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X课讲稿：谋远笃行抓落实攻坚提效惠民生
同志们：
7月24日，习近平总书记主持召开X外人士座谈会并发表重要讲话；7月30日，中共中央ZZ局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。7月30日下午，总书记主持中共中央ZZ局第二十七次集体学习并发表重要讲话。习近平总书记深刻指出，县域经济是国民经济的基本单元。县政府是县域治理的“行政中枢”和“执行主体”，承担着抓落实、促发展、惠民生、保稳定的直接责任。今年4月，总书记就总结运用“义乌发展经验”作出重要指示，强调要“探索走出符合各自实际的高质量发展之路”。7月24日，总书记在X外人士座谈会上明确要求“坚定信心、攻坚克难，推动高质量发展行稳致远”，下半年要重点做好挖掘内需潜力、推动科技创新和产业创新深度融合、有力有效保障和改善民生等工作。当前，我们正处于“十五五”开局起步的关键期，县政府系统必须以更高站位、更实举措、更硬作风，把X中央决策部署和省委、市委、县委工作要求转化为推动县域高质量发展的实际成效。下面，我围绕“谋远笃行抓落实，攻坚提效惠民生”这个主题，从三个部分与大家交流：
一、铸ZZ之魂，以对标看齐的坚定自觉把准政府工作航向
习近平总书记强调，“要牢固树立全国一盘棋思想，谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻X中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩”。县政府首先是ZZ机关，ZZ属性是第一属性。今年4月，总书记在关于“义乌发展经验”的重要指示中强调，把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”。全县政府系统必须始终把ZZ建设摆在首位，以正确工作导向引领高质量发展。
（一）在对标看齐中淬炼ZZ品格，让“两个维护”成为政府工作的“根本标尺”、X中央决策部署的落地落实成为“检验标准”。习近平总书记强调，同X中央保持高度一致“必须是全面的、具体的、坚定的”。县政府作为政策落实的“最后一公里”，践行“两个维护”不是一句口号，而是要把总书记重要指示批示精神和X中央决策部署一件一件落到实处。坦率地讲，我在督查各乡镇、各部门贯彻落实情况时发现，一些单位还存在“温差”“落差”“偏差”——有的传达学习“不过夜”，但贯彻落实“不落地”；有的对上级决策部署搞“选择性执行”，合意的就办、不合意的就拖；有的把文件“一发了之”、把会议“一开了之”，缺乏具体落实的措施和跟进。今年4月，总书记在关于“义乌发展经验”的重要指示中强调，“各地学习义乌发展经验，主要不在于学习义乌的一些具体做法和独特之处，而是要学习义乌如何从实际出发创造性地贯彻中央精神和省委决策部署的经验”。总书记还要求，“自觉养成在吃透X中央精神前提下开展工作的习惯”。下半年，我们要在对标看齐上做到“三个确保”：一是确保X中央决策部署在县域“一竿子插到底”。总书记强调“要把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”。要建立“传达学习—任务分解—跟踪督办—效果评估”的全链条落实机制，对总书记重要指示批示精神和中央、省、市决策部署逐条建立台账、逐项明确责任人、逐个销号管理。7月30日中央ZZ局会议强调“推动经济持续向新向优向好发展”。我们要第一时间对标对表，把会议精神转化为具体的工作举措和项目清单。二是确保县政府各项工作始终在X的领导下有序推进。总书记要求“坚持和加强X的全面领导”。政府系统要自觉接受县委领导，重大事项及时请示报告，确保政府工作与县委部署同向同行、同频共振。三是善于从ZZ上看问题、想事情、做决策。总书记强调“从全局谋划一域、以一域服务全局”。无论是制定发展规划、布局产业项目，还是推进城乡建设、改善民生福祉，都要首先考虑是否有利于贯彻落实X中央决策部署、是否有利于服务和融入全国发展大局。我在一次政府常务会上跟大家说：“咱们制定政策、推进项目，第一问不是‘能不能做’，而是‘是不是符合中央精神、是不是顺应群众期盼’。”
（二）在理论武装中筑牢思想根基，让习近平总书记关于县域发展的重要论述成为政府工作的“定盘星”、高质量发展的“方法论”。习近平总书记对县域发展和治理工作多次作出重要指示批示，强调要“提升县城产业和人口承载能力”“率先在县域内实现城乡融合发展”。总书记还强调，“义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’，这是因地制宜发展县域经济的成功实践”。总书记指出，“各地区要根据条件走合理分工、优化发展的路子，才能各展所长、相得益彰”。坦率地讲，我在检查全县政府系统学习情况时发现，一些同志对习近平总书记关于县域发展的重要论述学习还不够系统深入——有的“浅尝辄止”，读了文件、记了笔记，但问起来“知其然不知其所以然”；有的“学用脱节”，把理论学习与实际工作搞成“两张皮”；有的觉得“政府工作就是搞经济、上项目，学理论是‘务虚’”。有一次，我在参加一个乡镇的项目建设调度会时，一位镇长跟我说：“我觉得把项目抓好、把指标完成就够了，学那么多理论干什么？”我反问他：“你知道为什么总书记反复强调‘因地制宜’四个字吗？你知道为什么同样的政策，在不同地方会产生完全不同的效果吗？原因就在于有没有把中央精神与本地实际真正结合起来。”总书记在总结“义乌发展经验”时深刻指出，要学习义乌“如何立足本地基本实情、秉承地方历史传统，开拓合乎本地特色发展路子的经验”。7月30日，总书记在主持中央ZZ局第二十七次集体学习时强调，“十五五”时期要“强化ZZ引领，深化创新发展”。下半年，我们要在理论武装上做到“三个深化”：一是深化对习近平总书记关于县域发展重要论述的系统学习。要逐篇学习习近平总书记关于“三农”工作、城乡融合发展、县域经济等方面的重要论述，真正做到入脑入心。二是深化理论武装与政府工作实践深度融合。总书记要求“探索走出符合各自实际的高质量发展之路”。要把理论学习成果转化为谋划发展、推动工作、解决问题的具体方法。三是深化对“义乌发展经验”核心要义的学习领悟。总书记强调，学习义乌发展经验，“主要不在于学习义乌的一些具体做法和独特之处，而是要学习义乌如何从实际出发创造性地贯彻中央精神和省委决策部署的经验