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晋中日报/2023 年/4 月/3 日/第 003 版要闻
晋中市中级人民法院工作报告
——2023 年 3 月 23 日在晋中市第五届人民代表大会第三次会议上
晋中市中级人民法院院长 原占斌
各位代表：
现在，我代表晋中市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会
议的同志提出意见。
2022 年主要工作
2022 年， 全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻X的十九大、二十大精神，认真落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，在市委的坚强领导和省高院的有力指导下，在市人大、市政府、市政协及社会各界监督支持下，紧紧围绕“ 努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义” 工作目标，坚决筑牢ZZ忠诚，坚定维护安全稳定，全力服务发展大局，依法保障民生权益，深化司法体制改革，着力锻造法院铁军，各项工作稳中求进，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的司法服务和保障。全市法院全年共受理各类案件 55133 件，审结 48812 件；市中院受理各类案件 7723 件，审结 7120 件。全市法院 1 项工作写入最高人民法院工作报告，5 项工作写入山西省高级人民法院工作报告。
一、深刻领悟“ 两个确立” 的决定性意义，始终坚持X对人民法院工作的绝对领导
旗帜鲜明讲ZZ，在坚定捍卫“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护” 中坚守司法之魂，牢牢把握人民法院建设的正确ZZ方向。
持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。扎实开展“ 两个确立” 主题教育，认真贯彻《关于加强和维护X中央集中统一领导的若干规定》，研究制定《关于加强全市法院X的ZZ建设的实施意见》。坚决清除孙力军、沈德咏等流毒影响。切实守好意识形态安全防线。
一以贯之以ZZ建设为统领加强领导班子建设。严格执行《中国共产X政法工作条例》，定期向市委请示报告工作。清单化落实X组主体责任制，严格执行X组会第一议题制度。坚决落实市委决策部署，从严抓班子带队伍，X组把方向、管大局、保落实的核心领导作用不断加强。
持续不断掀起学习宣传贯彻X的二十大精神热潮。深学细悟笃行X的二十大精神，采取X组理论学习中心组、主题X日活动、“ 两微一端” 学习专栏、支部“ 三会一课” 等丰富多样的形式，开展集中学习、研讨交流、网络答题竞赛等活动。班子成员带头深入基层和审判一线开展宣讲，让X的二十大精神入脑入心，转化为法院干警依法履职、积极作为、勇于担当的自觉行动。
二、坚持统筹发展与安全，努力建设更高水平的“ 平安晋中”“ 法治晋中”
全面贯彻总体国家安全观，坚持把维护ZZ安全放在首位，依法打击刑事犯罪，审结刑事案件
3567 件，判处罪犯 2940 人。
严厉惩治暴力犯罪。宣传贯彻《反有组织犯罪法》，持续推进扫黑除恶常态化，依法审理被告
人孟锡文、段爱国等恶势力犯罪团伙案件 14 件。审理故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件
545 件，全市严重暴力犯罪案件同比下降 4.24%，人民群众安全感不断提升。
重拳惩治腐败行为。依法审理贪污、贿赂、渎职等犯罪案件 130 件。审理在全省范围内影响重大的晋商银行原X委副书记王培明、 同煤集团原董事长张有喜等重大职务犯罪案件， 同时加大对 “ 围猎” 干部行贿犯罪的惩治力度。依法惩治侵害群众利益的“ 蝇贪”“ 蚁腐”，对涉及“ 三农” 领域的腐败犯罪严惩不贷，彰显有腐必惩、有贪必肃的坚定决心。
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依法打击危害群众切身利益犯罪。审结盗抢骗、黄赌毒等多发刑事犯罪案件 1239 件，其中诈骗犯罪案件 326 件。通过审理刷单返利、虚假理财、校园贷、美容贷等诈骗案件，揭露花样翻新的诈骗套路，守护好人民群众的“ 钱袋子”。市中院审结一起涉案金额 2900 余万元的养老诈骗犯罪案件，首犯被判处无期徒刑，《人民法院报》对此作了报道。
加强人权司法保障。审结帮助信息网络犯罪、侵犯公民个人隐私等犯罪案件 305 件，为隐私权和个人信息保护构筑“ 防火墙”。严格落实宽严相济刑事政策，2132 人适用认罪认罚从宽制度，适用率达 89.78%，对 504 名被告人适用非监禁刑，办理减刑假释案件 1280 件。推进刑事案件律师辩护全覆盖，切实保障被告人合法权益。
积极参与社会治理。围绕市委政法委“ 三个一” 工作目标，牵头推动市域治理“ 防范化解社会矛盾风险” 创经验重点任务，打造“ 1332” 晋中多元解纷模式。“ 总对总” 在线多元调解平台、山西多元解纷平台嵌入乡村、社区、网格，全年共调解案件 12676 件，调解成功率 64.3%。诉源治理工作成效显著，诉讼案件总体数量下降 6.68%。祁县东观法庭认真落实“ 清化收” 政策，妥善处理一起历时 7 年的土地承包经营权纠纷。左权芹泉法庭邀请人大代表、网格员入驻矛盾纠纷化解中心助力纠纷解决。全市法院 300 多名特邀调解员、17 个人民法庭化解矛盾纠纷 8982 件，基层调解组织的职能得到充分发挥。
