” 法巧解渔船薪资纠纷
4 月 21 日上午，沈家门司法所所长魏鹏拨通了“ 三哥” 的电话，询问对方是否有新的调解意向。
电话那头，“ 三哥” 的语气平静而疏离：“ 暂时没有。”
“ 三哥” 的弟弟陈某，生前是沈家门街道辖区某远洋渔业公司的一名远洋船员。今年年初，陈某随船在西太平洋作业区突发急病，公司三次转船将其送至斐济治疗，救治无效后又应家属要求空运遗体回国验尸，前后花费巨大。
法律上，公司无任何过错，且已经尽到了积极救治的义务。由于抢救超过 48 小时，不构成
工亡，该疾病也不属职业病范畴。公司出于人道主义，并考虑陈某家庭实际困难，愿意顶格补偿
30 万元。但“ 三哥” 始终认为：“ 一条人命，不能只值 30 万元。”
魏鹏前前后后已经调解了 4 次，双方还是没有达成一致。“ 既然谈不拢，何不直接走诉讼途径？” 记者发出疑问。