三、完整、准确、全面贯彻新发展理念，全力护航晋中高质量发展
聚焦市委建设高质量发展先行区目标，把法院工作主动融入全市发展格局，服务大局取得新成
效。
服务保障重大战略。切实提高审判服务的精准性、实效性，审结涉企民商事案件 16822 件。依法服务保障综改示范区晋中开发区、晋中国家农高区建设，帮助化解各类纠纷 505 件，涉案标的额
20.2 亿元。服务巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，榆次、介休等基层法院挂牌成立乡村振兴法庭，帮助解决征地拆迁、休闲农业等矛盾纠纷。和顺法院妥善审理郭某等诉某中草药种植公司土地租赁合同纠纷案。探索示范诉讼方式，有效推动解决“ 保交楼” 问题，成功化解 83 户业主与山西某房地产公司商品房预售合同纠纷，收到了“ 审理一件，指导一片” 的效果。
防范化解风险隐患。助力服务实体经济、防控金融风险，依法化解金融借款、民间借贷等纠纷案件 4106 件。妥善执行涉永泰能源集团贷款合同案，涉案 7.7 亿余元的债务达成和解，首执本金利息如期执行到位。全年共化解各类信访积案 43 件，执行信访办结率居全省首位。太谷法院诉前成功调解某村 58 位老人集体上访案， 当地村委将案涉 414.4 万元养老钱全部退还。 在山西电视台社会与法治频道《法官说民法典》 栏目中， 为百姓梳理讲解房屋买卖、消费者权益保护等热点法律问题。主动公开群众关注的案件庭审，让热点案件审理成为全民共享的法治公开课。
倾力创优营商环境。落实司法助力中小微企业发展举措 20 条，召开企业家联席会议，开展安商护企工作。依法审结破坏市场经济秩序犯罪案件 72 件。坚持府院联动，促进市场资源高效配置，审结破产清算案件 39 件。 茂盛集团等有市场潜力的高负债企业通过依法重整， 盘活资产近 60 亿元，上千名职工稳住就业。积极支持与监督仲裁裁决，稳妥审理晋中某房地产公司与 43 户业主申请撤销仲裁裁决系列案。依法审理涉“ 绝味鸭脖”“ 周六福” 商标权等知识产权案件 187 件，让违背诚信原则和商业道德的行为付出代价，不断强化对驰名商标的司法保护。
坚持善意文明司法。 运用民法典不可抗力、 情势变更条款， 积极协调受疫情影响的中小微企业、个体工商户以延期付款、分期付款等方式履行债务，鼓励债权人减免租金、利息。运用“ 活封活扣” “ 放水养鱼” 等柔性执法方式，执行和解案件 3270 件，执行到位金额 8.09 亿元。市中院成功化解祁县某商贸大厦与 80 余户商户财产损害赔偿案；对 20 余家企业暂缓强制措施，为企业释放资金 1亿余元；为 7 家特困企业缓减免收诉讼费 1600 余万元，努力为市场主体经营创造“ 暖环境”。
助力政府依法行政。 审结行政案件 1281 件。 连续第五年发布 《晋中市行政案件司法审查报告》，行政机关负责人出庭应诉率达 95.9%。向政府相关职能部门发出司法建议 47 条。连续第三年组织政府部门负责人集中旁听庭审活动。 市中院审理的刘某治安处罚案入选山西法院保护未成年人十大
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典型案例。 强化文书裁判释法说理， 在办理杨某等要求相关职能部门依法履行法定职责系列案件中，败诉当事人为承办法官送来锦旗，有力量、有是非、有温度的法律裁判赢得群众认可。
司法护航美丽晋中。深入践行“ 两山” 理念，运用生态环境“ 三合一” 诉讼模式，依法审理环境资源类案件 150 件， 其中检察机关和社会组织提起的公益诉讼案件 6 件。 依法打击环境资源犯罪，审结非法采矿、滥伐、盗伐林木等犯罪案件 38 件。审结盗掘古文化遗址、古墓葬、倒卖文物等犯罪案件 20 件。协调推动设立平遥文化保护法庭，不断强化对中华优秀传统文化的法律保护。祁县、榆社环资法庭正式揭牌，左权法院与河北省两市法院建立协作机制，协同保护太行山生态环境。市中院审理的某公司环境污染公益诉讼案入选山西法院环资审判十大典型案例。
四、坚持以人民为中心的发展思想，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边
紧盯群众急难愁盼，不断推进“ 为群众办实事示范法院” 创建活动，用心用情用力保障民生权益。
加强民生司法保障。依法审结危害食品、药品安全犯罪案件 15 件，对相关犯罪分子依法宣告从业禁止。审结危险驾驶、交通肇事犯罪案件 710 件，首次发布《五年道路交通事故案件审判白皮书》。依法审理劳动、教育、医疗、食品安全、住房及社会保障等事关群众切身利益案件 4706 件。统一裁判尺度，与市人社局联合发布《劳动人事争议裁审衔接若干规定》。深化家事审判改革，完善家事调解、调查、安全保护、心理辅导等机制，审理婚姻赡养类案件 4461 件，调撤率达 56.69%。全市法院竭力守护群众食品药品安全、出行安全，努力维护家庭和谐幸福，保障人民安居乐业。
引领社会良好风尚。坚持最有利于未成年人原则，依法对 102 名未成年人犯罪记录实施封存。市中院少年法庭审理的贾某性侵未成年人犯罪案件入选全国法院优秀案例。审理“ 空巢” 老人、再婚老人赡养案，让老年人晚年幸福自由得到尊重。“ 应救尽救，当赔则赔”，为 49 名困难当事人发放司法救助资金 196.9 万元。与公安、检察等部门联合出台指导意见，严厉打击虚假诉讼犯罪活动。坚持把社会主义核心价值观融入司法审判，审慎审理直播打赏、直播带货、水滴筹、物流快递等数字经济新业态案件，保护创新经营，惩处非法逐利，以公正裁判引领社会风尚。